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《關(guān)于進一步加強肉類蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的指導意見》的專家會議,其中談到了深入推進追溯標準化建設(shè)事項,結(jié)合近期為上海市商務(wù)委、云南省商務(wù)廳、廣西省商務(wù)廳起草或溝通重要產(chǎn)品追溯相關(guān)標準建設(shè)的情況。
1、重要產(chǎn)品追溯標準的目標定位
企業(yè)是標準執(zhí)行的主要責任主體,因此標準的首要目標對象是各業(yè)態(tài)、各品類的廣大企業(yè)。各類第三方追溯服務(wù)平臺企業(yè)是追溯體系建設(shè)的積極推動者,是追溯體系建設(shè)推廣的主要渠道,因此也是標準的重要目標群體。各級政府,負責重要產(chǎn)品追溯平臺建設(shè),因此也是標準的目標群體。企業(yè)實施可追溯標準體系,目標建議為:來源可溯、去向可追、問題可查,切實降低企業(yè)風險,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,幫助解決企業(yè)問題,提高企業(yè)口碑。第三方追溯服務(wù)平臺企業(yè)實施可追溯標準體系,目標建議為:滿足企業(yè)可追溯需求,達成普遍一致的可追溯服務(wù)承諾,保證其有足夠的能力為企業(yè)提供服務(wù)。
2、重要產(chǎn)品追溯標準體系的組成
基于重要產(chǎn)品追溯標準的目標定位,其組成也就可以分為:企業(yè)重要產(chǎn)品追溯標準、第三方追溯服務(wù)平臺追溯標準、政府重要產(chǎn)品追溯平臺建設(shè)標準,三大類。重要產(chǎn)品追溯編碼標準建議一定要統(tǒng)一,否則會造成后期信息交換的混亂局面,包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與第三方平臺、企業(yè)與政府等數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)標準,因此非常重要。其中企業(yè)重要產(chǎn)品追溯標準可以按照:通則、分業(yè)態(tài)標準、分品類標準,這樣的方法來分別建設(shè)。通則可參考ISO22005等體系標準,將通用規(guī)則和要求進行描述,作為通用的指導標準。分業(yè)態(tài)標準,比如商超、餐飲、電商、生產(chǎn)加工、規(guī)模化養(yǎng)殖、倉儲物流等進行分別建設(shè)。
3、國標、地標、行標和團標之間的關(guān)系
通則、編碼標準、第三方追溯平臺標準、政府追溯平臺標準,建議是國家標準。分業(yè)態(tài)或分品類的標準可以是行業(yè)標準,比如餐飲行業(yè)食安可追溯標準,嬰幼兒配方奶粉可追溯標準等可在全國一個行業(yè)執(zhí)行的,均可以為行業(yè)標準。部分地方特色的品類商品追溯,可以建立地方標準。
4、標準執(zhí)行前的準備
建議盡快出臺重要產(chǎn)品“E追溯”商標標識管理辦法,授權(quán)給各省商務(wù)廳,給滿足可追溯標準的企業(yè)使用。建議標準體系建設(shè)分步驟有序推進,必要的國家標準需要盡快建立,各單位理清分工,分頭行動,快速建立標準體系框架,如一些分業(yè)態(tài)的標準可交由專職管理部門和部分省市負責建設(shè),一些地方特色可追溯標準交由地方來建設(shè),可從課題研究開始,逐步轉(zhuǎn)為團體標準或地方標準。在推動追溯標準向國際標準轉(zhuǎn)化上,建議前期和熟知國際標準、參與過國家標準建設(shè)、具有重要產(chǎn)品追溯建設(shè)經(jīng)驗的相關(guān)企業(yè)進行合作。
5、提升實施可追溯體系認證為企業(yè)帶來的價值
后期基于標準的可追溯體系認證是否能夠被企業(yè)廣泛認可,需要解決一個核心問題:價值。價值可來源于兩個方面,首先是消費者或者供應(yīng)鏈上下游企業(yè)對可追溯產(chǎn)品和企業(yè)的認可,其次是政府對可追溯企業(yè)的各種“蘿卜”和“大棒”。消費者的認可,需要政府和企業(yè)長期的宣傳和消費者教育。政府單個部門和跨部門聯(lián)合的各種“蘿卜”和“大棒”,是目前推動企業(yè)實施可追溯的星星之火。
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