新海南客戶端、南海網、南國都市報5月12日消息（記者 孫春麗）20多年“高齡”的海口創新農貿市場，近期接到拆除通知，這個市場的商戶被要求在5月17日之前完成搬遷。附近周邊小區居民十多萬人，擔心生活不便，市場商戶則擔心沒新地方經營。

　　海口創新農貿市場被要求五天后拆除買菜的路人議論紛紛。

　　1、創新市場貼出拆除通知

　　5月12日，在海口市海岸路8號的創新農貿市場賣菜的攤主陳先生向南國都市報、南海網記者反映稱，4月17日，創新農貿市場門口突然貼出一張海口市美蘭區綜合行政執法局行政處罰決定書，責令30日內自行拆除 “創新農貿市場升級改造”項目。

　　“還有5天馬上就要到30天了，創新農貿市場還拆不拆了?”陳先生說，不少攤主都擔心沒有地方經營。

　　記者在創新農貿市場門口看到一張海口市美蘭區綜合行政執法局行政貼出的處罰決定書，上面寫道：創新農貿市場未經規劃部門許可，未取得《建設工程規劃許可證》，擅自將位于海岸路8號的原創新農貿項目拆除，在原址新建“創新農貿市場升級改造”項目，現項目已建設，為1棟地上4層的建筑物，總建筑面積8219.82平方米。

　　據了解，創新農貿市場已違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定，美蘭區綜合行政執法局責令創新農貿市場30日內自行拆除位于海岸路8號的“創新農貿市場升級改造”項目。

　　20多年“高齡”的創新農貿市場，近期接到拆除通知

　　2、聽說市場要拆，居民和商販都挺擔心

　　5月12日上午，記者在創新農貿市場看見,不少居民都在這里買菜、吃飯，市場內的生意看起來不錯。

　　不到9點，市場門口已經被圍得水泄不通，與往常不同的是，大家都在圍觀門口右墻上一張處罰決定書。“這么大的市場也要拆掉了嗎？”“以后去哪里買菜啊？”“以后買菜就不方便了”此時，買菜的路人議論紛紛。

　　蔣奶奶告訴記者，這是附近最大也是價格最便宜的市場。她住的不算近，但是有公交車可以直達，所以幾乎每天早上都會過來買菜。5月12日，蔣奶奶來到創新農貿市場就看到了這里要拆除的通告，“以后買菜就不方便了，貴倒是其次，關鍵是不新鮮啊！”

　　創新村的居民李女士告訴記者。據了解，現在創新農貿市場附近有創新村、海甸島四西路、五西路，聽說農貿市場要被拆除，居民普遍擔心以后生活不方便。

　　農貿市場即將被拆,擔心的不僅是附近的市民，還有市場內的商販。在市場內租攤位的商販徐先生介紹，他每個月交給市場管理辦公室管理費。“突然貼出通知,告知市場這個月要拆除，也沒給我們提供其他可去的地方。”徐先生說，他們也是這兩天看到通告才知道市場要拆除，此前沒有聽到消息，這樣突然的通告讓他們不知所措，一時也不知道能去哪里繼續擺攤，只能趁著最后幾天先把壓在手里的貨趕緊賣完。

　　攤主李先生說，他一個月要交的攤位費，除去開銷，凈賺三四千，“農貿市場這一拆去哪里賺錢就不知道咯！”

　　海口創新農貿市場被要求五天后拆除買菜的路人議論紛。

　　3、創新村經濟社：集體留用建設用地建成的市場綜合樓

　　海口市美蘭區人民街道新利社區創新村經濟社負責人李先生告訴記者，1995年10月，村里集體土地已全部征用，為了解決村里30多戶約200名村民的就業與生活問題，村里籌資在集體留用建設用地建成創新農貿市場綜合樓，且于2000年取得《房屋產權證》(證號為第HK012196號)屬于產權合法建筑

　　李先生說，創新市場的建成，不僅解決了失地村民的就業，保障了失地村民的生活，同時也對海甸島附近廣大人民群眾帶來了日常生活上的方便。

　　4、市場管理方：2015年按照要求整改 現在卻又接到拆除通知

　　5月12日，記者在市場管理辦公室見到創新農貿市場的負責人蔡先生，他稱，2105年，市場進行過一次升級改造。“當時市場臟亂差，也是老化市場，政府部門建議我們加固重建。”蔡先生說，他們在原來的基礎上加高了1米，現在是5.8米高。

　　蔡先生說，創新農貿市場成立于1995年，目前有固定商戶210余戶，主要經營水果、蔬菜等。現在臨近5月17日的最終期限，“這個市場或將搬遷”是近期商戶口中討論最多的話題。

　　據了解，2015年11月經海南城安和興房屋安全鑒定有限公司鑒定結果，創新農貿市場不滿足《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)的抗震要求，作為群眾密集性活動場所，存在一定的安全隱患，建議加固或整體拆除重建。 根據《海口市人民政府辦公廳關于印發創新農貿市場升級改造工作實施方案的通知》(海府辦01542號)和《海口市美蘭區商務局文件關于同藏創新農貿市場和入美蘭區2015年第二批農貿市場改造計劃的批復》把創新農貿市場列入海口市農貿市場升級改造計劃內。與此同時，創新農貿市場立即準備相關資料向規劃部門進行報建。

　　2016年1月22日，美蘭區政府召開的“審查農貿市場升級設計圖紙及研究新建萬福農貿市場有關工作”的專題會議。會中審查通過了創新農貿市場升級改造設計圖紙。

　　為了保障2016年9月30日前完成市場升級改造任務，順利達到迎檢工作要求，創新農貿市場的報建工作被迫停滯。

　　“當時我們只嚴格按照海口市商務局規定的《海口市農貿市場設計導則》建設，由于時間緊、任務重，我們日以繼夜抓緊施工，忽視了抓正常報建的手續，導致至今先建后報的局面。” 蔡先生說，對于完善村創新農貿市場升級改造的報建問題，目前已將市場報建手續相關材料向區住建局申報并受理。

　　城管：可在有效時間內申請復議，責令市場補辦手續

　　關于該市場拆除問題，海口市美蘭區綜合行政執法局人民路街道城管中隊黃海雄向記者進行了回復。

　　黃海雄告訴記者，之前接到市民舉報，這個行政處罰決定書也是他們貼的。“現在確實周邊很多地方都是要靠這個農貿市場的。”黃海雄說，2015年，政府對海口14家農貿市場進行升級改造，這里是其中一家，當時他們也是遞交了圖紙方案，目前這個市場墊高一些，當時沒有具體明確怎么墊高。

　　“拆除問題我們也考慮到民生的問題，建議市場方在收到決定書之日起六十日內向海口市美蘭區人民政府或海口市綜合行政執法局申請行政復議，爭取補辦手續的時間。”黃海雄說，市場改造后確實改變了臟亂差的問題，但是手續方面一直沒有補齊，所以責令市場進行補辦。