農貿市場關乎百姓的“菜籃子”，也是體現一個城市文明水平的名片。然而，很長一段時間，因環境“臟亂差”、占道經營、秩序混亂等頑疾讓人望而卻步。

農貿市場環境作為文明城市創建中的重要一環，幾年前被納入“十大專項整治行動”。我市相關部門、街道、市場方拿出切實可行的措施，花大力氣推進，為老百姓打造了一個個干凈整潔、健康舒適的農貿市場。

提質改造 市場“秀外慧中”

6月15日一大早，石峰區天源農貿市場一片繁忙景象。各攤主將貨架上的菜品擺放整齊，笑臉迎客。

“早些年，集市破舊的攤鋪擁擠不堪，家禽海鮮區，雞鴨糞便氣味刺鼻，潮濕的地面污水橫流。”攤主黃建華告訴記者，自己在田心生活區打拼已有20余年，也是見證農貿市場發展最早的一批經營戶，集市“臟亂差”的標簽很多年沒有甩掉。

2019年起，株洲循環經濟資源有限公司投資708萬元，對該農貿市場進行大刀闊斧的提質改造。全新裝修的市場窗明幾凈，地上的瓷磚干凈整潔，在設計上融入了電力機車的元素。市場布局分門別類，規整又不失市井氣息，每個攤鋪都安裝了統一的智能電子秤，二維碼掃一掃，菜品價格、重量等信息一目了然，還可以打印追溯憑證。

此外，市場管理方還與經營戶簽訂了食品安全管理責任書，建立了進貨查驗、索票索證和電子監管等制度，設置食品安全快檢中心，免費開展抽檢服務，讓市民買菜更放心。

“以前每到下雨天，菜市場里就污水橫流，都得踮著腳尖走。現在比以前清爽多了，來這買菜就像去超市一樣。”正在買菜的廖娭毑提起市場的變化，豎起了大拇指。

煥然一新的農貿市場，人來人往，生意興隆。市商糧局相關負責人表示，近年來，我市加大農貿市場提質改造力度，逐步邁向智能化、智慧化，打造出一個個更新鮮、更快捷、更安全的智慧農貿市場。近年來，全市共完成農貿市場提質改造19個。

規范經營 菜農持證進場

6月14日，菜農陳桂芳挑著自家地里摘的菜，走進了湘天橋農貿市場的“專區”——82個自產自銷的菜農疏導攤位。找了個空位坐下，陳桂芳拿出自己的“自產自銷菜農證”擺到旁邊。

“現在終于不用東躲西跑，可以放心擺攤了。”陳桂芳說，家里種有白菜、香蔥等，一周大概出攤三四回，市場內客源穩定，收入不錯。

占道經營，一直是農貿市場的頑疾，既要還路于民，也不能搞“一刀切”。石峰區城管局與株洲循環集團協調，規定在轄區的杉木塘、先鋒、湘天橋、九圓、天源、喻家坪6個農貿市場為菜農開放疏導區，讓本地自產自銷的菜農可以免費入市場經營。

如何區分菜農和菜販，避免公共資源被侵占?

“凡是表示自己是菜農的，我們就一家家上門看菜地、拍照確認。”石峰區城管局執法大隊相關負責人介紹，經核實登記后，會給菜農發放《石峰區自產自銷菜農證》。證上面不僅有菜農的姓名、住址等基本信息，也有家中菜地面積、種菜類型等，“如果菜農銷售的產品超出登記種類，或者明顯超出菜地面積的出產量，我們也可以對其提出質疑。”

開放疏導區，并不意味著菜農可以“為所欲為”。該證件的有效期為3個月，有效期內，若城管隊員發現菜農依舊出現違規占道經營等問題，將依法登記保存其違規物品。菜農超過10次違規，則當季度不得再進入轄區農貿市場和便民疏導點。

目前，石峰區轄區的6個農貿市場，每天可為菜農提供近200個攤位。

近年來，我市相關職能部門圍繞“制度化、生態化、信息化、便捷化、智能化”的市場建設標準，建立全市農貿市場長效管理機制和相關考核辦法，以滿足市民生活水平日益提高的需求，讓市民的“菜籃子”拎得更舒心。