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在我區全面迎接國家衛生城市復審的關鍵時期,區市場監管局圍繞“高分第一,攻堅必勝”的工作目標,以堅必攻、難必克的決心,誓打農貿市場集中攻堅整治翻身仗。
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克難先克己,上下必同心
衛生城市復審中,對農貿市場的整治規范一直是老大難問題,難整治、見效慢、易反復,基層監管人員普遍存有畏難厭戰情緒。為此,區市場監管局黨組先后召開中層以上干部會議、全體干部職工會議多達18次,區分管領導8次參加部署工作,及時傳達上級精神,分析當前形勢,疏解焦慮情緒,鼓舞全員斗志,壓實各方責任,將全局干部職工的思想統一到衛生城復審攻堅必勝認識上來。思想一通,行有所宗,成立了主要負責人親自抓的迎復審工作領導小組,對8家農貿市場實行黨組成員包保責任制,統籌60余名機關干部下沉各監管所,全局含公益崗在內的280人在一線實施大兵團作戰。為趕進度、還欠賬,廣大干部職工主動放棄節、假日休息,投入到如火如荼的農貿市場集中攻堅整治活動中。
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虛心納批評,知恥而后勇
由區領導、局領導、第三方以及市以上各級督導組檢查發現,挖出了農貿市場內管理缺位、混亂無序等深層次原因,通過揭短亮丑,紅臉出汗,切實解決有問題發現不了、有問題熟視無睹的現象。掃帚不到,灰塵不掉,各監管所知恥奮起,變被動查為我要查,形成了臺帳式管理,銷號式推進,堡壘式攻克,地毯式整改工作機制。目前,共計發現整改難點問題586個,涉及商戶208家。并本著先易后難、層層推進、持續發力的原則,逐項做減法。同時,為比學趕超,發揮示范引領作用,開展了農貿市場集中攻堅整治現場評比活動,由區分管領導、區委組織部及兩辦督查同志對各個市場進行現場觀摩打分,邀請技術專家霍啟泉同志對各農貿市場狀況及存在的問題進行梳理和點評,就下一步在信息公示、建設與管理、公廁、水產白條區、食品安全等精細化管理方面提出切實可行的建議,合理分析了農貿市場綜合得分提升的空間,進一步堅定了各市場包保責任人鞏固、提高的信心。
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正視不完美,深下軟功夫
德城區農貿市場普遍設施陳舊、功能落后、投入不足、管理缺位,但這不能成為干不好工作的借口。除充分發揮中央專項資金“四兩撥千斤”的引導和乘數效應,鼓勵市場開辦方加大資金投入進行農貿市場升級改造外(目前,由市城投公司負責運營的北園市場設計方案已經張桂愛副市長審閱,市場于5月31日閉市進行升級改造,工期4個月。迎賓市場、三八便民市場等5處市場改造設計方案已完成,正在招標,預計7月初開工建設),區市場監管局不等不靠,硬件不足軟件湊,在現有硬件設施的條件下,狠抓市場規范化管理。爭取所有市場健康教育宣傳、管理制度、農殘公示等信息公示不丟分。深入開展農貿市場犄角旮旯衛生死角清理活動,增設市場內部帶蓋垃圾桶,嚴禁亂堆亂放、亂停亂放。科學分區,注重細節,要求商品碼放整齊,三防到位,使用規范。以市、區反饋問題為重點,嚴格落實農貿市場“駐場”和食品經營“巡查”要求,實行“紅黑榜”動態管理機制,對物品擺放雜亂、環境衛生差等不規范行為,列入“黑榜”,停業整頓,公開曝光;對環境整潔、規范經營的納入“紅榜”,正向激勵、示范帶動。對“黑榜”及時回頭看,整改完成“黑”轉“紅”。已發布“紅黑榜”15期,22家食品經營單位和市場入選“紅榜”,30家被列入“黑榜”。不斷加大執法力度,對整改不力的責令改正、對屢教不改的行政處罰。截至目前,開展執法檢查67次,停業整頓35家、查扣“三無”產品3批,查辦無證經營等違法案件6起。全區農貿市場整體面貌有了較大改觀,經營秩序規范程度有效提高。
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建立仨隊伍,監管促長效
世界上怕就怕“認真”二字,瞪起眼睛,就沒有干不成的事,就沒有過不去的火焰山。為建立長效化管理機制,切實解決當前農貿市場管理水平低、環境衛生差、經營秩序亂的問題,盡快扭轉市場監管領域復審迎檢落后局面,在農貿市場建起三支隊伍:一是在市場內實行“街長制”,特別是將老大難之首的迎賓市場劃分為五個街區,將“街長制”的牌子樹起來,明確專人專責,高標準、嚴要求,找短板,強弱項,全面梳理排查本區域存在的問題,負責整改到位、管理到底。二是本局成立督查組,按照國家衛生城市標準,加強監督檢查和日常巡查,建立發現、反饋、清理、鞏固的常效工作機制,重點對各級督導出現的難點環節和部位進行“回頭看”,采用“重點盯,盯重點”的方式防止問題反彈。三是外部成立市場監管、城管、鎮街等人員參加的聯合執法隊伍,拔“釘子”、治頑疾,共組織開展聯合檢查12次,日常巡查50余次,出動執法人員1500余人次,督促、整改問題80余項。
世上無難事,只要肯登攀。區市場監管局將持續進取,靶向用力,久久為功,爭取農貿市場集中攻堅整治取得全面勝利!