農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在流通升級(jí)轉(zhuǎn)型和滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求中，具有重要的地位和作用。想要了解一座城市的文明程度和管理水平，去這座城市最具煙火氣息的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)可以得到最直觀的感受。日前，由全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)主辦，全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)零售市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、廣西米立方市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司承辦的2020年全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)年會(huì)在廣西柳州舉辦。此次年會(huì)以“聚焦農(nóng)貿(mào)智慧創(chuàng)新——農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一座城市的靈魂”為主題，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家及各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)代表齊聚一堂，就目前疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，如何更好助推全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展進(jìn)行了交流探索。

菜籃子連民生牽萬(wàn)家

“菜籃子工程是與人民切身利益密切相關(guān)的民生工程，是保供穩(wěn)價(jià)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的重要基礎(chǔ)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在流通升級(jí)轉(zhuǎn)型和滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求中，具有重要的地位和作用。”商務(wù)部原副部長(zhǎng)張志剛在致辭中表示，全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)系統(tǒng)面對(duì)新冠肺炎疫情，確保供應(yīng)，穩(wěn)定價(jià)格，為保障百姓生活安定、推動(dòng)復(fù)商復(fù)市做出了重大貢獻(xiàn)。

張志剛認(rèn)為，當(dāng)前疫情防控常態(tài)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)系統(tǒng)提出了更新更高的要求。在應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)既有成長(zhǎng)的“溫度和速度”、又有發(fā)展的質(zhì)量和效益，是時(shí)代賦予農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)的新課題。“農(nóng)產(chǎn)品流通作為現(xiàn)代流通體系的重要一環(huán)，在加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。”張志剛?cè)缡钦f(shuō)。

“政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)的發(fā)展，將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為城市的核心功能。”在世界批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)主席、全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬增俊看來(lái)，疫情給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。馬增俊表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要把握好新機(jī)遇，做好防控的應(yīng)急方案，保證業(yè)務(wù)能夠常態(tài)化開(kāi)展；進(jìn)行不同的試點(diǎn)，培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)真正成為示范單位；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性，真正做到為社會(huì)服務(wù)；加強(qiáng)誠(chéng)信渠道建設(shè)，建立安全的科學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)商品真正可追溯；推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，秉承“最適合的才是最好的”理念，加大推動(dòng)工作力度。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造與建設(shè)要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卣枨蟆?dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)慣以及經(jīng)營(yíng)者的需求。馬增俊認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要想發(fā)展好，需要一個(gè)完整的生態(tài)鏈條，需要和服務(wù)商、供應(yīng)商對(duì)接，從設(shè)計(jì)規(guī)劃、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，到運(yùn)營(yíng)和隊(duì)伍培養(yǎng)上創(chuàng)造一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境，還要加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，融合線上線下，真正為行業(yè)發(fā)展插上現(xiàn)代化的翅膀。

世界批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)零售工作組主席讓·保羅·奧古斯特（Jean-Paul Auguste）通過(guò)視頻介紹了歐洲農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)發(fā)展情況。在過(guò)去50年里，超市和大型混合超市迅速普及，農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)已經(jīng)在零售環(huán)節(jié)喪失了很大的份額。但2010—2015年，農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)再次回到人們的視野中。人們開(kāi)始意識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)是一個(gè)城市和鄉(xiāng)村的靈魂。在那里，人們可以見(jiàn)面、交談，更重要的是可以購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)且更豐富的食品。

現(xiàn)在，人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)在環(huán)保中擁有不可替代的獨(dú)特地位。各國(guó)都強(qiáng)調(diào)了支持農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)發(fā)展的必要性，但行業(yè)仍面臨很多挑戰(zhàn)。行業(yè)需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易商的教育培訓(xùn)、投資零售市場(chǎng)、建造新的設(shè)施和集市大廳、充分利用互聯(lián)網(wǎng)等，來(lái)引入新的服務(wù)。“未來(lái)，希望通過(guò)世批聯(lián)與農(nóng)貿(mào)聯(lián)，與中國(guó)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行更多的文化交流。”讓·保羅·奧古斯特說(shuō)。

構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局

此次年會(huì)設(shè)置了主題會(huì)議和兩場(chǎng)主題論壇，傳達(dá)政府部門(mén)有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的重要政策，通報(bào)行業(yè)年度工作，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)構(gòu)建農(nóng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展新格局進(jìn)行深度解讀與分析。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品經(jīng)營(yíng)司始終高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作，疫情防控期間，在食品安全管理及相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了很多工作部署，包括與農(nóng)貿(mào)聯(lián)共同開(kāi)展我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全管理體系建設(shè)方面的課題研究等。

廣西市場(chǎng)監(jiān)管局食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管處處長(zhǎng)黎展翔表示，該局高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作，采取了多項(xiàng)有力措施，大力推進(jìn)食品安全規(guī)范。

全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)零售市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、杭州一泓市場(chǎng)研究咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)吳剛介紹，一年來(lái)，全國(guó)零售委大力提升服務(wù)功能，搭建政企橋梁，積極應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，在為行業(yè)提供全方位服務(wù)的同時(shí)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，各項(xiàng)工作已全面鋪開(kāi)。“明年將繼續(xù)搭建好合作交流的平臺(tái)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，把零售委工作做好、做實(shí)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展新天地。”

“‘十四五’將為農(nóng)貿(mào)行業(yè)大發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，宏偉目標(biāo)預(yù)示了今后農(nóng)貿(mào)行業(yè)大發(fā)展的新導(dǎo)向，消費(fèi)能力與消費(fèi)空間大幅度提高與拓展，優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品需求更旺，要把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮超大型市場(chǎng)作用。要不斷提高政策的敏感性與把握消費(fèi)者心理的自覺(jué)性，解決消費(fèi)最后一公里的諸多瓶頸問(wèn)題。”國(guó)務(wù)院資深參事、全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)高級(jí)顧問(wèn)劉志仁認(rèn)為，今后農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)的發(fā)展方向?yàn)閷?zhuān)業(yè)化、特色化、規(guī)模化、信息化、智能化、便捷化、公益化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化、趣味化。

智能農(nóng)貿(mào)造福一方

圍繞“聚焦農(nóng)貿(mào)智慧創(chuàng)新”主題，來(lái)自廣西柳州、江蘇南京、浙江杭州、江蘇無(wú)錫等地的創(chuàng)新標(biāo)桿性市場(chǎng)代表分享了在數(shù)字信息化、市場(chǎng)設(shè)計(jì)、廢棄物處理、衛(wèi)生消殺等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)商代表與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)代表共同探討了如何建設(shè)智能農(nóng)貿(mào)，造福消費(fèi)者。

廣西米立方市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)覃志鴻表示，疫情對(duì)消費(fèi)價(jià)值觀的重塑為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，電商的不斷加強(qiáng)將倒逼傳統(tǒng)方式不斷變革。轉(zhuǎn)型升級(jí)必須重點(diǎn)考慮企業(yè)定位，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)化對(duì)終端市場(chǎng)將是很大的支持。

南京盛莊農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉巧琴認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更接地氣，是大民生、大供應(yīng)。經(jīng)營(yíng)主體雖然是小個(gè)體工商戶(hù)，但也需要有全新視野、戰(zhàn)略思維，以實(shí)事求是的態(tài)度，匠心打造具有中國(guó)特色、地方特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。“因?yàn)橹挥袑?zhuān)業(yè)，才有未來(lái)。”

“解決好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾分類(lèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)貿(mào)的前置條件。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題中，生態(tài)農(nóng)貿(mào)不僅是單一對(duì)垃圾清運(yùn)處理的過(guò)程，更是將整個(gè)環(huán)節(jié)中的垃圾產(chǎn)生、分類(lèi)、處理、資源化再利用、產(chǎn)物回歸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整合成閉環(huán)，并擴(kuò)充愛(ài)心農(nóng)貿(mào)、研習(xí)基地等部分，使其成為一個(gè)環(huán)境友好、資源循環(huán)、寓教于樂(lè)、扎根基層的閉合生態(tài)。”杭州銳阿科技有限公司董事長(zhǎng)周峰說(shuō)。

全國(guó)零售委理事長(zhǎng)、杭州一泓市場(chǎng)研究咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)吳剛分析了創(chuàng)文明城市、促市場(chǎng)升級(jí)的必要元素。“菜市場(chǎng)改造不能做成形象工程。政府出臺(tái)的政策是最重要的，要符合當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，做好區(qū)域規(guī)劃和定位，在標(biāo)準(zhǔn)化與特色化相結(jié)合的基礎(chǔ)上，將運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新融入文化領(lǐng)域。樹(shù)立設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上再加入特色亮點(diǎn)，才能做成示范性的市場(chǎng)。”

后疫情時(shí)代，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的重要性毋庸置疑。“后疫情時(shí)代，食品安全仍然是食品服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)，要改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，阻斷細(xì)菌和病毒的傳播，延長(zhǎng)肉品儲(chǔ)存期，減少風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化品牌，才能建立消費(fèi)者信心。”藝康集團(tuán)大中華區(qū)大機(jī)構(gòu)事業(yè)群食品安全總監(jiān)盧楊如是說(shuō)。