（浙江衛視記者夏學民 邵大旺 通訊員沈雁）2020年12月2日，浙江省市場監督管理局宣布，該省首批260價家商品市場“五化”改造工作已經完成， 比預期時限提前7個月。

　　該局發言人解釋說，列入改造的商品市場包括農貿市場和專業市場兩大類。改造目標是實現便利化、智慧化、人性化、特色化、規范化。此次浙江省共投入10.7億元資金，改造260家市場，涉及市場經營戶14.4萬戶。

　　統計顯示，此次全省商品市場改造共完成6486個項目，其中新增政務一體機211臺、AED設備212臺。首批改造的164家農貿市場的1194個監控，全部接入了浙江省市場監管局“數據駕駛艙”平臺。

　　發言人透露，這260家商品市場今年第三季度實現交易總額2216萬元，同比上升7.1%。

　　那么，“五化”具體有哪些內容呢？

　　一、 便利化——提升政務、商務、交通、引導的“四類便利”

　　實現政務向商品市場延伸、市場商務“一站式”辦理、暢通市場內外交通循環、市場內布局引導更直觀。據悉，全省新增“政務一體機”211臺， 配置休息室477間、快遞存放柜433組、共享雨傘5961把、共享充電寶2284組等，增設電動車充電樁961個、電瓶車充電點2015個。市場重新優化場內車輛通行線路，實行客貨分流，有78家市場實行了“先離場、后付費”等車輛管理制度，159家市場實現了餐飲、銀行等服務全配套。如海寧中國皮革城等規模較大專業市場專門設立了政務中心，入駐市場監管、公安、城管、稅務等部門辦事窗口；寧波市北侖區星陽菜市場、金華市婺城區蘭溪門農貿市場設立了社區服務點，輻射周邊小區的便民服務。

　　二、智慧化——深化市場運營、食品安全、信息與交易的“三大應用”

　　按照“通用+自建”相結合的整體推進思路，260家市場實現了“智慧化”應用全覆蓋。完善多系統互通互聯，203家市場自主開發APP小程序，實現“掌上辦”；農貿市場共應用14044臺溯源秤、現場制售實行“陽光廚房”；農批市場全面推廣電子追溯系統等；200家市場上線微信公眾號；推動買賣網上網下融合、推廣APP應用、提升指數集聚效應。其中，超過200家市場應用“數據屏集成系統”“信息公示查詢平臺”通用版；96家專業市場全部應用了“市場監管綜合服務”二維碼；164家農貿市場全部接入“浙江省農貿市場綜合管理平臺”，1194個監控攝像頭接入“數據駕駛艙”。比如，湖州市中心農貿市場牽頭研制湖州“智慧菜場”標準；杭州水產品批發市場獨立開發“農溯安”綜合軟件；麗水浙南茶葉市場推出茶葉溯源卡，實現茶葉從茶園到茶杯全過程可追溯；舟山市普陀區中國國際水產城發布周價格指數38期、水產品價格快訊5.3萬條；桐鄉市濮院毛衫城開發“空中濮院市場”小程序，幫助經營戶引流發展新客戶。

　　三、人性化——升級為特殊人群、應急響應、群團建設、綠色環保的“四項服務”

　　市場增設無障礙通道、全面開展制止餐飲浪費行動、落實垃圾分類、嚴格限塑管理、持續推進節能減排等。據統計，全省共改造了“第三人”衛生間379個、母嬰房248間；增配AED心臟除顫器212臺，配置急救醫藥箱、血壓儀降壓藥等設備363套；有條件的市場還設置了微型醫務點；設立經營戶之家234家、婦女之家87家，用于學習教育、也方便經營戶熱菜煲飯、娛樂休息等；為市場里3657名黨員成立了180個黨員之家。比如，杭州新時代家居生活廣場設立了微型消防站，配備了消防車；平陽縣麻步農貿市場、衢州市荷花菜市場與紅十字會建立應急服務合作機制，并引入志愿者常態化服務；浙江臨杭金屬材料市場充分利用庫區房（庫）頂，實現太陽能光伏發電能力15兆瓦。

　　四、特色化——做足商品、電商、創意、地域“四篇文章”

　　在特色化方面，全省商品市場“五化”改造提升注重商品流通、培育電商、增強創意、打造地域性等四塊內容。在商品流通方面，如臺州市路橋區中國日用品商城全力打造臺州（路橋）日用品及五金塑料制品交易中心，創建國家“市場采購貿易方式試點”。在培育電商方面，如寧波保稅區進口商品市場、諸暨華東國際珠寶城等開辟網紅直播基地；天臺白鶴國際襪業城發展“襪業+電商+旅游+文化”的創新產業模式；杭州市西湖區駱家莊、舟山市定海區桔園、泰順縣羅陽等農貿市場通過網絡直播，帶動本地特色農產品和對口支援湖北恩施等地特色農產品的銷售。在增強創意方面，如杭州余杭江南國際絲綢城，打造眾創空間，制定“名設計師培養計劃”；東陽中國木雕城投入50萬元，成立工藝美術大師交流中心。在打造地域性方面，如紹興市上虞區百官農貿市場設計融入上虞碼頭“文化”，展示“虞舜百味”；東陽市花園紅木家具城唱響“天下紅木第一村”口碑，打造“萬人工匠、弘揚魯班”系列活動；衢州市加大“南孔圣地、衢州有禮”宣傳，展現“和為貴”的文化傳承。

　　五、規范化——完善消費維權、品牌保護、食品安全、信用管理“四項制度”

　　完成“五化”改造的市場全部設立消費維權專職調解員制度，3231件消費投訴全部實現“零升級”“零出場”；全面實行“進貨索證備案”“商品質量抽檢”公示制度；全部建立“經營戶誠信檔案”，推行誠信水平與市場攤位招租、租金價格等相掛鉤的獎懲機制。部分市場還引入檢測機構、探索設立知識產權快速維權中心、設計作品備案受理點等。目前，全省已有國家級知識產權保護規范化市場2家，培育市場5家。如溫州市鹿城區新田園農貿市場設立“易腐垃圾處理中心”，垃圾減量達70%；杭州意法服飾城獲得杭州市版權保護管理中心授牌，設立杭州首家“服裝設計作品備案受理點”；紹興中國輕紡城以“花樣保護中心”為基礎，經國家知識產權局批準設立全國首個紡織業知識產權快速維權中心。

　　據了解，浙江是市場大省，目前全省農貿市場共有2183家、專業市場1143家。2019年全省商品市場共實現成交總額2.3萬億元，約占2019年全省商貿批零交易總額的五分之一。浙江省市場經營戶總數達75.3萬戶，直接從業人員達134.8萬人，年均商客流量近10億人次，是浙江社會、經濟發展的重要底盤，是保障供應、穩定就業、活躍消費、激發創新、帶動產業發展、引導供給側改革的重要樞紐，也是“‘最多跑一次’改革向公共領域延伸”中最為重要的一環。

　　經過此次改造，一批獨具特色的商品市場不斷涌現，位于余杭勾莊的杭州水產品批發市場實現迭代升級，從商鋪租賃訂單貿易的傳統模式，向集優產品一站式交易采購模式轉型。金華蘭溪門農貿市場從城市治理的“老大難”，蛻變為集菜籃子零售、便民鄰里、綜合服務為一體的最具煙火氣的新社區生活中心。地處舟山群島的嵊泗縣中心農貿市場帶著濃濃的海島風情，實現了“顏值”和“內涵”的提升。在一次次提升中，杭州首家“服裝設計作品備案受理點”花落意法服飾城，原創設計成為杭派女裝品牌孵化基地的創新源；寧波保稅區進口商品市場打造跨境電子商務體驗區、跨境購物平臺和O2O線下自提店，實現“全球買、賣全國”。

　　記者從會上獲悉，全省第二批商品市場“五化”改造工作已經啟動，到2021年底，全省五星級、四星級農貿市場和專業市場將實現“五化”改造達標全覆蓋，全省80%以上的城區三星級農貿市場和商品市場達到“五化”改造標準的目標。具體時間節點如下：2021年2月底前，各商品市場完成“一場一清單”細化改造方案制定；2021年5月至10月，開展分批考核驗收；2021年11月底前，公示驗收名單。

　　浙江省市場監管局相關負責人表示，在第二批商品市場“五化”改造中，各級市場監管部門要進一步強化督導，抓“重點”，破“難點”，補“盲點”，做好商品市場“五化”改造的全程指導，跟蹤監督各具體實施項目的質量進度。要結合市場實際，制訂可行性、可操作性強以及經濟與社會效益并重的“五化”提升實施方案，在細化問題清單、項目清單、責任清單，明確任務書、路線圖、時間表等謀實謀細；強化“一場一清單”“亮標亮表亮進度”等工作，做到有序推進。同時，在強化第二批商品市場“五化”改造推進的同時，抓好第一批“回頭看”，嚴格杜絕返潮、溜坡現象。