“郵儲(chǔ)銀行一直扎根基層服務(wù)"三農(nóng)"，并承擔(dān)了普惠金融、服務(wù)大眾的社會(huì)責(zé)任?！敝袊?guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行貴州省分行行長(zhǎng)任建新說(shuō)，郵儲(chǔ)銀行組建較晚，本著審慎經(jīng)營(yíng)的原則，從“小”做起，從做小額貸款慢慢擴(kuò)展到商務(wù)貸款、消費(fèi)貸款、小企業(yè)貸款等領(lǐng)域。如今，郵政儲(chǔ)蓄銀行正逐步向大型全功能商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變。 

　　“我們的信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域涉及辣椒、茶業(yè)、烤煙、釀酒、生豬等種養(yǎng)殖業(yè)、"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)、城鎮(zhèn)交通等基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工業(yè)等，農(nóng)村金融服務(wù)必須從農(nóng)民轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。”任建新說(shuō)。 

　　農(nóng)村金融服務(wù)顯薄弱 

　　為何金融機(jī)構(gòu)不愿扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”？在任建新看來(lái)，是因?yàn)檗r(nóng)村金融服務(wù)比較瑣碎，農(nóng)民小額貸款業(yè)務(wù)筆數(shù)多、數(shù)額小，農(nóng)戶居住分散、情況復(fù)雜，管理起來(lái)難度大、成本高，許多金融機(jī)構(gòu)都不愿涉足。服務(wù)基層的考核方式也需進(jìn)一步完善。地方政府在制定金融機(jī)構(gòu)考核方式時(shí)，不能簡(jiǎn)單考核“存貸比”，應(yīng)該多方位、多角度采取更加科學(xué)的方法。 

　　以貴州農(nóng)村金融服務(wù)為例。任建新認(rèn)為，貴州農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大，農(nóng)村金融服務(wù)仍顯薄弱。雖然當(dāng)前農(nóng)村金融體制基本沒有障礙，郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社和農(nóng)業(yè)銀行已成為農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍，但農(nóng)村金融機(jī)制存有不能適應(yīng)“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的問(wèn)題，如農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核、農(nóng)村金融服務(wù)成本補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等都需要改善。 

　　截至2013年底，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有3.9萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其中有2.8萬(wàn)個(gè)分布在縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的71%。擁有客戶數(shù)4.3億戶，其中農(nóng)村地區(qū)占比64%；縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)儲(chǔ)蓄存款3萬(wàn)億元，占比達(dá)66%。截至2013年底，郵儲(chǔ)銀行在農(nóng)村地區(qū)投放的“兩小”貸款余額2900多億元，占全行信貸資產(chǎn)總規(guī)模近20%；涉農(nóng)貸款余額3882億元，其中2013年新增2004億元，增速近107%，超額完成了涉農(nóng)貸款“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。涉農(nóng)小額貸款筆均放款額6萬(wàn)元，滿足了“三農(nóng)”客戶群體迫切的**需求。 

　　信貸重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 

　　郵儲(chǔ)銀行貴州省分行如何使農(nóng)村金融機(jī)制發(fā)揮得更有效？任建新稱：其一是便捷支付，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行貴州省分行是農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算和匯兌的主渠道，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。截至2014年6月末，該分行在貴州省辦理收匯業(yè)務(wù)超過(guò)193萬(wàn)筆，金額超過(guò)100億元，兌付業(yè)務(wù)超過(guò)306萬(wàn)筆，金額超過(guò)114億元。累計(jì)發(fā)行銀行卡1740萬(wàn)張，位列貴州銀行業(yè)第一位。還在貴州省設(shè)立固定電話助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)365個(gè)，926臺(tái)ATM機(jī)布放于縣域及以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使現(xiàn)代金融服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村最后一公里。 

　　其二是服務(wù)民生，致力農(nóng)村普惠金融服務(wù)。先后在遵義市、安順市、黔南州、黔東南州、六盤水等地區(qū)開展新農(nóng)合、新農(nóng)保便捷服務(wù)。2012年至2014年，累計(jì)代收代付新農(nóng)合、新農(nóng)保等148萬(wàn)筆、金額超過(guò)18.7億元。 

　　其三是信用相伴，深耕涉農(nóng)貸款**服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行貴州省分行已創(chuàng)建信用村81個(gè)、信用鄉(xiāng)1個(gè)，覆蓋全省41個(gè)縣（市），優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境。2014年計(jì)劃創(chuàng)建100個(gè)以上的信用村鎮(zhèn)，提升信用建設(shè)層級(jí)。2012年至2014年6月，共發(fā)放“三農(nóng)”貸款6.83萬(wàn)筆、金額93億元。