近年來，臨沭縣市場監督管理局在對縣城區農貿市場全面調研的基礎上，主動探索新的監管形式，引導有實力的企業對縣城區農貿市場進行改造升級，推進農貿市場超市化管理，改造了6家超市化管理農貿市場，摸索了一套從農田到餐桌的全鏈條閉環經營管理服務模式，打造了有價值的連鎖店品牌，食品安全保障能力和服務水平不斷提高。

臨沭縣市場監督管理局認真梳理我縣農貿市場超市化管理工作開展情況，組織撰寫了《大膽嘗試 積極探索 扎實推進農貿市場超市化管理努力保障“菜籃子”安全》的經驗材料，中國質量新聞網、食安中國網、質在四方等網站或新媒體予以采用、轉載。現予發布，供參閱。

近年來，臨沭縣市場監督管理局積極強化市場監管職能，主動探索新的監管形式，按照“科學布局、擴大規模、提高標準、適度超前”的原則，鼓勵引導有實力的企業對縣城區農貿市場進行改造和提檔升級。大力推進農貿市場超市化管理，對產品實行統一采購、統一管理、統一檢測、統一配送，實行全鏈條閉環經營管理，努力提高食品質量，保障“菜籃子”安全。目前，已改造升級華城菜市場振興路店、華城菜市場光明路店、華城菜市場公園小區店、華城菜市場曹村店、華城菜市場冠山路店、華城菜市場孫蒿科店等6家超市化管理農貿市場。

一、加強調查研究，扎實推進農貿市場改造試點

一是深入開展調查研究。組織多個調研組對縣城區農貿市場開展全面深入的調研活動，全面摸清了縣城區農貿市場情況，調研發現，縣城區農貿市場經營管理還存在一些問題和短板，與上級要求和群眾期盼還有差距，與創建食品安全先進縣還有差距，縣城區農貿市場亟待改造升級，監督管理亟待加強。

二是扎實推進改造試點。及時將縣城區農貿市場專題調研情況向縣政府匯報，經縣政府研究同意后，迅速開展對縣城區農貿市場的改造升級試點工作，積極探索，大膽創新，選擇并引導臨沭縣華誠超市商貿有限公司等實力雄厚、經驗豐富的企業對縣城區農貿市場改造開展試點，探索實施超市化管理經營的新模式。

二、轉變監管理念，扎實推進農貿市場超市化管理

一是穩步開展超市化管理運營。由臨沭縣華誠超市商貿有限公司投資對6處縣城區農貿市場進行改造升級，嚴格按照蔬果超市的經營標準和經營模式進行管理經營。將一處新建的空閑農貿市場改造成食品加工配送中心，生產加工豆芽、豆腐、面食、熟食等食品，統一配送到6家華城菜市場和兩個華城超市店銷售。同時，配備了食品快檢實驗室，對將要配送的水果、蔬菜、熟食等產品進行快速檢測，確保配送產品質量達標、安全，得到了產品配送單位的認可，受到廣大群眾的歡迎。

二是加快超市化管理規劃布局。在積極試點，努力改造提升縣城區農貿市場的基礎上，在縣城區主要路段分別開設了6家華城菜市場。同時，加快超市化管理規劃，努力構建完善居民“10分鐘生活圈”，逐步實現全部食品統一配送，基本實現縣城區食品安全可追溯。

三、積極探索創新，扎實推進經營活動提質增效

一是積極探索營銷模式。華城菜市場采取“農戶（基地、專業合作社）統一采購+實驗室統一快檢+用戶統一配送”全流程閉環經營管理，努力打造從農田到餐桌的全鏈條一站式服務模式。完善食品配送網絡，推動學校食堂和機關事業單位大宗食材的統一采購和配送。目前，全縣53家學校食堂，20家機關事業單位實現了大宗食材統一采購和配送，食品安全保障能力和水平不斷提升。完善線上訂購服務，為家庭和團體線上訂購，線下貨物配送提供服務。完善智慧經營，逐步探索使用智能收銀機，努力完善和提升結算方式，提供更加便捷的服務。

二是積極提升營銷水平。積極打造品牌連鎖店，依托華城菜市場經營管理經驗，積極實施擴面計劃，努力打造有價值、有影響的連鎖店品牌，充分發揮品牌效應。鼓勵引導大型超市創新營銷模式，在居民小區開設24小時連鎖便利店，滿足群眾便捷化、多樣化的消費需求，使群眾能夠方便快捷地購買到安全放心的食品，極大方便了群眾生活。截至目前，縣城區已設立5處24小時便利店。

四、強化指導監管，扎實推進經營主體健康發展

一是加強跟蹤指導。加強對經營主體經營活動的跟蹤指導和培訓，通過日常指導、學習培訓、提醒警示、督導檢查等多種方式，督促經營主體自覺加強管理，不斷提高誠信守法經營意識。

二是加強監督管理。嚴格督促經營主體落實食品安全主體責任，建立健全規章制度，強化日常管理。加強食品銷售者風險分級評定，對風險高的經營者加大監督檢查和抽檢頻次。積極推廣使用索證索票小程序，健全索證索票和進貨查驗等制度，積極完善食品安全追溯制度。做好食用農產品快速檢測和結果公示工作，加強督促整改和懲戒力度，努力保障食品安全。