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上午9時,珠江新城獵德新街市煙火氣漸盛。“來一斤蝦。”“今天的青菜很新鮮,給我來一把。”整潔有序的攤位前,趕早來買菜的市民熟稔地與肉菜檔主交流著,文明和溫情在彼此交往中流淌。
如果想感受一座城市最熱乎的煙火氣,可以去看當地的農貿市場。農貿市場綜合治理行動事關老百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”,既是關系群眾生活的“小事”,也是辦好民生福祉的“大事”。
今年,廣東省市場監管局將農貿市場綜合治理作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的具體舉措,由一把手牽頭全力推進這件“溫暖民心的實事”。
截至7月底,全省共有農貿市場4706家,其中納入“全省農貿市場綜合治理三年行動計劃”要升級改造的有1902家。自“行動計劃”啟動至今年7月底,全省已完成升級改造的農貿市場共730家。
標準引領建設
品質化發展提檔升級
“以前年輕人都不愛逛菜市場,升級改造后,農貿市場變得和超市一樣干凈,還可以看到每天的實時價格和抽檢結果,我們買菜也放心多了。”在深圳龍華區的清湖農貿批發市場,一位在附近上班的白領表示。
環境干凈了,蔬果肉類等產品的價格也更公開透明了。如今,不少傳統的農貿市場有了智慧監管的加持。
在珠江新城獵德新街市,每個檔口前都懸掛著市場監督管理局“溯源+支付 食安有保護”的二維碼,掃碼進去除了可以看到商家的公示信息之外,還能查詢檔口的近期進貨記錄和快檢信息。在揭陽市榕城區西頭綜合市場,一塊醒目的電子屏清晰地顯示著當天市場的價格信息以及快檢信息,讓市民們買得放心、吃得安心。
農貿市場“大變臉”打造了一批作為標桿的市場典范。深圳新洲肉菜市場、珠海檸溪市場、廣州獵德農貿市場、東莞石龍中心農貿市場、汕頭龍湖區周厝塭市場、惠州仲愷高新區潼僑菜丁市場等文明新典范、城市新名片紛紛涌現。
“升級改造是建設新型現代農貿市場的重要抓手。一批農貿市場升級改造和建設管理工作經驗可以轉化為標準在行業內推廣實施。”廣東省市場監督管理局有關負責人表示。
突出升級改造,大力推動農貿市場品質化發展,廣東還充分發揮標準的引領作用。
廣州黃沙水產交易市場,永不落幕的海鮮盛宴在這里上演。作為國內經營輻射面最廣、交易規模最大的鮮活水產品專業市場和集散中心,這里有著“水產價格全國看廣州,廣州看黃沙”的“江湖地位”。去年9月,全國首個水產市場誠信計量團體標準在廣州發布,旨在有效遏制水產市場日常交易中存在的計量作弊、價格欺詐等行為,切實保障消費者合法權益。
今年年初,國內首個農貿市場升級改造建設與管理地方標準——《深圳市農貿市場升級改造建設與管理規范》獲批發布實施。該標準填補了國內農貿市場升級改造領域的相關標準空白,是農貿市場升級改造“深圳標準”建設的新成果。
此外,深圳市還在全國首創農貿市場智慧計量監管系統,突出以信息化為載體推動智慧監管,珠海市在全國率先完成農貿市場管理國家級標準化試點項目,一批農貿市場升級改造和建設管理先進經驗和做法被總結、提煉成標準,納入標準體系管理,形成可復制可推廣的先進經驗。
筑牢疫情防線
精細化管理提質增效
“進入農貿市場請戴好口罩,出示健康碼并配合測溫,在市場內保持適當距離……”疫情防控常態化期間,農貿市場里隨處可見疫情防控的宣傳標語和海報。
小市場連著大民生。農貿市場人流量相對較大,對疫情防控工作提出更高要求。“筑牢農貿市場疫情防控嚴密防線,是統籌疫情防控和經濟社會發展的重要部署。我們加強進口冷鏈食品疫情防控管理,查人員、查產品、查環境、查制度、查平臺系統等‘新五查’,確保全省農貿市場及各類冷庫主體等重點場所、重點領域疫情防控形勢平穩有序。”省市場監管局有關負責人表示。
在人員管理方面,廣東實施從業人員健康精準管控,嚴格落實進場掃碼、查驗登記、體溫檢測等健康管理措施。截至7月底,廣東涉進口冷鏈食品重點場所從業人員共26549人,100%完成疫苗全程接種。
進口冷鏈食品管理方面,廣東大力推進進口凍品集中監管倉模式,全省21個地級以上市共建成66個集中監管倉,實現對進口冷凍食品“提前預防、關口前移”,有效發揮了“首站攔截”作用。截至6月底,全省累計開展進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測496.1萬例。
全面推進常態化防控措施提檔升級,廣東還形成新版“1+2”防控指引文件。目前,全省農貿市場等重點領域沒有發生進口冷鏈食品引發疫情和“物傳人”等情況,為疫情防控大局作出積極貢獻。
民以食為天,農貿市場關系老百姓的食品安全。廣東持續強化食品安全追溯體系建設,加強農貿市場內食品小作坊的監管,確保農貿市場食品安全。省市場監督管理局有關負責人表示,1—6月,全省檢查食品小作坊9988家,抽檢7758批次,落實整改1096家,注吊銷食品小作坊登記證612張。
在廣東肇慶,城區農貿市場實行網格管理 5人組工作機制,建立了區域有網、網中有格、格中有人、人盡其責的農貿市場綜合治理機制,農貿市場開辦者、社區網格員、保潔員、文明勸導員、志愿者都參與到農貿市場的管理中來。
這是我省積極構建農貿市場共建共治格局的一個縮影。通過廣泛動員企業、個體工商戶、行業協會和群眾參與,廣東正不斷擴大農貿市場綜合治理的社會參與面。