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為進一步鞏固國家衛生城市成果,爭創全國文明城市,提升城區農貿市場基礎設施,強化農貿市場常態化管理,零陵區精準發力、靶向施策,全力以赴推進農貿市場提質行動,并取得積極成效。
領導重視建機制。為確保提質行動取得實效,成立以零陵區委、區政府主要領導為組長,相關區級領導為副組長,街道和相關職能部門一把手為成員的農貿市場提質行動工作領導小組,區級領導深入實地調查研究,解決問題30余個。制定出臺《零陵區城區農貿市場提質行動工作方案》,明確目標、任務、工作措施,安排專門工作經費,強化督查考核,為零陵區城區農貿市場提質行動提供組織保證和制度保證。
明確分工壓責任。一是壓實屬地管理責任。城區農貿市場提質行動按照“創文”以及鞏固“國衛”成果測評指標體系的要求,各農貿市場要做到“五個一”的要求,壓實工作責任(既一名以上區級責任領導具體抓。一套切實可行的工作方案。一套嚴格的日常監管制度。一支協同高效推進的隊伍。一套精準精細的考核問責體系)。二是壓實市場主體責任。結合實際制定具體工作細則,及時將文明創建工作信息充分傳導給市場業主和經營戶,督促市場業主履行市場提質改造、環境衛生、食品安全、經營秩序、疫情防控、安全生產和經營戶履行衛生保潔、誠信經營、食品安全等主體責任。組織相關職能部門進行聯合檢查和執法,對拒不履行責任或履行責任不到位的,責令限期整改。對整改不到位或拒不整改的市場業主,依法依規進行處罰或停業整頓。
突出重點強整治。一是突出市場內部整治。由區市場服務中心牽頭組織相關部門,每天對市場內部開展一次專項整治,規范市場秩序衛生,杜絕出攤和占道經營,三防設施不規范使用等行為。二是突出市場周邊環境整治。由屬地街道牽頭組織相關部門每周開展聯合執法整治一次以上,著力解決市場周邊環境衛生差、秩序亂、占道經營、出店經營、車輛亂停亂擺、馬路市場等問題。三是突出取締活禽交易和宰殺。按照《零陵區取締活禽交易實行集中屠宰的實施方案》,組織區市場監督管理局、區城市管理和綜合執法局等部門開展聯合執法,依法取締城區活禽交易和宰殺的行為,區市場服務中心要率先取締農貿市場內活禽交易與宰殺,逐步推行白條禽肉上市。
夯實基礎促提升。一是抓好市場基礎設施提質改造。由區市場服務中心組織對市場內“三防設施”、冷藏設施、農殘檢測設施、保潔設施、監控設施、消防設施、公廁設施、給排水設施、水電等基礎設施進行提質改造,將活禽交易區改造為白條禽肉銷售區,全面提升市場功能品質,確保城區80%市場達到標準化市場,并開展示范性農貿市場建設。全區17個農殘檢測設施全面建成投入使用,改造監控設施15個、消防設施62個、公廁設施12個、給排水設施16處,推進了河西市場、瀟湘市場等示范性農貿市場建設。二是加強文明誠信建設。開展文明誠信建設宣傳,推進文明創建有關工作,開展文明宣傳、文明經營戶評比等活動,并在市場內設立宣傳欄等各項管理公示制度,市場內經營戶誠信經營,服務規范。對經營戶短斤少兩、摻雜使假、銷售偽劣產品等不誠信行為開展整治。
嚴格督查強考核。農貿市場提質行動領導小組辦公室對成員單位工作開展情況進行每周通報,每月考核排位,月考核結果報區創建辦運用。同時對每月農貿市場提質行動工作考核排名前三名的市場進行通報表揚,排名后三名的進行通報批評,排名最后一名的市場由區級領導或區創建辦主要領導約談市場負責人及相關部門、街道主要領導。因工作不力對國衛復審、創建全國文明城市造成較大影響的,或連續約談三次的,由區創建辦建議區委、區政府啟動問責程序,以鐵規鐵紀推進農貿市場提質行動工作落實落地。