伴隨改革開放30年的光輝歷程，我國農(nóng)產(chǎn)品流通基本形成了以民間經(jīng)營為基礎(chǔ)、以市場導(dǎo)向為機制、企業(yè)自主經(jīng)營、政府適度調(diào)節(jié)的適合我國當前生產(chǎn)和消費發(fā)展狀況且比較有效的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費、吸納就業(yè)、提高農(nóng)民收入、確保市場供應(yīng)等方面發(fā)揮了重大作用。本報告從我國農(nóng)產(chǎn)品流通在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題、發(fā)展趨勢和今后流通發(fā)展對策及建議等方面進行了系統(tǒng)梳理和概括。
一、農(nóng)產(chǎn)品流通在我國國民經(jīng)濟中的地位逐漸受到重視
近年，我國實施的促進農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益及農(nóng)產(chǎn)品流通效率、確保城鄉(xiāng)市場供應(yīng)起到了良好作用，對解決我國農(nóng)村現(xiàn)存的小農(nóng)經(jīng)濟買難賣難、提高組織化程度與農(nóng)產(chǎn)品商品化率等問題都起到了促進作用，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)在我國國民經(jīng)濟中的地位與作用逐漸受到重視。
1.農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率逐漸提高
《中國統(tǒng)計年鑒2008》顯示，2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值249529.9億元，比上年增長11.9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)28095億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.3％，而農(nóng)產(chǎn)品流通交易額達15000億元左右，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的45％以上，農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率逐漸提高。此外，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民就業(yè)的最大基盤，2007年我國僅蔬菜流通領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)就超過9000萬人。農(nóng)產(chǎn)品大流通為提供就業(yè)、解決小農(nóng)生產(chǎn)等問題起到積極作用，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位得到提升，在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中發(fā)揮著重要作用。
2.農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)為解決“三農(nóng)”問題作出了積極貢獻
農(nóng)產(chǎn)品作為我國13億人口生活的必需品，其生產(chǎn)和流通是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定不可或缺的重要組成部分。即使在城鎮(zhèn)化進程加快的今天，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人口仍占我國總?cè)丝诘陌霐?shù)以上，在農(nóng)村居民中，大多數(shù)仍以從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、初加工、銷售等為主。近年，通過產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，促進了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸步入商品化生產(chǎn)軌道，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象正逐步得到克服。尤其是現(xiàn)代大型零售連鎖企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)出現(xiàn)了以市場需求信息為載體，走新型農(nóng)商發(fā)展道路的做法，并得到廣大農(nóng)民的支持。農(nóng)民以土地租賃、土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、種植技術(shù)管理等多種方式與農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)合作，使種植有目標、銷售有收益、購賣有信心，不但從根本上解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的問題，而且增加了收入，為活躍農(nóng)村經(jīng)濟奠定了一定基礎(chǔ)，為解決“三農(nóng)”問題作出了積極貢獻。
3.多元化市場流通對確保城鄉(xiāng)市場供應(yīng)起到巨大作用
我國已初步形成了產(chǎn)地市場、銷地市場和集散市場統(tǒng)籌發(fā)展，綜合市場和專業(yè)市場互補互進，以大中城市為核心，遍布城鄉(xiāng)的多層次、多元化的市場流通格局。據(jù)相關(guān)行業(yè)組織統(tǒng)計，到目前為止，我國有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場約4150家，其中產(chǎn)地市場1600家，銷地市場2550家；億元以上主要農(nóng)產(chǎn)品交易市場1551家，其中農(nóng)產(chǎn)品綜合市場830個，專業(yè)市場721個；在億元以上的247家蔬菜市場中，前100名的交易額由過去的3億～5億元提高到10億元以上。說明我國億元以上的主要農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量在減少，但市場規(guī)模和交易額卻呈增長趨勢。2007年，我國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易總額約9300億元人民幣，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5％，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的37％；全國經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易的農(nóng)產(chǎn)品比重高達70％以上，并且仍在繼續(xù)升高；在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽等大城市經(jīng)由批發(fā)市場提供的農(nóng)產(chǎn)品比例在80％以上；不同層次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易和確保城鄉(xiāng)市場供應(yīng)中發(fā)揮著任何方式都不可替代的功能與作用。
4.政府出臺政策支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來，政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，并將農(nóng)產(chǎn)品流通納入食品安全管理體系。2004年國務(wù)院《關(guān)于進一步做好農(nóng)村商品流通工作的通知》指出，農(nóng)村商品流通工作的重點是努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，大力培育農(nóng)村消費品市場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，積極引導(dǎo)農(nóng)民進入市場。2007年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。要強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。近年來，國家先后出臺了一系列扶持政策，采取優(yōu)惠的財稅措施，支持農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展；開展了“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”(百家大型批發(fā)市場系統(tǒng)、百家大型流通企業(yè)系統(tǒng))市場工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)、“三綠”工程(提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道)等重點工程建設(shè)項目；加強農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品；積極支持農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè)，落實農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境；進一步規(guī)范市場秩序，完善市場功能，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務(wù)；培育標準化的綠色市場，積極支持和開展農(nóng)產(chǎn)品綠色市場建設(shè)并對專業(yè)人員培訓，建設(shè)綠色市場審核組織等。政府出臺政策并投入資金支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改變了農(nóng)產(chǎn)品流通長期以來設(shè)施落后、體系不完善的狀態(tài)，使農(nóng)產(chǎn)品流通逐漸向規(guī)范化、組織化、標準化方向發(fā)展。
5.農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管方面起到了重要作用
流通環(huán)節(jié)作為產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費的必經(jīng)環(huán)節(jié)和最后通道，是消費安全隱患最易暴露的環(huán)節(jié)，也是消除消費安全隱患的重要環(huán)節(jié)。從以人為本的科學發(fā)展觀出發(fā)，食用農(nóng)產(chǎn)品的安全已成為事關(guān)國民身心健康和生活質(zhì)量的大問題，得到各級政府的高度重視。近年來，流通食品安全法規(guī)和標準逐步完善，市場食品安全檢測工作不斷加強，市場食品安全準入制度全面實施，食品流通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀，消費者食品安全意識顯著增強。按照《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的規(guī)定，加快推進建立食品安全的制度保障體系、食品可追溯體系和經(jīng)銷商的信用檔案管理體系，目前絕大多數(shù)大型流通企業(yè)已建立了協(xié)議準入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度，進一步完善食品流通行業(yè)自律機制，為保障食品在流通中的安全奠定了基礎(chǔ)。從事農(nóng)產(chǎn)品流通的企業(yè)積極組織專業(yè)人員研究各種不同農(nóng)產(chǎn)品流通渠道安全監(jiān)管體系的建立，對農(nóng)產(chǎn)品實行科學合理的監(jiān)管，吸取發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品流通的衛(wèi)生質(zhì)量的安全管理，逐步使我國農(nóng)產(chǎn)品流通納入食品衛(wèi)生安全監(jiān)督體系之中，在防止“問題農(nóng)產(chǎn)品”流入市場、流向消費者餐桌方面起到了重要作用。
二、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費及流通發(fā)生巨大變化
改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，極大地提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已基本實現(xiàn)了自給，且在滿足國內(nèi)消費需求的同時，出口量也不斷增加，為提高我國13億人口的生活水平和生活質(zhì)量奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是進入21世紀以來，伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)達及應(yīng)用，我國主要農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，品種不斷更新，取得了更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
1.主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)生巨大變化
(1)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，已成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國。我國作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，進入21世紀后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定上升，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年增產(chǎn)。到2007年，糧食產(chǎn)量超過5億噸、油料約2549萬噸、肉類約6865萬噸、水產(chǎn)品4747.5萬噸、水果1.8億多噸、蔬菜約5.6337億噸。其中，我國生產(chǎn)的蔬菜約占全球蔬菜總產(chǎn)量的60％以上，總產(chǎn)值超過4000億元人民幣，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17％。糧食、肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。
(2)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地日趨集中，品種結(jié)構(gòu)日益豐富。以蔬菜為例，2007年，山東、河南、廣東、四川、江蘇、廣西、河北、湖南、湖北、安徽等十大蔬菜生產(chǎn)省蔬菜種植面積約1.8億畝，占我國蔬菜種植面積的60％左右；蔬菜產(chǎn)量約4.02億噸，占全國蔬菜總產(chǎn)量的70％以上；海南作為反季節(jié)性蔬菜主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)蔬菜341萬噸，其中80％銷往島外。近年，隨著市場的不斷活躍，南菜北運、西菜東運以及大棚菜等作為季節(jié)性的品種調(diào)劑，使我國蔬菜品種結(jié)構(gòu)日益豐富，充分滿足了人們?nèi)找嫣岣叩南M需求。
(3)主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量呈逐年增加趨勢。近年國家政策對“三農(nóng)”的傾斜，有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。2007年，除油料以外，糧食、豬牛羊肉、水產(chǎn)品、牛奶、水果等農(nóng)產(chǎn)品人均占有量均呈增加趨勢，其中豬牛羊肉人均占有量為42.4公斤，比2006年人均占有量高出2.1公斤。而水產(chǎn)品、牛奶、水果的增加更能說明我國人民生活水平和生活質(zhì)量在快速提高。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、品質(zhì)化水平逐步提高。到2007年底，全國已驗收和在建的蔬菜標準化示范區(qū)有396個，產(chǎn)業(yè)化設(shè)施蔬菜種植面積超過300萬公頃，接近全部蔬菜種植面積的20％。20世紀90年代末，我國最大的蔬菜產(chǎn)區(qū)山東省在全國率先開展無公害蔬菜認證，全國各地都加快了商標注冊速度，加大無公害、綠色及有機蔬菜的認證力度，著力培育蔬菜的市場品牌。伴隨著蔬菜生產(chǎn)標準化的推進，品質(zhì)化水平也逐步提高，全國蔬菜產(chǎn)地檢測正逐步納入食用農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)督體系之中，向規(guī)范化、標準化、規(guī)模化的方向發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)基地的檢測合格率達到97％以上。全國肉類生產(chǎn)也快速向標準化、規(guī)?；l(fā)展，一些有條件的大型養(yǎng)殖場從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開始利用高科技手段，規(guī)范養(yǎng)殖過程，嚴格飼料管理，為向消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心肉打下了良好的基礎(chǔ)。
2.主要農(nóng)產(chǎn)品消費發(fā)生巨大變化
(1)城鎮(zhèn)消費快速增加，昔日的生產(chǎn)者變成了今日的消費者。根據(jù)2008年國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，到2007年，全國城鎮(zhèn)人口59379萬人，占全國人口的44.94％，比2006年增加了1673萬人，提高了1.04個百分點，若加上旅游等流動人口，實際城鎮(zhèn)消費人口在6.5億左右。按此比例進行估算，我國70％左右的農(nóng)產(chǎn)品是作為商品供城鎮(zhèn)人口消費(因為農(nóng)村7億多人大多是自己生產(chǎn)自己消費)。城鎮(zhèn)消費快速增加，昔日的生產(chǎn)者變成了今日的消費者。
(2)城鄉(xiāng)消費者農(nóng)產(chǎn)品購買支出增減各異。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2008年發(fā)展報告》統(tǒng)計，2007年城鎮(zhèn)居民家庭收入增速加快，年人均總收入14909元，扣除價格上漲因素，實際增長12.2％。其中，最高10％收入戶人均可支配收入為36785元，最低10％收入戶人均可支配收入為4210元。2007年我國城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為9997元，其中，受食品價格上漲較高因素影響，家庭人均食品支出為3628元，同比上漲16.6％。從恩格爾系數(shù)分析，食品支出占消費性支出的36.3％，比2006年的35.8％上升了0.5個百分點。在食品消費支出中，由于主要農(nóng)產(chǎn)品豬肉、羊肉、鮮蛋價格上漲較多，使消費量略有下降，禽類、水產(chǎn)品等消費量有所增加。2007年我國農(nóng)村居民收入水平提高，人均純收入為4140元，比2006年增加了553元，扣除價格上漲因素的影響，實際增長9.5％。2007年農(nóng)村居民人均食品消費支出為1389元，其中有190元是在外就餐消費。從主要農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量來看，2007年農(nóng)村居民糧食、蔬菜、豬肉等消費量均有所下降，而牛羊肉、奶、水產(chǎn)品等消費數(shù)量呈增加態(tài)勢。2007年農(nóng)村居民主要農(nóng)產(chǎn)品消費量有增有減，消費水平和膳食結(jié)構(gòu)逐漸得到改善，但食品價格上漲對城鎮(zhèn)低收入居民生活影響明顯。2007年，最低10％收入家庭人均食品支出比2006增加了318元，占可支配收入增加額的49.6％。從恩格爾系數(shù)分析，其食品支出占總體消費支出的47.2％。受食品價格上漲因素影響，最低10％收入家庭人均消費豬肉數(shù)量下降18.9％，人均消費鮮蛋數(shù)量下降7.3％，人均消費鮮菜數(shù)量下降8.2％。
(3)消費者食品安全意識增強，需要消費“放心農(nóng)產(chǎn)品”。近年，經(jīng)過“非典”、禽流感、暴風雨雪、汶川大地震等自然災(zāi)害后，人們更加注重生存價值，尤其是因人為因素發(fā)生的諸如毒大米和問題肉、問題菜、問題奶等眾多影響消費者信心的農(nóng)產(chǎn)品事件，使消費者食品安全意識增強，要求消費“放心農(nóng)產(chǎn)品”，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通提出更高的要求。這促使農(nóng)產(chǎn)品流通者通過各種渠道向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提出了標準化、專業(yè)化、商品化以及生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品等要求，消費環(huán)境變化促進了我國農(nóng)產(chǎn)品安全流通與發(fā)展。
3.主要農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)生巨大變化
我國農(nóng)產(chǎn)品在全面市場化流通過程中，逐漸向有監(jiān)管、有組織、有秩序的市場化流通方向發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品流通由農(nóng)民自給自足后將剩余部分拿到市場銷售發(fā)展到市場化生產(chǎn)、信息化流通、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈形成。
(1)主要農(nóng)產(chǎn)品多渠道流通模式基本適應(yīng)了大市場需求。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的商品特性，無論是小生產(chǎn)還是大市場、大流通，根據(jù)產(chǎn)地、品種的不同，形成了一定的流通模式，不同農(nóng)產(chǎn)品由于生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)方式、收購時間、儲存方法、物流距離、銷售方法、流通費用、消費需求以及經(jīng)營者各自不同的用途，使不同農(nóng)產(chǎn)品在儲存時間、流通渠道、流通環(huán)節(jié)等方面存在著不同，市場供求也存在很大的差異性。第一，蔬菜、水果流通渠道現(xiàn)狀。2007年，我國蔬菜生產(chǎn)總量約5.6億噸，水果1.8億噸，以60％估算成商品流通量的話，分別為3.36億噸和1.08億噸。大量的蔬菜、水果通過市場自發(fā)形成的采購、運輸、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為商品。多年來，這種靠市場自行調(diào)節(jié)供應(yīng)的蔬菜、水果流通體制，基本滿足了市場需求。以北京、深圳、上海、廣州、成都等大城市的農(nóng)產(chǎn)品流通為例，有近80％的蔬菜、水果、水產(chǎn)品是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)(菜)市場等流通的，有20％左右是通過公司加農(nóng)戶的基地模式或超市流通的，有10％左右是通過其他攤點、商販等銷售的。第二，肉類產(chǎn)品主要流通渠道現(xiàn)狀。2007年，我國肉類生產(chǎn)總量為6865.7萬噸，是2003年以來最低的，其主要原因是豬肉供應(yīng)減少。但根據(jù)最近國家統(tǒng)計局公布的信息，2008年前三季度我國肉類產(chǎn)量繼續(xù)增加，生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，出欄增長5.8％，存欄增長6.6％。我國肉類產(chǎn)品主要流通渠道為：養(yǎng)殖生產(chǎn)者(或委托養(yǎng)殖、加工企業(yè)的基地)—屠宰加工企業(yè)—批發(fā)配送(批發(fā)商、大型零售商、餐飲等團體采購者、大型食品加工業(yè)、冷藏企業(yè)等)—消費地市場(批發(fā)商、中間批發(fā)商、餐飲及加工企業(yè)和零售采購商等)—零售店、農(nóng)貿(mào)市場、餐館酒店等—消費者。從大致的肉類流通渠道而言，在大中城市的肉類產(chǎn)品流通中，有70％左右是通過廠場掛鉤在銷售環(huán)境較好的超市或相關(guān)零售店內(nèi)流通的，購買者主要來自城鎮(zhèn)居民消費者；也有30％左右的肉類產(chǎn)品是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)(菜)市場等流通的，而這部分消費者絕大多數(shù)是建筑工地或進城務(wù)工者。近兩年，牛、羊等肉類產(chǎn)品對緩解我國豬肉供應(yīng)緊張和平抑價格等起到了很大作用。第三，水產(chǎn)品流通渠道現(xiàn)狀。2007年，我國水產(chǎn)品生產(chǎn)總量為4747.5萬噸，水產(chǎn)品通過各種市場流通的占70％以上，億元以上的水產(chǎn)品批發(fā)市場有120家，其中銷售額100億元以上的有10家。我國水產(chǎn)品主要流通環(huán)節(jié)是：生產(chǎn)者(捕撈者、養(yǎng)殖者或養(yǎng)殖基地等)—產(chǎn)地收購商(經(jīng)紀人、批發(fā)商、產(chǎn)地采購商等)—產(chǎn)地市場(批發(fā)商、大零售商、大團體采購者、食品加工企業(yè)、冷藏企業(yè)等)—消費地市場(一級批發(fā)商、二級批發(fā)商、餐飲企業(yè)及加工企業(yè)和零售采購商等)—農(nóng)貿(mào)市場、零售店、餐館酒店等—消費者。近兩年，水產(chǎn)品流通對緩解我國豬肉供應(yīng)不足起到一定作用。
(2)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通模式。一是初級產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集貨市場模式。一般指在某類產(chǎn)品較集中的村或鄉(xiāng)一級建立的季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品集貨場所。農(nóng)民將生產(chǎn)的少量分散產(chǎn)品集中于此，少部分在此交易，更多的則統(tǒng)一送到產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。初級產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集貨市場設(shè)施簡陋，在農(nóng)產(chǎn)品集中采摘旺季，一些銷地市場的采購商直接到這類初級市場進行采購，以減少交易環(huán)節(jié)。但是，這類市場規(guī)模小，產(chǎn)品有局限性，不能滿足一次性多品種的大量采購，且商流和物流服務(wù)功能欠缺，所以，產(chǎn)地大規(guī)模生產(chǎn)者、有實力的經(jīng)紀人和初級集貨市場等向產(chǎn)地批發(fā)市場集中貨源的越來越多。二是產(chǎn)地批發(fā)市場模式。指在產(chǎn)品集中生產(chǎn)的產(chǎn)地、交通較便利的地方設(shè)立可輻射周圍地區(qū)，有集貨、分貨交易功能的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易場所。我國產(chǎn)地市場數(shù)量占批發(fā)市場總數(shù)的1/3左右，其交易特點是季節(jié)性強，市場設(shè)施簡陋，功能不全，在農(nóng)產(chǎn)品集中收獲旺季，來自銷地市場的各種采購商直接到這類市場采購。由于這類產(chǎn)地市場中活躍著大量的農(nóng)村(或農(nóng)民)經(jīng)紀人，很多來自銷地市場的采購商，更多的是通過這些產(chǎn)地經(jīng)紀人實現(xiàn)產(chǎn)品采購。目前我國大型連鎖零售商在產(chǎn)地采購產(chǎn)品的80％～90％是通過產(chǎn)地市場和產(chǎn)地經(jīng)紀人實現(xiàn)的。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通競爭的發(fā)展，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場已成為銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的依托，更是農(nóng)村商人“起家”的搖籃。近年，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍快速發(fā)展，全國已有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人約800萬，其中有20000個專業(yè)農(nóng)民合作社。三是區(qū)域中轉(zhuǎn)(集散)型批發(fā)市場模式。指在廣區(qū)域內(nèi)、市場規(guī)模大、交通便利、輻射能力強、一次性容納多種類、多品種的集散、交易、結(jié)算、運輸、配送等功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品交易場所。除交易本產(chǎn)地的特色產(chǎn)品外，因擁有區(qū)位優(yōu)勢而成為遠距離運輸?shù)募浐椭修D(zhuǎn)(集散)市場。這類市場的貨源一般來自全國各地的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、單一品種的大規(guī)模生產(chǎn)基地、產(chǎn)地經(jīng)紀人和經(jīng)銷商等。四是銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式。指以滿足城市農(nóng)產(chǎn)品消費需要的、具有城市功能的公益性農(nóng)產(chǎn)品交易場所，具有集散、交易、價格、信息、結(jié)算、商流和物流及配送等功能，每天在短時間內(nèi)將來自各產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)地市場的多種類、多品種產(chǎn)品，以品質(zhì)最佳的狀態(tài)快速批發(fā)、交易出去，以支持城市不同流通模式的市場交易活動，以最大的可能滿足不同的銷售和消費需求。銷地批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品的來源主要為本地或周邊區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，這類市場模式視城市大小、季節(jié)及所在地而不同。如南方中小城市市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品多以本地產(chǎn)品為主，以北菜為補充；而北方大城市則本地產(chǎn)品相對較少，如北京當?shù)禺a(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品在30％以下，市民消費的大部分農(nóng)產(chǎn)品來自全國各地。在我國農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)大流通的今天，幾乎所有的地方都從外地調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品，主要用于調(diào)劑品種、季節(jié)性補差等，但根據(jù)需求時間長短，所占比例各有不同。五是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中配送中心模式。近年，隨著連鎖經(jīng)營形式的不斷推廣，以零售為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，將鮮活農(nóng)產(chǎn)品的配送業(yè)務(wù)委托給銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的配送企業(yè)完成，銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配送中心模式開始快速發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的配送中心，除個別的是連鎖企業(yè)直接設(shè)立外，大多數(shù)是由市場內(nèi)的大經(jīng)銷商派生出來的，且在全國發(fā)展得越來越多。這種模式既有效地降低了零售企業(yè)的經(jīng)營成本，也符合節(jié)能減排、減少交通壓力的科學發(fā)展方向。
(3)我國農(nóng)產(chǎn)品零售模式。一是農(nóng)貿(mào)(菜)市場流通模式。近年，隨著城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能的增加和滿足廣大消費者便捷購買的需求，流通主管部門對農(nóng)貿(mào)(菜)市場建設(shè)有所調(diào)整，如上海、北京等大城市都適當、合理地完善和增建了一些社區(qū)菜市場或菜店等。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國有農(nóng)貿(mào)(菜)市場90000家，其中建在農(nóng)村的有60000家。從農(nóng)貿(mào)(菜)市場存在的模式看，大多數(shù)城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)(菜)市場都是場地租賃式的。二是農(nóng)村集市或農(nóng)貿(mào)市場模式。農(nóng)村集貿(mào)市場或農(nóng)貿(mào)市場一般不常年開放，而是根據(jù)各地的風俗幾天開市一次，每到開市日，周邊十里八鄉(xiāng)的生產(chǎn)者或消費者匯聚其間。這類市場很多是歷史上形成的，其農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者大多是農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，他們將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到市場中出售，再購買所需的農(nóng)產(chǎn)品和其他日用工業(yè)品。因此，農(nóng)村集貿(mào)市場或農(nóng)貿(mào)市場也是農(nóng)村居民商品互通有無的場所。在這種市場內(nèi)購買的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格相對便宜，新鮮度高，但存在銷售環(huán)境和質(zhì)量問題。與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場相比，如在當?shù)刈援a(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品旺季價格一般較低，如果是淡季，有些鮮活農(nóng)產(chǎn)品由外地流入，價格有時還比較高。三是各種銷售生鮮食品的超市模式。大型綜合超市、以食品為主的超市等正逐漸成為大中城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的場所，其鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營比重占其銷售額的15％～30％不等。在超市類業(yè)態(tài)銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，要求供貨方提供相關(guān)的檢驗、檢疫證明，一般情況下比較安全。由于超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品必須繳納13％的增值稅，加上處理商品的損失及經(jīng)營中的損耗等，使超市經(jīng)營的新鮮蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產(chǎn)品等價格一般比農(nóng)貿(mào)(菜)市場高5％～20％左右。四是零售企業(yè)建立生產(chǎn)基地模式。這種模式大多是連鎖經(jīng)營企業(yè)，店鋪已經(jīng)發(fā)展到一定數(shù)量，為了保證連鎖店有競爭力，增加顧客進店頻率，確保銷售一些無公害蔬菜或部分價格有競爭力的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，與農(nóng)戶或規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)建立基地生產(chǎn)關(guān)系。這種模式作為連鎖企業(yè)總量來看，從其鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營品種和經(jīng)營量分析，只占較小的比重，大部分的鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)還是直接從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、第三方生鮮配送中心或相關(guān)的加工企業(yè)進貨。其主要原因是：基地生產(chǎn)采購品種有限，只能滿足零售店銷售品種的很少一部分；當基地采購規(guī)模有限時，產(chǎn)地采購成本相對較高，銷售價格也水漲船高，就失去了應(yīng)有的競爭力；鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，無論什么樣的基地都很難保證零售企業(yè)全年經(jīng)營本產(chǎn)地產(chǎn)品，并達到均衡銷售的需要。但從現(xiàn)已成功的實例分析，其發(fā)展前景良好。
(4)不同農(nóng)產(chǎn)品流通模式都具有鮮活產(chǎn)品價格形成的功能。一是產(chǎn)地初級集貨市場模式是生鮮農(nóng)產(chǎn)品初級價格形成場所，是產(chǎn)地直接采購價格的依據(jù)，也是二次價格形成的基礎(chǔ)；二是產(chǎn)地批發(fā)市場模式是生鮮農(nóng)產(chǎn)品二次價格形成的場所，而此次價格也將是中轉(zhuǎn)型(集散型)批發(fā)市場模式或銷地批發(fā)市場模式三次價格形成的基礎(chǔ)；三是中轉(zhuǎn)型(集散型)批發(fā)市場模式或銷地批發(fā)市場模式是生鮮農(nóng)產(chǎn)品三次價格形成的場所；四是銷地農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店及各種零售店等是生鮮農(nóng)產(chǎn)品最終銷售價格形成的場所，也是決定消費者支付價格的場所。一般從中轉(zhuǎn)(集散)型批發(fā)市場或銷地批發(fā)市場采進的生鮮農(nóng)產(chǎn)品到消費者購買時的價格，每公斤高出采購價的15％～20％左右。
(5)不同農(nóng)產(chǎn)品流通模式都承擔著農(nóng)產(chǎn)品的物流功能。因為不同農(nóng)產(chǎn)品流通模式都具有農(nóng)產(chǎn)品的交易和物流功能，無論流通渠道長短，都有物流節(jié)點的作用。所以，不同流通模式為合理開展農(nóng)產(chǎn)品物流起著導(dǎo)向作用。我國不同農(nóng)產(chǎn)品流通模式都具有小而全、大而全的特點，以規(guī)模較大、集散能力強的銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式和中轉(zhuǎn)型集散市場為例，無論是專業(yè)性市場還是綜合性市場，都具有倉儲設(shè)施齊全、運輸組織能力強、交通便利及商品組合豐富、產(chǎn)品多樣且數(shù)量龐大、信息量大等特點。即便是零售連鎖企業(yè)的生鮮物流或配送中心模式或社會上的第三方生鮮配送模式，為了能確保穩(wěn)定地向不同經(jīng)營者提供生鮮農(nóng)產(chǎn)品，都建有功能較全的倉儲、加工、搬運、配貨等相關(guān)設(shè)施。零售連鎖企業(yè)和第三方物流企業(yè)等體現(xiàn)的物流功能，是確保零售店或服務(wù)對象的正常經(jīng)營，而銷地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場所體現(xiàn)的是城市物流重要節(jié)點的功能。
(6)我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易現(xiàn)狀。在全球經(jīng)濟一體化背景下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扮演著越來越重要的角色。農(nóng)產(chǎn)品在我國與其他國家或地區(qū)間的流動性逐漸提高，對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。尤其是加入WTO以后的六年(2002-2007)間，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，進出口總值每年都跨越一個百億美元的臺階。根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計資料，到2007年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口交易額775.7億美元，比2006年增長23.1％，占當年我國外貿(mào)進出口總值的3.6％。其中出口366億美元，增長18％；進口首次突破400億美元，達到409.7億美元，增長28.1％。2008年1～5月，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口雙雙增長，但進口增幅遠大于出口增幅，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差迅速擴大，進出口貿(mào)易總額為399.3億美元，同比增長36.1％。其中，出口額為161.8億美元，同比增長12.2％；進口額為237.5億美元，同比增長59.2％；貿(mào)易逆差為75.7億美元。
我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點：一是農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，貿(mào)易逆差已經(jīng)成為常態(tài)；二是農(nóng)產(chǎn)品的一般貿(mào)易進出口全面高出加工貿(mào)易；三是外商投資企業(yè)進出口占據(jù)主體地位，私營企業(yè)取代國有企業(yè)的位置；四是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國別集中度高；五是國內(nèi)各省(市、區(qū))開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地區(qū)差異顯著；六是出口的主要農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)各異，蔬菜、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口增速較慢，水果、谷物及谷物粉出口猛增；七是原料性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品在進口中占有主導(dǎo)地位。
三、我國主要農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品種植面積大，當季和反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，加之13億多消費人口和出口貿(mào)易等需求，迫使我國農(nóng)產(chǎn)品流通和物流要適應(yīng)多樣化的市場需求，因此，我國不同農(nóng)產(chǎn)品流通模式都具有物流節(jié)點或提高物流效率的功能與作用，同時形成了多樣化特點，主要表現(xiàn)為全國性物流、區(qū)域性物流、地方性物流和產(chǎn)地物流等。
1.全國性(跨區(qū)域型)農(nóng)產(chǎn)品物流模式。這種物流模式是建立在全國性或區(qū)域性大流通格局基礎(chǔ)之上的。我國已出現(xiàn)的南品北運、北品南運、西品東運的農(nóng)產(chǎn)品流通格局，就是在全國性(跨區(qū)域型)農(nóng)產(chǎn)品物流的支持下發(fā)展而成的。農(nóng)產(chǎn)品全國性(跨區(qū)域型)的大物流支持了農(nóng)產(chǎn)品的大流通、大消費，進而促進了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)。不同農(nóng)產(chǎn)品的全國性(跨區(qū)域型)物流已成為我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品商品化的原動力。
2.區(qū)域型農(nóng)產(chǎn)品物流模式。這種物流模式是相對于全國性(跨區(qū)域型)物流模式而言的，是建立在區(qū)域型流通模式發(fā)展需求之上的，主要指在本區(qū)域內(nèi)流通的農(nóng)產(chǎn)品的運輸或配送。從我國目前農(nóng)產(chǎn)品流通格局看，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給自足格局被打破后，區(qū)域型流通業(yè)已經(jīng)形成，伴隨著區(qū)域型商流的是區(qū)域型物流，其主要特點：(1)品種多，而數(shù)量相對較少，即一車裝多品種的概率比較高；(2)多由產(chǎn)地市場向區(qū)域型中轉(zhuǎn)市場集中，然后再向區(qū)域型消費市場配送，具有跨區(qū)域型物流的某些特征；(3)除本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流外，也有一部分來自于跨區(qū)域市場的農(nóng)產(chǎn)品，通過區(qū)域型中轉(zhuǎn)市場，再實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物流或配送；(4)受運輸距離、區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品流通競爭、物流服務(wù)半徑的商業(yè)競爭環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品流通成本等條件制約。
3.中轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品物流模式。我國幅員遼闊，從南到北、從東到西跨度很大，物流運輸路途遙遠，由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特性，中轉(zhuǎn)物流可在中轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對需要重新包裝、整理、加工、集貨的農(nóng)產(chǎn)品進行相應(yīng)的流通加工。中轉(zhuǎn)型物流是建立在區(qū)域中轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)上的。目前我國最大的中轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品物流市場是山東壽光農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，這類市場物流的主要特點是將運達的單品種整車產(chǎn)品進場交易后，再根據(jù)不同方面的需求卸貨、選別、充貨(增加其他品種)、整理、包裝后，重新裝車，形成少批量、多品種的中轉(zhuǎn)型運輸配送，其所用運輸工具以大型貨車為主。這類物流一般多發(fā)生在大中型區(qū)域中轉(zhuǎn)或集散性市場內(nèi)，在物流過程中也有少量的單一品種產(chǎn)品整車運輸?shù)那闆r。
4.地方性農(nóng)產(chǎn)品物流模式。這種物流模式的服務(wù)對象大多是農(nóng)產(chǎn)品中小生產(chǎn)者或中小經(jīng)紀人，流程較短。(1)規(guī)模較大的生產(chǎn)者在批量上市的情況下，使用機動車運輸?shù)疆a(chǎn)地集貨市場或產(chǎn)地批發(fā)市場交易，也有個別規(guī)模較大的生產(chǎn)者或大經(jīng)銷商直接運到區(qū)域中轉(zhuǎn)批發(fā)市場或銷地批發(fā)市場；(2)小規(guī)模生產(chǎn)者因產(chǎn)量和上市量較少，幾家共用一輛機動車將產(chǎn)品運輸?shù)疆數(shù)劁N售市場；(3)一些小規(guī)模生產(chǎn)者自己用非機動工具運輸?shù)较鄳?yīng)的市場銷售；(4)專門從事農(nóng)產(chǎn)品收購的產(chǎn)地小經(jīng)紀人或商販走村串戶到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者處直接收購后，用機動車運送到產(chǎn)地集貨市場或產(chǎn)地批發(fā)市場。這種物流模式的最大特點是運輸工具相對較小，缺乏長途運輸?shù)哪芰?。在這類市場中交易的農(nóng)產(chǎn)品，由于儲存時間和運輸距離都較短，從事物流運輸者除必備的運輸工具外，基本沒有其他物流儲存設(shè)施等。
5.第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式。以上幾種農(nóng)產(chǎn)品物流模式的實現(xiàn)方式多為第三方物流，約占農(nóng)產(chǎn)品物流的70％以上。目前，農(nóng)產(chǎn)品第三方物流已在我國廣泛應(yīng)用，雖沒有像家電、工業(yè)產(chǎn)品那樣真正實現(xiàn)現(xiàn)代管理的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，但已是支持我國農(nóng)產(chǎn)品流通的重要組成部分，并在不斷完善和發(fā)展中。如我國反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省海南每年出島農(nóng)產(chǎn)品貨運量約800萬噸，除海運集團承擔一部分物流外，70％以上運往內(nèi)陸或出口的農(nóng)產(chǎn)品采取第三方物流方式。農(nóng)產(chǎn)品第三方物流在國內(nèi)市場發(fā)展前景廣闊，目前這種模式雖然還處于相對無序的狀態(tài)，從事第三方物流服務(wù)的企業(yè)存在著規(guī)模小、設(shè)備陳舊、信用差、人才缺乏、對現(xiàn)代物流管理缺乏認識等問題，物流經(jīng)營手段尚停留在傳統(tǒng)的價格戰(zhàn)上，所實施、完成的只是物流的某個基本功能或幾個功能的組合，多屬簡單的運輸延伸，無法做到為客戶提供一站式門對門的系統(tǒng)化物流服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和物流管理解決方案等，但這正說明我國農(nóng)產(chǎn)品第三方物流模式發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
四、我國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中存在的問題
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和環(huán)境等受到各級政府和企業(yè)的高度關(guān)注，并有一定程度的改善，但多數(shù)小規(guī)模且分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式與大市場、大流通和多品種、多樣化消費需求形成的矛盾，依然導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高不下，或因流通渠道不暢，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
1.農(nóng)產(chǎn)品流通成本高。我國雖是世界上主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向商品性生產(chǎn)發(fā)展，但因產(chǎn)業(yè)化水平較低，既影響了好品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，也加大了流通成本。(1)由于小規(guī)模且分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，加上生產(chǎn)時間和生產(chǎn)技術(shù)措施的差異性等，達到市場需求的大規(guī)模流通成本高；(2)生產(chǎn)資料和勞動力等生產(chǎn)成本提高，造成生產(chǎn)者重數(shù)量、輕質(zhì)量；(3)小而分散的個體生產(chǎn)很難保證農(nóng)產(chǎn)品的標準化，影響了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價值；(4)因缺乏完整的市場體系，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與市場沒有完全建立穩(wěn)定的交易關(guān)系，上市和運輸存在一定的盲目性；(5)大多數(shù)的小規(guī)模生產(chǎn)者因缺乏市場需求信息，不能及時調(diào)整產(chǎn)品品種和把握市場良機等。這些小農(nóng)不經(jīng)濟的現(xiàn)象，是造成流通成本高的主要因素。
2.缺少農(nóng)產(chǎn)品價格形成的基礎(chǔ)體系。(1)缺少公開的競價機制，市場叫價不透明；(2)銷地變化的市場需求信息不能及時反饋到產(chǎn)地，更不能到達眾多的產(chǎn)地生產(chǎn)者，產(chǎn)地價格形成缺少依據(jù)；(3)少數(shù)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品價格高于銷地大型批發(fā)市場價格即價格倒掛；(4)國家缺少對生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格形成的監(jiān)督與管理手段及類似經(jīng)濟杠桿的職能與作用。
3.現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不能確保“放心農(nóng)產(chǎn)品”流通。多年來，國家和不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品流通主體對大城市的蔬菜流通設(shè)施建設(shè)都進行了不同程度的投入，對農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展起到了一定的促進作用。但是，相對于滿足日益提高的全國城鄉(xiāng)消費水平和支持有效生產(chǎn)而言，尚不能滿足大市場、大流通需要。(1)產(chǎn)銷地市場的流通設(shè)施少且簡陋，有的產(chǎn)地市場連大棚都沒有，建設(shè)或改造缺乏資金支持；(2)農(nóng)產(chǎn)品運輸保鮮設(shè)施落后，我國封閉車或冷藏車運輸使用率僅為5％，而日本等發(fā)達國家90％以上的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過預(yù)冷處理，如我國由于蔬菜流通保鮮技術(shù)應(yīng)用較差，使蔬菜綜合損耗高達20％以上；(3)產(chǎn)地基本無相關(guān)標準農(nóng)產(chǎn)品的選別設(shè)施，喪失了在產(chǎn)地提高商品率和增加農(nóng)民收入的機會。
4.缺乏配套的政策、法規(guī)與農(nóng)產(chǎn)品大流通相適應(yīng)。(1)缺少規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通的法律法規(guī)；(2)農(nóng)產(chǎn)品采摘缺少標準化、規(guī)范化的指導(dǎo)或監(jiān)管；(3)產(chǎn)地經(jīng)紀人多而無組織；(4)缺少中立性的產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)和強制性的規(guī)定；(5)缺少產(chǎn)銷地不合格農(nóng)產(chǎn)品處理機制；(6)缺少持續(xù)性的預(yù)防措施和財政預(yù)算，過去采取的一些措施基本是針對出現(xiàn)問題的“拯救式”對策等。
5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時、不到位。由于對市場信息分析不夠，缺乏對市場產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的掌控，尤其是千家萬戶分散的生產(chǎn)者很難面對瞬息萬變的市場，往往在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整時存在矯枉過正傾向，由于農(nóng)產(chǎn)品周期性生產(chǎn)存在的時間等差異性，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整很難到位。
6.出口農(nóng)產(chǎn)品受國際市場影響。由于世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境仍然很嚴峻，一些國家奉行貿(mào)易保護主義，設(shè)置高關(guān)稅、配額和技術(shù)性壁壘對本國產(chǎn)業(yè)實行保護。對此，我國政府也高度重視農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，不斷探尋促進農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的可靠途徑，但出口農(nóng)產(chǎn)品受國際市場多變因素的影響仍很大。(1)出口產(chǎn)品成本不斷上升，出口效益受到影響。2006年以來，受國際市場能源價格、原材料價格、勞動力成本和運輸費用普遍上漲，檢驗檢疫費用漲幅較大(對日出口增長50％以上)，匯率波動導(dǎo)致?lián)Q匯成本增加等諸因素影響，農(nóng)產(chǎn)品出口的綜合成本上升6％～15％左右。(2)雖然出口農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，但出口企業(yè)的整體效益均有不同程度下降，生豬、柑橘罐頭、部分蔬菜以及初加工農(nóng)產(chǎn)品的利潤下滑明顯。(3)我國農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫體系等方面與國際接軌緩慢，使出口受阻。
五、我國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展趨勢預(yù)測
從2007年三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率和對GDP的拉動看，最終消費支出的貢獻率為39.7％，對GDP的拉動為4.7％；資本形成總額貢獻率為38.8％，對GDP的拉動為4.6％；出口貿(mào)易貢獻率為21.5％，對GDP的拉動為2.6％；最終消費支出的貢獻率和對GDP的拉動力最大，加上受全球經(jīng)濟不景氣的影響，我國經(jīng)濟向國內(nèi)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步刺激消費者支出是發(fā)展方向，由此將對農(nóng)產(chǎn)品流通提出更高的要求，消費需求的變化將推動今后我國農(nóng)產(chǎn)品流通向更好、更有價值的方向轉(zhuǎn)換。
1.現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系將在國內(nèi)市場發(fā)揮重要作用。十七屆三中全會指出，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟將是我國今后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，而擴大農(nóng)村消費是我國擴大內(nèi)需的主攻方向。因此，加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)將是提高農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費、活躍農(nóng)村經(jīng)濟的重要選擇。(1)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場向標準化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。一是國家將繼續(xù)實施“雙百”(百家大型批發(fā)市場系統(tǒng)、百家大型流通企業(yè)系統(tǒng))市場工程，促進農(nóng)產(chǎn)品流通向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是規(guī)范化的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸出現(xiàn)，有效帶動農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高；三是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場向標準化、規(guī)?；l(fā)展，將有效帶動和促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通模式仍然是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道；五是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為公益性的流通基礎(chǔ)設(shè)施，將進一步受到全社會的重視。(2)超市作為農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代模式，將得到快速發(fā)展。到2015年，我國大中城市超市流通的農(nóng)產(chǎn)品將由現(xiàn)在的10％～15％發(fā)展達到30％～50％。一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代零售連鎖超市企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略商品定位；二是消費者出于對農(nóng)食產(chǎn)品安全考慮愿意選擇在超市購買；三是超市購物便利，商品齊全且新鮮；四是連鎖超市建立產(chǎn)品基地，有效減少交易環(huán)節(jié)和流通費用，以大量銷售新鮮農(nóng)產(chǎn)品為策略吸引更多消費者；五是少子老齡化人口結(jié)構(gòu)的小戶型以及獨生子女一代的經(jīng)濟獨立，收入水平提升，城市居民更加注重營養(yǎng)和衛(wèi)生等多樣化、個性化的消費需求變化，將使便利化的社區(qū)超市更加人性化，并真正成為城鄉(xiāng)消費者的“廚房或冰箱”，使超市對農(nóng)貿(mào)市場形成競爭；六是隨著國家各項惠農(nóng)政策的實施，將有效吸引農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)揮作用，使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營后繼乏人。(3)今后五年我國將涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大莊園主。目前已經(jīng)出現(xiàn)擁有萬畝以上土地、以經(jīng)營連鎖超市為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的零售商業(yè)企業(yè)或?qū)ｉT經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，它們以擁有數(shù)以千計的農(nóng)產(chǎn)品零售銷售網(wǎng)絡(luò)或批發(fā)交易渠道為優(yōu)勢，將很快成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大莊園主。這些企業(yè)將現(xiàn)代連鎖經(jīng)營方式靈活、充分地應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科學的生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品的收購和銷售中，比傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有著得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢。主要有連鎖經(jīng)營的超市零售企業(yè)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)企業(yè)、先期進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的專營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)社組織等。(4)現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品流通中將發(fā)揮重要作用。伴隨我國經(jīng)濟向國內(nèi)、向農(nóng)村、向擴大內(nèi)需的轉(zhuǎn)型發(fā)展，到2015年我國農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施將得到進一步的完善。一是隨著農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，將有一定數(shù)量的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，有力地促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是隨著食品安全的嚴格要求和國民健康飲食發(fā)展的要求，冷藏、冷鏈設(shè)施的使用比率將由現(xiàn)在的10％提高到30％以上，流通提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率和價值鏈的作用及活力受到更高層次的重視；三是中轉(zhuǎn)型或有一定流通節(jié)點功能(如山東壽光農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場)的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施將呈現(xiàn)增加的趨勢；四是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟的影響力將顯現(xiàn)出來。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品流通中將發(fā)揮重要作用，對解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的功能、作用得到認可。(5)拍賣、期貨及電子等現(xiàn)代交易方式將進一步引入農(nóng)產(chǎn)品流通中。一是價格形成機制的需求；二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營風險的減少；三是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代交易發(fā)展的需求；四是現(xiàn)代零售交易時間需要提前公開價格或預(yù)測價格；五是農(nóng)產(chǎn)品信息體系的建設(shè)與應(yīng)用將有利于提高流通效率；六是大中城市交通擁擠現(xiàn)象將更加嚴重，組織化的二級批發(fā)商或物流、配送將取締目前農(nóng)貿(mào)市場個人運輸行為造成的交易現(xiàn)場臟亂差和交通混亂等現(xiàn)象；七是越來越多的高智商人士參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。
2.國際金融危機將影響我國農(nóng)產(chǎn)品進出口。受當前國際金融危機影響，世界經(jīng)濟基礎(chǔ)點產(chǎn)生變化，發(fā)達國家經(jīng)濟增速明顯放緩，將嚴重影響我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易。(1)全球主要農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢將發(fā)生變化。一是世界經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，發(fā)達國家貿(mào)易出口高于進口，而發(fā)展中國家進口高于出口。發(fā)展中國家之間的貿(mào)易往來將明顯增多，從而減輕了對發(fā)達國家出口市場的依賴。二是全球性消費者物價指數(shù)(Consumer Price Index，CPI)和生產(chǎn)者物價指數(shù)(Producer Price Index，PPI)快速上漲，全球消費者價格呈上升趨勢。三是受能源和生產(chǎn)資料價格影響，主要農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，將影響發(fā)展中國家居民實際生活水平。四是國內(nèi)生產(chǎn)者物價指數(shù)上升，若出口產(chǎn)品價格不能同步提升，出口企業(yè)的利潤空間將進一步縮小。與此同時，國內(nèi)部分初級農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象將加劇出口競爭，降低出口效益。五是全球金融危機進一步影響世界經(jīng)濟發(fā)展，將出現(xiàn)大企業(yè)減員或中小企業(yè)倒閉現(xiàn)象，從而影響就業(yè)或收入，也將影響到以主要農(nóng)產(chǎn)品為主的食品消費支出。(2)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將呈擴大趨勢。從2008年1～5月我國農(nóng)產(chǎn)品進口增幅遠大于出口增幅的現(xiàn)象可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差將呈擴大趨勢。一是歐盟、日本對我國出口農(nóng)產(chǎn)品加倍挑剔，甚至將多年正常的出口與政治結(jié)合，使我國出口企業(yè)遭受很大損失；二是轉(zhuǎn)基因、添加激素等產(chǎn)品將不受國際社會歡迎；三是由美國糧食轉(zhuǎn)能源政策而引起的國際性糧荒將引起世界各國的警覺，確保本國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)成為國策；四是近年農(nóng)產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定性嚴重挫傷了基地農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再加上國內(nèi)消費水平的提高，也需要優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，開始將原出口部分農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向供應(yīng)國內(nèi)大城市。以上都是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口下降，出口企業(yè)利潤減少的因素。(3)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通應(yīng)以出口向內(nèi)需轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是生產(chǎn)質(zhì)量安全的“放心產(chǎn)品”，徹底改變重出口、輕內(nèi)銷的生產(chǎn)觀念，向國內(nèi)廣大消費者提供“出口質(zhì)量及合理價格的產(chǎn)品”；二是提高農(nóng)產(chǎn)品的標準化水平和附加值；三是提高農(nóng)產(chǎn)品收購價，進而促進生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性；四是通過一系列的惠農(nóng)政策或有效措施，促進主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，擴大國內(nèi)消費需求。
六、我國農(nóng)產(chǎn)品流通急需解決的重要課題
如何提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率，是解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及“三農(nóng)”問題的重要課題之一。在社會主義市場經(jīng)濟的今天，流通決定生產(chǎn)(尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn))，沒有好的農(nóng)產(chǎn)品流通模式和快速的物流通路，將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，出現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收或增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，將直接影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)民利益和新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民生產(chǎn)出再好的農(nóng)產(chǎn)品，若無好的流通渠道將其在一定的時間內(nèi)以合理的價格順暢地流通出去，好產(chǎn)品將就地貶值，既傷了生產(chǎn)者，也虧了消費者。
1.政府應(yīng)進一步重視現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系的建設(shè)。重視現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，堅持以市場需求信息為載體，走新型農(nóng)商道路，讓農(nóng)民種植有信心，銷售有渠道，真正從農(nóng)產(chǎn)品交換中獲利。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通中積極采用連鎖經(jīng)營方式，根據(jù)市場需求信息，整合土地資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)營資源，目標明確地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，進而提高農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)問題逐漸得到解決；通過現(xiàn)代物流或配送方式，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中的物流環(huán)節(jié)或?qū)h(huán)節(jié)有效集約化，并將目前消費地可能發(fā)生的費用盡量轉(zhuǎn)為在產(chǎn)地發(fā)生，既能增加農(nóng)民的就業(yè)機會，也能減少流通費用，促進農(nóng)民增收，讓農(nóng)民分享到現(xiàn)代流通帶來的交易效率和經(jīng)濟效益，進而達到擴大內(nèi)需、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的。
2.應(yīng)加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)對解決“三農(nóng)”問題貢獻的研究。(1)應(yīng)加強有效提高農(nóng)產(chǎn)品就地商品化比率與增加農(nóng)民收入、減少浪費、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的研究，如產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)?；?，農(nóng)業(yè)專業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品流通運營服務(wù)商的培養(yǎng)等；(2)加強農(nóng)產(chǎn)品流通信息體系建設(shè)，有效促進和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)民盲目種植或豐產(chǎn)不豐收的農(nóng)業(yè)老大難等問題的研究；(3)讓廣大農(nóng)民分享到現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通帶來的利益，使他們增加收入，得到實惠，有能力消費，進而活躍農(nóng)村市場經(jīng)濟，呈現(xiàn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。
3.重視現(xiàn)代連鎖經(jīng)營方式在提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率方面的應(yīng)用。(1)通過現(xiàn)代連鎖經(jīng)營組織化的有效運用，加強對減少農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)，提升交易效率(重點是通過提高組織化程度，解決小農(nóng)不經(jīng)濟問題等)的研究；(2)建設(shè)各種農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)組織(生產(chǎn)、銷售、物流、信息、金融、培訓等)；(3)合理布局設(shè)施建設(shè)；(4)重視培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)人才，將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者培養(yǎng)成真正的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通運營商等。
4.完善農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控政策。為確保城鄉(xiāng)居民生活必需農(nóng)食產(chǎn)品的供應(yīng)，明確農(nóng)產(chǎn)品價格政策與市場經(jīng)濟的關(guān)系，盡快出臺不同農(nóng)產(chǎn)品種類宏觀調(diào)控政策，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通，掌握市場供求動向，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，達到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、調(diào)整供求與生產(chǎn)、支持生產(chǎn)者所得、維護消費者利益、使有限的資源有效配置的目的，委托農(nóng)產(chǎn)品流通主管部門針對國情和農(nóng)產(chǎn)品特性，對不同農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通、進出口貿(mào)易等制定不同的政策，以形成完善的、配套的農(nóng)產(chǎn)品政策體系。
今后5～10年，我國農(nóng)產(chǎn)品流通作為一種產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位將更加受到重視，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系趨于完善，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域進一步推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品綠色流通工作取得新進展，農(nóng)村市場秩序進一步得到完善，使廣大農(nóng)民真正分享到現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通帶來的利益。
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