“菜籃子”一直是我國高度重視的民生工程，而農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程的重要組成部分。由廣東省深圳市市場監(jiān)管局牽頭制定的深圳地方標(biāo)準(zhǔn)《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理規(guī)范》近日獲批發(fā)布實(shí)施。作為國內(nèi)首個農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場升級改造領(lǐng)域的空白，是農(nóng)貿(mào)市場升級改造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的新成果。為確保民生工程的穩(wěn)步、穩(wěn)健提升，近年來，廣東各地相應(yīng)出臺相關(guān)利好政策，以“因地制宜”的方法加大對農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化、市場調(diào)控以及食品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)的扶持力度。

政策驅(qū)動“深圳標(biāo)準(zhǔn)”落地

《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理規(guī)范》包括建設(shè)、管理兩方面，將有效推動農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境改造和管理升級，改善農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和消防狀況，促進(jìn)深圳創(chuàng)建國家食品安全示范城市和文明城市。

發(fā)展新農(nóng)貿(mào)，不僅要結(jié)合政府對市場的規(guī)范要求，更要通過互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，助力傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，為市場、居民提供多種改革升級途徑。

農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作推進(jìn)會現(xiàn)場

食為政首，糧安天下，保障食品安全供應(yīng)。在2018年，深圳市六屆一百一十八次市政府常務(wù)會議審議通過了《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系，打造市民滿意的食品安全城市工作方案》《深圳市“陽光智慧”餐飲工程工作方案》，為深圳市的食品安全標(biāo)準(zhǔn)立下了標(biāo)桿。

深圳市委、市政府一直高度重視食品安全，將食品安全作為深圳率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的一項(xiàng)重要工作。廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中，市長陳如桂對食品安全工作高度重視，多次作出重要指示批示。深圳市委六屆九次全會提出，落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，建立“供深食品”標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品監(jiān)管，打造市民滿意的食品藥品安全城市的規(guī)劃。大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推廣快檢車、快檢室，大力實(shí)施陽光智慧餐飲工程，從源頭上保障食品安全，將積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市作為深圳市發(fā)展的重要目標(biāo)。

升級版農(nóng)貿(mào)市場智慧與“顏值”并存

針對深圳市的發(fā)展情況，農(nóng)貿(mào)市場的改革成為了城市進(jìn)步的隱形條件，農(nóng)貿(mào)市場升級改造是深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大民生工程。為切實(shí)完成好農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作，深圳市常委黃敏多次召開現(xiàn)場推進(jìn)會。一方面，到實(shí)地觀摩升級改造后的農(nóng)貿(mào)市場，了解升級改造的工作情況；另一方面，鼓勵全市農(nóng)貿(mào)市場迎頭趕上，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作如期完成。

為推動農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境改造和管理升級，充分改善市場環(huán)境，全面提升市場食品安全和生產(chǎn)安全保障水平，深圳市市場監(jiān)管局作為農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的牽頭單位，以先行示范區(qū)為立足點(diǎn)，根據(jù)商務(wù)部出臺的《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，充分借鑒吸取其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起草并實(shí)施了“211”規(guī)范指導(dǎo)，即“2指引”《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理指引》《深圳智慧農(nóng)貿(mào)標(biāo)識管理指引》，“1指南”《深圳市農(nóng)貿(mào)市場智慧計(jì)量器具配置指南》，“1辦法”《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造專家?guī)旒叭霂鞂＜夜芾矸?wù)辦法》。充分發(fā)揮專家智力支持作用，指導(dǎo)全市各區(qū)責(zé)任單位和市場管理單位有序開展升級改造工作，推進(jìn)全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

升級改造后的農(nóng)貿(mào)市場

隨著深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場面臨著升級與創(chuàng)新，因地域、環(huán)境、文化等因素不同，在改造過程中，根據(jù)各自的特色再次升級，涌現(xiàn)出一批海鮮市場、客家市場、黨建文化市場等各具特色的農(nóng)貿(mào)市場，融入深圳特色、各區(qū)特色，形成新的發(fā)展定位。深圳市市場監(jiān)管局對于各類農(nóng)貿(mào)市場，特別成立升級改造工作小組實(shí)地走訪全市未納入升級改造的農(nóng)貿(mào)市場，從“用地規(guī)劃”“布局合理性”“建設(shè)達(dá)標(biāo)性”等方面進(jìn)行綜合評估，對未納入升級改造的農(nóng)貿(mào)市場制定清晰的策略方案，堅(jiān)決實(shí)施“一市場一策略”，推動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

升級改造后的農(nóng)貿(mào)市場，“智慧”與“顏值”并存。在軟件改造方面，目前已有部分農(nóng)貿(mào)市場安裝智慧計(jì)量器具，并接入智慧計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)，市民通過智能秤顯示屏和購物小票二維碼，可查詢商戶的主體信用信息、商品價格和農(nóng)殘檢測結(jié)果等，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場的智慧化管理和信息展示。在硬件方面，改造后的農(nóng)貿(mào)市場將全面滿足供水、供電、通風(fēng)、衛(wèi)生、消防等等各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施的安裝，實(shí)現(xiàn)了從“老破舊”“臟亂差”到安全、整潔、時尚、便民的飛躍式提升，讓市民逛得舒心，買得放心。在環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)域，深圳市市監(jiān)管局制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生章程，規(guī)定市場管理單位根據(jù)經(jīng)營面積配備足夠的專業(yè)保潔人員；入場經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，確保攤位（店面）清潔干凈；市場管理單位和入場經(jīng)營者按照規(guī)定做好市場清潔消殺工作等有關(guān)內(nèi)容。

深圳升級改造255家農(nóng)貿(mào)市場

2020年12月31日，深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造總結(jié)現(xiàn)場會在 羅湖區(qū)翠苑市場舉行，標(biāo)志著全市所有符合條件的農(nóng)貿(mào)市場升級改造已圓滿完成。自2017年5月起，深圳市開啟了農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，2018年出臺了全面升級改造方案，全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作全面鋪開；2019年機(jī)構(gòu)改革后，由深圳市市場監(jiān)管局牽頭開展農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。作為市政府重大民生和食安工程之一，深圳市市場監(jiān)管局制定的《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理指引》，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)分為A、B、C三級，管理分為一星到五星，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管控，精準(zhǔn)指引升級改造。截至2020年年底，深圳市符合條件的255家農(nóng)貿(mào)市場全部完成升級改造，農(nóng)貿(mào)市場舊貌換新顏，由“臟亂差”市場搖身一變?yōu)椤爸腔凼袌觥薄胺判氖袌觥薄?/span>

對于深圳市農(nóng)貿(mào)市場來說，現(xiàn)在才是智慧、優(yōu)質(zhì)市場逐步發(fā)展的開始。農(nóng)貿(mào)市場提供一站式服務(wù)是民生工程的一個發(fā)展趨勢，農(nóng)貿(mào)市場不再是買菜的地方，在未來規(guī)劃中將同時結(jié)合社區(qū)食堂、社區(qū)藥店、社區(qū)便民服務(wù)等綜合服務(wù)，為老百姓提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的生活體驗(yàn)。