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中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式研究

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中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式研究

發(fā)布日期:2019-01-08 作者: 點(diǎn)擊:

一、問(wèn)題提出

  農(nóng)產(chǎn)品流通是連接我國(guó)城市與農(nóng)村的重要載體,既為城鎮(zhèn)居民提供日常生活所不可缺少的糧食、副食品、水產(chǎn)品、蔬菜等生活必需品,也為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供實(shí)物產(chǎn)品變現(xiàn)的重要渠道。其社會(huì)生活的角色定位顯然證明了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的極端重要性。同時(shí),我國(guó)商品流通體制改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最基本、最重要的組成部分。從50年代開(kāi)始到80年代末,在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,常常因供求信號(hào)扭曲導(dǎo)致的高昂費(fèi)用與機(jī)會(huì)成本,不斷地呼喚著農(nóng)產(chǎn)品流通體制的創(chuàng)新。為此,國(guó)家曾經(jīng)從以下兩方面著手對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體制進(jìn)行改革:第一,逐步縮小農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)范圍,擴(kuò)大議購(gòu)議銷(xiāo)的比重,最后取消統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷(xiāo)政策,實(shí)行合同訂購(gòu)政策。第二,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品多渠道經(jīng)營(yíng),改革長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。在允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品、改革價(jià)格管理辦法的同時(shí),改革農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)體制,既在大中城市興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),又有計(jì)劃的建立起農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)已初步形成了以各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)為中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直銷(xiāo)配送和連鎖超市為補(bǔ)充,產(chǎn)區(qū)、銷(xiāo)區(qū)、集散地市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有了很大的發(fā)展。80年代中期和后期,各地相繼建設(shè)了一批蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)入90年代以來(lái),適應(yīng)“菜籃子”工程的需要,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)形成一股熱潮。特別是1994年國(guó)務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與零售商業(yè)相結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局,形成總量平衡、物流暢通、經(jīng)營(yíng)靈活的運(yùn)行機(jī)制”的要求后,各地更是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè),相繼興建了一批不同層次、類(lèi)別的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),初步形成以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心,以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為主體,銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)相銜接,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),1983年,我國(guó)僅有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)200個(gè),到目前已經(jīng)增加到4150個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步成為農(nóng)產(chǎn)品流通的中心和樞紐,2004年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通的73.7%,而大中城市這一比例已接近80%。

  目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)己經(jīng)從數(shù)量快速擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)變到穩(wěn)定數(shù)量、提升功能、創(chuàng)新方式的新階段。隨著農(nóng)產(chǎn)品全面走向市場(chǎng)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平要求的提升,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮也提出了新的要求;一些城市積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造成為農(nóng)產(chǎn)品超市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)改超”)的步伐,促使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通方式的有效對(duì)接;城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)與管理也面臨新的挑戰(zhàn);加入世貿(mào)組織后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。這些都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造提出了緊迫要求。

  目前,我國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)已基本完成數(shù)量快速擴(kuò)張的“外延擴(kuò)張”期而進(jìn)入向“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”轉(zhuǎn)變的調(diào)整期,即由注重?cái)?shù)量擴(kuò)張向增強(qiáng)功能、提高市場(chǎng)主體的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)能力轉(zhuǎn)變。尤其是在當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品流通全面放開(kāi)的新形勢(shì)下,面臨著一個(gè)業(yè)態(tài)提升,扶優(yōu)扶強(qiáng),功能擴(kuò)充,管理升級(jí),二次創(chuàng)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  作為從事浙江省首家規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員,通過(guò)在職參加工商管理碩士學(xué)位學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)發(fā)展模式的理性思考,故特意選擇“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展模式研究”作為畢業(yè)學(xué)位論文,力求全面、系統(tǒng)、深入地闡述農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)這種特殊企業(yè)組織的歷史變遷、現(xiàn)狀,并且借鑒成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),找出目前普遍存在的問(wèn)題與不足,特別針對(duì)我國(guó)國(guó)情,提出切實(shí)可行的對(duì)策。作者相信,這對(duì)于促進(jìn)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,從而完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制,具有深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)產(chǎn)生以后,伴隨社會(huì)環(huán)境的變遷和市場(chǎng)實(shí)踐的演進(jìn),其發(fā)展戰(zhàn)略的研究不斷深入,積累了豐富的研究成果。但目前為止,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)的研究還沒(méi)有統(tǒng)一的理論體系。根據(jù)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,筆者認(rèn)為可以根據(jù)研究目的、研究方法、論據(jù)類(lèi)型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制研究劃分為規(guī)范性研究、描述性/實(shí)證性研究(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)證性研究)和對(duì)策性研究三類(lèi)。規(guī)范性研究主要從管理規(guī)范或道德準(zhǔn)則與哲學(xué)原則的角度探討農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)范性依據(jù),即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)為什么應(yīng)當(dāng)(或不應(yīng)當(dāng))進(jìn)一步制定和優(yōu)化其發(fā)展戰(zhàn)略,這類(lèi)研究往往與偏向于傳統(tǒng)出資人財(cái)務(wù)、企業(yè)管理學(xué)、道德哲學(xué)等聯(lián)系緊密,關(guān)注的是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)當(dāng)事人雙方行為動(dòng)機(jī)的道德合適性(moral ProPriety)。實(shí)證性研究旨在描述或解釋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)過(guò)程中雙方當(dāng)事人實(shí)際上是如何行動(dòng)的,如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)的具體操作行為表現(xiàn)如何,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)為什么會(huì)表現(xiàn)出這些行為特征,這些行為的結(jié)果如何(如對(duì)各個(gè)利益相關(guān)者和企業(yè)集團(tuán)整體績(jī)效有何影響)、與公司治理關(guān)系如何,等等,可以說(shuō)是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)的現(xiàn)存態(tài)勢(shì)。對(duì)策性研究意在說(shuō)明如果農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)及其管理者采取某一種行為的話(huà),會(huì)出現(xiàn)什么后果,據(jù)此從不同層面探討應(yīng)如何促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)科學(xué)地實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,如應(yīng)具備什么樣的資源、采取什么樣的開(kāi)拓策略或戰(zhàn)略、制定什么樣的控制標(biāo)準(zhǔn)和管理體系、開(kāi)發(fā)什么樣的潛在市場(chǎng),等等。由此可見(jiàn),三類(lèi)研究回答的問(wèn)題分別是“為什么”(why)、“是什么”(what)和“怎么辦”(how)。

  綜合上述,近年來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論界就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行及發(fā)展進(jìn)行了大量探索。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)三十年的成長(zhǎng),在進(jìn)步與提升中也需要通過(guò)分析研究,來(lái)進(jìn)一步解決和剖析如下一系列問(wèn)題: 

  一是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還有發(fā)展空間嗎?目前究竟處在一個(gè)什么樣的層面上?如何對(duì)其完成提升改造和創(chuàng)新? 
  
  二是農(nóng)產(chǎn)品流通全面放開(kāi)的新形勢(shì)下,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)面臨什么挑戰(zhàn),對(duì)其提出什么新的要求?

  三是國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)有何先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?我們能否借鑒、如何借鑒?  

  四是完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本思路是什么?應(yīng)選擇怎樣的模式及政策性舉措?

  二、研究目的和方法

  目前,“三農(nóng)”問(wèn)題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展逐步顯露出來(lái),其與土地管理體制、政府職能發(fā)揮、農(nóng)民的組織化程度、為農(nóng)服務(wù)體系等諸多體制因素密切相關(guān)。在農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中反映突出,諸多問(wèn)題急待解決。黨的十六屆三中全會(huì)專(zhuān)門(mén)就完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出重要決定,并對(duì)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)提出新的目標(biāo)和具體要求,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)已成為緊迫任務(wù)。在此形勢(shì)下,出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)研究報(bào)告》,其中指出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是形成機(jī)制完備的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的商品“集”、“散”功能和信息服務(wù)功能,發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)形成價(jià)格的作用機(jī)制,不斷促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)組織形態(tài)的演進(jìn)與交易方式更新,實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)與現(xiàn)代流通方式的有機(jī)結(jié)合。2007年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》更加明確地指出,要健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。這都預(yù)示著政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的充分重視。

  國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展都經(jīng)歷了比較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,到目前已具備了相當(dāng)高的發(fā)展水平。客觀地看,這些國(guó)家歷來(lái)重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),并將其作為公益事業(yè)來(lái)發(fā)展。對(duì)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、投資均由政府來(lái)控制,政府作為投資主體,通過(guò)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的成熟運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了公正、公開(kāi)交易,較好地維護(hù)了生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售以及相關(guān)各方利益,并帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)我們有很好的借鑒作用。

  我們還需要注意到,我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入WTO框架,市場(chǎng)流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)將全面對(duì)外資開(kāi)放,只有強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)自身基礎(chǔ)建設(shè),才能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局變化,滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際大流通、大循環(huán)的需要。

  眾所周知,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)大部分是自發(fā)形成的,市場(chǎng)不規(guī)范,交易方式還停留在比較落后的對(duì)手交易;少數(shù)官辦的批發(fā)市場(chǎng),雖然管理規(guī)范,但卻活力不足,從而未達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,二者皆存在制約其發(fā)展的諸多問(wèn)題。本文的研究目的即是參考國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從理論與實(shí)證的角度,致力于找到這些障礙因素,并找到解決的方法,提出切實(shí)可行的發(fā)展模式和對(duì)策,以充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能和作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程。

  目前,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量日益增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵不是“產(chǎn)”,而是“銷(xiāo)”,比如, 媒體時(shí)常報(bào)道的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難已經(jīng)成為農(nóng)民群眾和地方政府的“心中之痛” 。要將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)出去,贏得市場(chǎng),可以說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的決定性環(huán)節(jié),而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在21世紀(jì)仍將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,充分發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞信息、提供服務(wù)的功能。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的新形勢(shì)下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造是建立現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系和提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。研究中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展模式問(wèn)題的意義,不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更重要的是它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉力,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展具有不可替代的作用。

  本文將采用的研究方法主要有:一是追蹤分析法,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的歷史與目前的現(xiàn)狀,進(jìn)行相應(yīng)的分析及評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出問(wèn)題;二是比較方法,即對(duì)中外及國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行比較,從中得到啟示,借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)相應(yīng)的研究工作;三是定量與定性相結(jié)合,定量體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的網(wǎng)點(diǎn)布局、主體規(guī)模、成交績(jī)效等的分析,定性則主要是運(yùn)用流通學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)、價(jià)格學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科原理,提供理論分析上的依據(jù)。

  三、研究綜述

  日本、韓國(guó)等國(guó)家的批發(fā)市場(chǎng)比較發(fā)達(dá),其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究與實(shí)踐最好的當(dāng)數(shù)日本。日本的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系非常健全,包括市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)、布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、管理和交易方式等各方面的發(fā)展程度都很高,對(duì)我國(guó)有很好的借鑒意義。日本學(xué)者小林康平教授等(1995)在《體制轉(zhuǎn)換中的農(nóng)產(chǎn)品流通體系——批發(fā)市場(chǎng)機(jī)制的國(guó)際比較研究》一書(shū)中側(cè)重于園藝農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、水果、花卉和觀賞植物)的流通情況,著重分析了流通的效率以及政府的決策和作用。

  徐柏園、李蓉(1995)在《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究》一書(shū)中,針對(duì)我國(guó)剛剛建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn),闡述了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題以及向高層次發(fā)展的主要方式,并從法律角度、規(guī)范管理角度作了勾畫(huà)。羅必良、溫思美、林家宏(1999 )在《市場(chǎng)化進(jìn)程中的組織制度創(chuàng)新——“布吉模式”的創(chuàng)新價(jià)值及其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的啟示》一書(shū)中,從理論與實(shí)證結(jié)合的角度,解釋了“布吉模式”在農(nóng)產(chǎn)品流通體制市場(chǎng)化進(jìn)程中的組織制度創(chuàng)新線(xiàn)索與機(jī)理及邏輯,提煉和發(fā)現(xiàn)“布吉模式”的理論價(jià)值,并提出對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的整體構(gòu)想。

  徐柏園、劉富善(2003)在《面對(duì)WTO海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的二次創(chuàng)業(yè)》一書(shū)中,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,提出了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新階段的發(fā)展策略和措施。

    閡耀良等人在《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)及其功能研究》中對(duì)批發(fā)市場(chǎng)信息的作用做了闡述,他們認(rèn)為,依托批發(fā)市場(chǎng)建立信息網(wǎng)絡(luò),并做好價(jià)格和供求信息的采集、報(bào)送、匯總、反饋、分析、發(fā)布等工作,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)揮著重要作用。

  以上國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了深入研究,并取得了豐碩成果。只是限于各種原因,未能將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式創(chuàng)新置于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、國(guó)際化背景下將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制特別是批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響的現(xiàn)實(shí)。但是,前人所從事的研究,無(wú)疑會(huì)拓展后人在相關(guān)領(lǐng)域的研究視野,并且在許多方面值得借鑒。

第一章  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展概述


  每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)所走過(guò)的具體路徑,其實(shí)既有特殊性,也有普遍性,分析其發(fā)展過(guò)程中所走過(guò)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),無(wú)疑是需要加以關(guān)注的。

  第一節(jié)  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

  一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的概念及其分類(lèi)


  我國(guó)自1984年開(kāi)始建立了第一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),逐步形成了適合批發(fā)市場(chǎng)交易的包括工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品等各種商品的、多層次的批發(fā)市場(chǎng)體系。原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部頒布的《批發(fā)市場(chǎng)管理辦法》中對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的定義是:“批發(fā)市場(chǎng)是指為買(mǎi)賣(mài)雙方提供經(jīng)常性地、公開(kāi)地、規(guī)范地進(jìn)行商品批發(fā)交易,并具有信用、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場(chǎng)所?!?/span>
根據(jù)以上對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的定義,本文擬把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)定義為:專(zhuān)門(mén)為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供交易的場(chǎng)所和條件,并為商品流通提供服務(wù)的組織機(jī)構(gòu),屬于“有形市場(chǎng)”的范疇之內(nèi)。廣義的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),還包括農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從形成方式上可分為自發(fā)型批發(fā)市場(chǎng)和政府型批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按市場(chǎng)所處位置可分為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地建立的市場(chǎng),銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)是在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較大的地區(qū)建立的市場(chǎng)。山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)于1984年建立,被譽(yù)為“江北第一家”,是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的典型,而北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)則是典型的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)。

  二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的歷史演進(jìn)

  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展大致經(jīng)歷了如下四個(gè)階段:

  初始發(fā)展階段:1984~1989年,開(kāi)始提出建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并逐步加大建設(shè)力度。1984年在《中共中央關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》中規(guī)定:大中城市在繼續(xù)辦好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的同時(shí),要有計(jì)劃地建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。同年,我國(guó)誕生了第一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)—山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

  網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張階段:1990~1994年,加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提出要逐步建立和完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。1991年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的通知》,要求逐步建立和完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。這一階段,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模飛速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)投資建設(shè)主體的規(guī)模也發(fā)展與壯大起來(lái),推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。

  提升檔次階段:1995~1999年,圍繞“菜籃子”工程進(jìn)一步加強(qiáng)以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),并開(kāi)始在重點(diǎn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立一批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供了良好的生存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)國(guó)家采取了一系列措施對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范:一是推行市場(chǎng)辦、管分離。二是推行市場(chǎng)登記與年檢制度。三是整頓市場(chǎng)秩序,清理撤消地方保護(hù)的政策措施。四是調(diào)整基層工商行政管理機(jī)制,減少基層政府對(duì)市場(chǎng)管理執(zhí)法的干擾等。

  集約經(jīng)營(yíng)階段:2000年至今,繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造和升級(jí),建立全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)。2003年,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于2003年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出要首先通過(guò)試點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的重點(diǎn)建設(shè)逐步形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。一系列政策法規(guī)的頒布加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作的指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

  三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行格局

  據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)現(xiàn)有4150 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(其中產(chǎn)地市場(chǎng)1600家、銷(xiāo)地市場(chǎng)2550家;億元以上主要農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)有1551家), 承擔(dān)著七成以上農(nóng)產(chǎn)品的流通,己初步形成了包括蔬菜、海產(chǎn)品、肉類(lèi)、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)品種齊全的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系,成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。無(wú)論是產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)還是銷(xiāo)區(qū)批發(fā)市場(chǎng),目前都出現(xiàn)了一些全國(guó)知名的市場(chǎng)。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)中,以山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)知名度最高;銷(xiāo)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)較多,規(guī)模最大者為深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

  (一)市場(chǎng)數(shù)量和成交規(guī)模增長(zhǎng)明顯

  截止到2004年,成交額過(guò)億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到565家,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)輻射范圍逐步打破地區(qū)界限,“買(mǎi)全國(guó),賣(mài)全國(guó)”的格局已初步形成。批發(fā)市場(chǎng)在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),輻射范圍亦開(kāi)始向國(guó)外延伸。如布吉市場(chǎng)除東南亞各國(guó)外還進(jìn)軍歐美市場(chǎng),成為中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。

  2007年度,我國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)交易總額約9300億元人民幣,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的37%。全國(guó)經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額的農(nóng)產(chǎn)品比重高達(dá)70%以上,并且這一比例仍在繼續(xù)升高。

 ?。ǘ┈F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式得到試行

  經(jīng)過(guò)多年的探索,國(guó)內(nèi)許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。比較引人注目的有,北京的新發(fā)地、山東壽光、深圳福田、布吉等批發(fā)市場(chǎng),已經(jīng)起到了“辦好一個(gè)市場(chǎng),帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓”的效果。

  就批發(fā)市場(chǎng)而言,經(jīng)過(guò)了將近二十年高速度的數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后,目前正處于質(zhì)量(市場(chǎng)管理和服務(wù))缺乏改善和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。很多市場(chǎng)加入了全國(guó)性的信息網(wǎng),提高了交易的便捷程度?,F(xiàn)代化交易手段的應(yīng)用,使批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

    另外,批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始從通過(guò)管理來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)向通過(guò)服務(wù)來(lái)提高管理水平,牢固樹(shù)立以客戶(hù)服務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)管理。  

 ?。ㄈ┡l(fā)市場(chǎng)的自營(yíng)業(yè)務(wù)不斷加大

  過(guò)去,批發(fā)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)主體一般只經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而不經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品,企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源是靠收取檔位、設(shè)施等物業(yè)租金,管理費(fèi)等。但是,單靠管理和服務(wù)收費(fèi)的數(shù)量畢竟有限,為尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)首先考慮的是增加自營(yíng)業(yè)務(wù)量,即參與農(nóng)產(chǎn)品流通具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以分享農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的更多利潤(rùn)。一個(gè)典型的事例是:大連農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,成為“新奇士”在中國(guó)兩大代理商之一,并獲得在中國(guó)市場(chǎng)上70%的分銷(xiāo)權(quán),其發(fā)展前景亦十分看好。

 ?。ㄋ模┡l(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理模式多樣化

  由于各地的實(shí)際情況不同,市場(chǎng)建設(shè)的形式多種多樣。浙江省對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查,每個(gè)市場(chǎng)平均初始投資額約6000萬(wàn)元,其中國(guó)家投資占40 %,企業(yè)投資占55 %,個(gè)人投資占5%。市場(chǎng)管理、收費(fèi)上,有的建設(shè)主體自己管理、有的是工商、稅務(wù)多部門(mén)進(jìn)場(chǎng)管理,收費(fèi)上也不一,有的是收買(mǎi)方或者賣(mài)方一家,有的買(mǎi)賣(mài)雙方一起收。

    令人欣慰的是,一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正在向現(xiàn)代化企業(yè)制度的路子大踏步邁進(jìn),據(jù)對(duì)全國(guó)33家大型果品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查,有9家實(shí)行了股份制,有4家正完成了改制工作。深圳市福田、布吉市場(chǎng)通過(guò)企業(yè)辦市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新;通過(guò)企業(yè)管市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新;通過(guò)市場(chǎng)企業(yè)化,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。該企業(yè)于1997年上市,2000年以來(lái)先后兼并了江西南昌市和上海浦東的兩家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),成為效益較好的股份制企業(yè)。企業(yè)辦市場(chǎng),產(chǎn)權(quán)更加清晰,因而具有更高的組織效率,這是越來(lái)越多的批發(fā)市場(chǎng)選擇走股份制現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)道路的主要原因。

  四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展中的主要問(wèn)題

  隨著市場(chǎng)格局由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng), 農(nóng)民賣(mài)難問(wèn)題非常突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙已經(jīng)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域。所以如何構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的重中之重。

 ?。ㄒ唬┤狈y(tǒng)一性規(guī)劃,單市交易規(guī)模較小

  對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本上是誰(shuí)投資,誰(shuí)申請(qǐng),經(jīng)工商部門(mén)或政府批準(zhǔn)就可建市場(chǎng)。由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃,批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展不平衡、布局不合理,東強(qiáng)西弱的特征相當(dāng)顯著,市場(chǎng)數(shù)量、分布密度、每市規(guī)模、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施、交易手段、服務(wù)功能等方面均存在很大差距。2000年,在全國(guó)年成交額億元以上的大型農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中,東部占有高達(dá)70.2%的份額,中、西部分別占17.1和12.7%。

  應(yīng)該說(shuō),這些年中國(guó)的增長(zhǎng)速度還是相當(dāng)快的,但規(guī)模仍然較低。原因主要有三:其一、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化程度低。其二、狹隘地方利益導(dǎo)致市場(chǎng)分隔化。其三、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小和物流條件不發(fā)達(dá)。

  平均每市成交額是反映批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),這些年其增長(zhǎng)速度還是相當(dāng)快的,1986年僅為317.8萬(wàn)元,2000年已達(dá)到7638萬(wàn)元,增長(zhǎng)了近24倍。但這一規(guī)模仍然很低,大體只相當(dāng)于一個(gè)中型商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額,而它所占用的資金卻往往數(shù)倍于中型商場(chǎng)。按全年365天計(jì)算,2000年平均每市每天交易額僅20.9萬(wàn)元,等于每天只有十幾筆的萬(wàn)元交易。產(chǎn)地市場(chǎng)交易規(guī)模更小。2000年全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)2488個(gè),實(shí)現(xiàn)成交額887.69億元,平均每市3709.52萬(wàn)元,每市每天僅10.16萬(wàn)元。

 ?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施較簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能相對(duì)單一

  目前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還有的是露天交易,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境臟、亂、差。在有的封閉式市場(chǎng)內(nèi),即使水、電路配套等的建設(shè)差強(qiáng)人意,但沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏、保鮮、排污、物流配送等配套設(shè)施建設(shè)。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng),農(nóng)產(chǎn)品檢疫制度不完善。同時(shí)服務(wù)功能相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較單一,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通常具有的商品分級(jí)整理、加工包裝委托購(gòu)銷(xiāo)、代理儲(chǔ)運(yùn)等配套功能,我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)目前并不具備或非常有限。

 ?。ㄈ┙灰捉M織發(fā)育緩,現(xiàn)貨交易成為主導(dǎo)

  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的交易者主體是農(nóng)村販運(yùn)戶(hù),處于高度分散化狀態(tài),資金、信息和經(jīng)營(yíng)實(shí)力有限,不僅不能利用自身的資金實(shí)力進(jìn)行旺儲(chǔ)淡銷(xiāo),組織大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品流通,為農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定的銷(xiāo)路和合適的價(jià)格。并且由于對(duì)市場(chǎng)總體趨勢(shì)的把握能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力都十分有限,在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中容易跟風(fēng),造成市場(chǎng)的大起大落,不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定。

  批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立入市資格注冊(cè)制度,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的管理和培育相對(duì)滯后,只要交攤位費(fèi),隨來(lái)隨走。這種做法,在市場(chǎng)發(fā)育初期,對(duì)搞活流通,有積極的一面,但在該規(guī)范的時(shí)候而沒(méi)有規(guī)范,將會(huì)制約市場(chǎng)的發(fā)育和成熟。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通行批零兼營(yíng),純粹意義上的批發(fā)市場(chǎng)為數(shù)不多,缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有的規(guī)范與效率。

    第二節(jié)  國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本模式

  有比較才有鑒別。從分析中國(guó)既有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的具體環(huán)境、特征出發(fā),同時(shí)借鑒國(guó)際上比較成功的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,可以進(jìn)一步探索農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展征程中的理性選擇。

  一、美國(guó)和日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本模式

  縱觀世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品物流,主要模式可以分成三個(gè)類(lèi)型:其一是日本、韓國(guó)等代表的東亞模式,其二是以美國(guó)、加拿大、澳大利亞等為代表的北美模式,第三種是以法國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)為代表的西歐模式。概括地說(shuō),分析這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式,可以發(fā)現(xiàn)其中的許多共同之處代表著世界農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展趨勢(shì):一是農(nóng)產(chǎn)品物流公共設(shè)施發(fā)達(dá),流通網(wǎng)點(diǎn)布局合理;二是農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度高;三是農(nóng)產(chǎn)品物流組織化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;潭雀?;四是農(nóng)產(chǎn)品物流的期貨、現(xiàn)貨交易相結(jié)合,流通形式多樣、活躍;五是農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化程度高;六是物流有完備的法律法規(guī)及市場(chǎng)條件指導(dǎo)。本文僅就以美國(guó)模式和日本模式為代表,具體進(jìn)行深度分析,期待能梳理其在策略、思路方面的先進(jìn)之處:

 ?。ㄒ唬┟绹?guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的特征和發(fā)展模式(略)

 ?。ǘ┤毡巨r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式(略)

  二、美日農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式的比較分析(略)

第二章  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)模式解析


  在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)域,一南一北的兩家企業(yè)作為行業(yè)的“引頭羊”,在業(yè)界,其管理、其經(jīng)營(yíng)無(wú)疑是行業(yè)發(fā)展的楷模,而且,這一南一北恰恰又是接受生產(chǎn)基地和接受銷(xiāo)售基地的經(jīng)典范例。

  第一節(jié)  產(chǎn)地模式:以山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為例

  一、山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展概況

  山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壽光市場(chǎng))位于“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”壽光市,始建于1984年。是首批151家“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)五十強(qiáng)”、“全國(guó)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)十強(qiáng)”、“農(nóng)業(yè)部首批定點(diǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)”之一,是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位。

  2003年10月份,壽光市場(chǎng)成功敲響了國(guó)內(nèi)蔬菜電子拍賣(mài)第一錘,邁出了中國(guó)蔬菜流通史上具有劃時(shí)代意義的一步,是一種與國(guó)際接軌的、符合時(shí)代要求的新型交易方式。

  二、山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式

 ?。ㄒ唬┦袌?chǎng)組織主體

  1、投資開(kāi)辦主體

  壽光市場(chǎng)的投資開(kāi)辦主體是:壽光市政府和國(guó)有公司。它是由市政府為主投資建設(shè)的,事實(shí)上,間接的投資主體是廣大的中間商,也就是批發(fā)商。

  2、經(jīng)營(yíng)主體和管理主體

  壽光市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理主體是以社會(huì)效益為主的事業(yè)型企業(yè)——壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司。

  (二)運(yùn)作方式

  壽光市場(chǎng)完全以企業(yè)化方式運(yùn)作,設(shè)立了董事會(huì),在總經(jīng)理之下設(shè)置了維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的6個(gè)科室。在外省、本省、本地菜這三個(gè)管理科之下又設(shè)立了若干班組,管理按蔬菜品種劃分的不同交易區(qū)。

    市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)所,市場(chǎng)本身的性質(zhì)是以社會(huì)效益為主的事業(yè)型企業(yè),市場(chǎng)管理者不參與直接交易活動(dòng),由批發(fā)商、長(zhǎng)途販運(yùn)者和農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品從不同產(chǎn)地組織到批發(fā)市場(chǎng)上。

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  壽光市場(chǎng)的交易主體包括:中間批發(fā)商、零售商、長(zhǎng)途販運(yùn)商、作為生產(chǎn)者的農(nóng)民。同時(shí)在壽光市場(chǎng)的拍賣(mài)中心,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易者資格實(shí)行嚴(yán)格的限制和審查,實(shí)行會(huì)員制度,維護(hù)了市場(chǎng)交易秩序,規(guī)范了交易主體的行為,提高了市場(chǎng)的運(yùn)行效率。

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  壽光市場(chǎng)交易手段先進(jìn),交易流程實(shí)現(xiàn)了全程電子化。采用荷蘭式電子鐘系統(tǒng)進(jìn)行拍賣(mài)交易,是國(guó)內(nèi)第一家蔬菜電子拍賣(mài)市場(chǎng)。蔬菜拍賣(mài)中心以公開(kāi)、公平、公正的交易原則,以“包裝規(guī)格化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等級(jí)化、客戶(hù)會(huì)員化、交易電子化”的“五化”特點(diǎn),不僅克服了傳統(tǒng)交易存在的諸多弊端,而且為建立現(xiàn)代化蔬菜物流集中配送中心奠定了基礎(chǔ)。

 ?。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施和科技含量

  壽光市場(chǎng)配套設(shè)施完善,建有3.2萬(wàn)平方米的全封閉鋼架交易大廳、8000平方米的鋼架交易棚、7200平方米的交易服務(wù)樓、5000平方米的特菜專(zhuān)營(yíng)區(qū)、2萬(wàn)平方米的外省市蔬菜交易中心,以及2.7萬(wàn)平方米的蔬菜電子拍賣(mài)中心及辦公、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng),是中國(guó)最大的全天候蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

    壽光市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心配備原裝進(jìn)口農(nóng)藥快速測(cè)定儀等檢測(cè)儀器80余臺(tái)(套)。下設(shè)農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留分析室、農(nóng)藥殘留速測(cè)室等30多個(gè)工作室。是國(guó)內(nèi)儀器最全、設(shè)備最先進(jìn)、檢測(cè)能力最強(qiáng)的綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)之一。

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  為了加強(qiáng)管理,壽光市場(chǎng)早在1990年就制定了《關(guān)于強(qiáng)化壽光市批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)則》等多項(xiàng)規(guī)章制度。

  (七)價(jià)格形成機(jī)制及信息服務(wù)體系

    在實(shí)行拍賣(mài)交易方式下,購(gòu)買(mǎi)各方相互競(jìng)價(jià),交易價(jià)格完全反映了市場(chǎng)上供求雙方的供應(yīng)和需求狀況,因而形成均衡價(jià)格。

  壽光市場(chǎng)通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以提供本市場(chǎng)的交易信息,而且能夠提供全國(guó)各地主要批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品供給和需求方面的信息,從而引導(dǎo)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者及時(shí)掌握商品流通狀況,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),進(jìn)而保證農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

  (八)管理服務(wù)與生活服務(wù)體系

  壽光市場(chǎng)交易管理服務(wù)體系實(shí)行“一票、一秤、一員”的管理體制,堅(jiān)持用法規(guī)和章程來(lái)規(guī)范政府行為和市場(chǎng)行為,不僅對(duì)市場(chǎng)依法進(jìn)行嚴(yán)格管理和整頓,而且還向進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的客戶(hù)提供周到、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),促進(jìn)了批發(fā)市場(chǎng)的繁榮活躍。

  第二節(jié)  銷(xiāo)地模式:以布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例

  一、布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展概況

  在深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司,成立于1989年,是目前中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),也是全國(guó)目前唯一一家通過(guò)國(guó)際IS09001—2000質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),并創(chuàng)造了按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的“布吉模式”。
公司現(xiàn)有全資、控股、參股企業(yè)15家,集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、拍賣(mài)、直銷(xiāo)、配送、連鎖零售經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口貿(mào)易及電子商務(wù)等多功能于一體,基本形成了符合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系和流通模式。并率先創(chuàng)立中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)新模式:企業(yè)辦市場(chǎng)、企業(yè)管市場(chǎng)、市場(chǎng)企業(yè)化。

  二、深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式

 ?。ㄒ唬┦袌?chǎng)組織主體

  1、投資開(kāi)辦主體

  布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的直接投資開(kāi)辦主體是具有推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)任務(wù)的深圳市人民政府和七家國(guó)有企業(yè),沒(méi)有工商行政管理部門(mén)(市場(chǎng)的執(zhí)法部門(mén))的參與、也沒(méi)有集體所有制單位。

  2、經(jīng)營(yíng)主體和管理主體

  經(jīng)營(yíng)主體在這里是指專(zhuān)門(mén)從事批發(fā)市場(chǎng)事業(yè)的主體,擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任是:(1)制定批發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)部交易規(guī)則;(2)維持批發(fā)市場(chǎng)的正常交易秩序;(3)監(jiān)督、指導(dǎo)交易活動(dòng);(4)管理維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施;(5)提供信息、金融等各項(xiàng)服務(wù)。布吉市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體和管理主體都是股份制公司—深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司。

  (二)運(yùn)作方式

  布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理方為深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司。企業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理者,制定有關(guān)市場(chǎng)管理、交易的規(guī)則、條例,保證了市場(chǎng)內(nèi)交易公平、有序地進(jìn)行。

  (三)交易主體

  交易主體是指到批發(fā)市場(chǎng)上參與買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。布吉市場(chǎng)的交易主體有:中間批發(fā)商、零售商、長(zhǎng)途販運(yùn)商、作為生產(chǎn)者的農(nóng)民。但是在布吉市場(chǎng)的拍賣(mài)中心,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易者資格實(shí)行嚴(yán)格的限制和審查,實(shí)行會(huì)員制度,維護(hù)了市場(chǎng)交易秩序,規(guī)范了交易主體的行為,提高了市場(chǎng)的運(yùn)行效率。

  (四)交易方式

  采用現(xiàn)代交易手段,與國(guó)際接軌。具體說(shuō)來(lái),包括三方面:第一是建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品流通中把集貨、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)連成一體,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代交易的重要轉(zhuǎn)變。第二是建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送平臺(tái)。第三是開(kāi)發(fā)電子商務(wù)。深圳農(nóng)產(chǎn)品公司參股的中農(nóng)電子商務(wù)交易平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的采購(gòu)、招標(biāo)、洽談、支付,并通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)接軌的平臺(tái),有效實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)資源和國(guó)外資源的結(jié)合。

  (五)批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和科技含量

  布吉市場(chǎng)擁有比較便利的交易環(huán)境,除了為客戶(hù)提供與交易有關(guān)的服務(wù)外,還能為客戶(hù)提供金融、保險(xiǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、通訊、食宿、信息咨詢(xún)、娛樂(lè)旅游等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

    同時(shí)深圳農(nóng)產(chǎn)品物流中心有限公司正積極籌劃和投資8億元人民幣建設(shè)一個(gè)占地20萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化綜合性農(nóng)產(chǎn)品配送中心,將突出規(guī)模大、功能全、設(shè)施先進(jìn)、流程自動(dòng)化、產(chǎn)品衛(wèi)生安全及環(huán)保節(jié)能的特點(diǎn)。

  (六)批發(fā)市場(chǎng)軟件建設(shè)

  批發(fā)市場(chǎng)的軟件是批發(fā)市場(chǎng)硬件得以發(fā)揮作用的保障。在國(guó)家尚未建立《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》的情況下,布吉市場(chǎng)重視批發(fā)市場(chǎng)的軟件建設(shè),制定了包括《批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)定》等21個(gè)關(guān)于內(nèi)部管理的規(guī)章制度,有力保障了先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施的作用的發(fā)揮,促進(jìn)市場(chǎng)的科學(xué)管理而高效運(yùn)行。

 ?。ㄆ撸﹥r(jià)格形成機(jī)制及信息服務(wù)體系

  作為全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),布吉市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)格完全由市場(chǎng)供求狀況形成,任何人無(wú)權(quán)干預(yù),國(guó)家和政府從不直接干預(yù)。因此,布吉市場(chǎng)屬于市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。

    為了迅速擴(kuò)散信息,公司于1993年投資開(kāi)發(fā)了“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合信息網(wǎng)”,每天發(fā)布30萬(wàn)字的信息,現(xiàn)在,布吉市場(chǎng)己成為指導(dǎo)全國(guó)乃至東南亞的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息中心。

 ?。ò耍┕芾矸?wù)與生活服務(wù)(關(guān)聯(lián)事業(yè))體系

  深圳農(nóng)產(chǎn)品公司在布吉市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,還發(fā)展了6家配套服務(wù)企業(yè)。他們是:深圳市成業(yè)冷凍有限公司、深圳市博利雅設(shè)計(jì)裝飾工程有限公司、深圳市農(nóng)產(chǎn)品交易大廈有限公司、豐樂(lè)園大酒店有限公司、深圳市凱旋農(nóng)產(chǎn)品物業(yè)管理有限公司、深圳市農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)有限公司。另外,還設(shè)有銀行、海關(guān)、郵電等機(jī)構(gòu),設(shè)有氣象站、消防隊(duì)、律師事務(wù)所、派出所、醫(yī)務(wù)所和行情報(bào)社。

第三章  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式創(chuàng)新與策略選擇


  順應(yīng)市場(chǎng)潮流的變革,需要改革農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的傳統(tǒng)模式。通過(guò)持續(xù)的創(chuàng)新與選擇,可以?xún)?yōu)化模式,提高行業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

  第一節(jié)  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

  進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),以物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)日漸興起,與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的全面放開(kāi)也對(duì)目前仍占據(jù)流通主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提出了更高的要求。但目前多數(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)粗放的問(wèn)題仍十分突出。于是對(duì)于我們應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的農(nóng)產(chǎn)品流通體系出現(xiàn)了爭(zhēng)執(zhí):一種意見(jiàn)主張,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,建立一個(gè)以批發(fā)市場(chǎng)為樞紐,以具備一定組織化程度的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者為主體,以規(guī)范化的集貿(mào)市場(chǎng)和超市為末端的較為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系;另一種意見(jiàn)主張,要大力發(fā)展以物流配送為樞紐,以連鎖公司為經(jīng)營(yíng)主體,以超市為末端的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系,并取代批發(fā)市場(chǎng)體系。

  本文認(rèn)為,未來(lái)幾年內(nèi),我國(guó)應(yīng)選擇第一種模式。理由有三:首先,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平?jīng)Q定的。配送中心和超市體系代替批發(fā)市場(chǎng)體系,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,到90年代才成為主體。在日本,是從80年代加快速度,到90年代超市成為末端主體,但配送中心并未能取代批發(fā)市場(chǎng)的流通樞紐的主體地位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)比歐美和日本要落后30年以上,20年后也還不能從總體上達(dá)到歐美和日本目前的水平。其次,是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平?jīng)Q定的。配送中心和超市化體系,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、組織化、規(guī)模化;農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。我國(guó)在近20年內(nèi),還只能是處在向這個(gè)方向推進(jìn)的過(guò)程中。第三,是居民收入水平和消費(fèi)習(xí)慣決定的。20年內(nèi),我國(guó)的發(fā)展任務(wù)還是全面建設(shè)小康社會(huì),在這個(gè)期間,居民收入水平仍達(dá)不到普遍承受超市食品價(jià)格的水平。另外,中國(guó)人的食品消費(fèi)習(xí)慣和方式,不是短期內(nèi)可以改變的。

  但是,以上所述,并不代表農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以高枕無(wú)憂(yōu),隨著農(nóng)產(chǎn)品全面走向市場(chǎng)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平要求的提升,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮提出了新的要求。

    根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,在今后一二十年里,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)可能集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一、遠(yuǎn)期交易和遠(yuǎn)程交易將逐漸成為交易的主體方式

    在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的培育和催化下,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也將由即期交易為主轉(zhuǎn)為遠(yuǎn)期交易和遠(yuǎn)程交易為主,信用交易、委托交易、電話(huà)交易、網(wǎng)上交易等將逐漸成為一些市場(chǎng)的主體業(yè)務(wù)。

  二、農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)將應(yīng)運(yùn)而生

  農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)作為一種有效的營(yíng)銷(xiāo)方式,明顯提高了價(jià)格信息的集散傳播效率,節(jié)約了交易主體的信息搜尋成本,有利于其理性的交易決策,而且縮短了流通時(shí)間,減少了生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2005年5月商務(wù)部等五部委又下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,要求農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施特別是加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)等措施,這將會(huì)直接推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展。

  三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化并形成一些專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司

    從本質(zhì)上認(rèn)識(shí),交易市場(chǎng)既是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)該由政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,以維護(hù)交易的秩序和公正;又可作為一種私人產(chǎn)品,由企業(yè)或個(gè)人投資興辦,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)并獲得相應(yīng)的回報(bào)。

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如同經(jīng)營(yíng)工廠、商場(chǎng)和酒店一樣,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的投資和經(jīng)營(yíng)也將成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),并形成一些專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司。通過(guò)市場(chǎng)公司對(duì)其旗艦之下若干市場(chǎng)進(jìn)行類(lèi)似“連鎖化”運(yùn)作,不僅可有效提高市場(chǎng)運(yùn)行效益,而且有利于提高全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品流通效率。不難想象,未來(lái)一二十年里,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將普遍推行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)公司也將獲得相當(dāng)大的發(fā)展空間。

  四、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部改革和創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

  近年來(lái),一些市場(chǎng)加強(qiáng)管理,推動(dòng)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化管理和資本運(yùn)作方面,取得了明顯成效。深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司,不僅以布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主體進(jìn)軍證券市場(chǎng),而且通過(guò)資產(chǎn)重組形式跨省兼并了南昌、上海等地批發(fā)市場(chǎng),成功實(shí)現(xiàn)了規(guī)??焖贁U(kuò)張。青島、昆明等地的一些市場(chǎng),也正在積極進(jìn)行拍賣(mài)交易等方面的改革與創(chuàng)新。一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還主動(dòng)與生產(chǎn)基地聯(lián)手,基地按市場(chǎng)要求發(fā)展生產(chǎn),市場(chǎng)組織基地的產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售等。

  第二節(jié)  產(chǎn)地和銷(xiāo)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式創(chuàng)新

  一、市場(chǎng)組織主體

  (一)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)

  作為產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),市場(chǎng)直接面向主產(chǎn)區(qū)、直接面向廣大的農(nóng)民,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,具有重要的指導(dǎo)意義。因此在產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)資金的安排和籌集上應(yīng)該與銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)有所區(qū)別對(duì)待。特別是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)的投資開(kāi)辦主體,應(yīng)該主要由中央和地方政府財(cái)政實(shí)行無(wú)償投資,這符合WTO“綠箱”政策。

  產(chǎn)地市場(chǎng),應(yīng)該在沒(méi)有產(chǎn)生一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí),首先定位為農(nóng)村公益性事業(yè),但是要實(shí)行企業(yè)化管理。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,市場(chǎng)的輻射能力擴(kuò)大到一定程度時(shí),就要不失時(shí)機(jī)的轉(zhuǎn)化為完全的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)作為法人擁有明晰的產(chǎn)權(quán)奠定基礎(chǔ)。

  (二)銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)

  作為銷(xiāo)售地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),特別是國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng),其開(kāi)設(shè)必須得到我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》等相關(guān)法規(guī)的允許和約束,將其納入所在城市的整體建設(shè)規(guī)劃之中,投資開(kāi)辦主體應(yīng)該主要由中央政府和地方政府財(cái)政投資,也可以吸收一部分社會(huì)公共團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人投資,作為銷(xiāo)售地城市的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待,以確保在市場(chǎng)中起到全國(guó)性的集散農(nóng)產(chǎn)品的龍頭作用。

  總之,不論是產(chǎn)地市場(chǎng)還是銷(xiāo)地市場(chǎng),其硬件設(shè)施建設(shè)竣工以后,應(yīng)該將其委托給企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)。將批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行股份制企業(yè)化建設(shè),在國(guó)家擁有終極產(chǎn)權(quán)(法律產(chǎn)權(quán))的前提下,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。因此,具有法人資格的批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)可以運(yùn)用法人財(cái)產(chǎn)權(quán),從而發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的功能。

  二、市場(chǎng)運(yùn)作方式

  在批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程中,發(fā)揮市場(chǎng)企業(yè)化中的企業(yè)管理作用。通過(guò)企業(yè)辦市場(chǎng)、企業(yè)管市場(chǎng)將市場(chǎng)企業(yè)化,從而將政府、企業(yè)、市場(chǎng)的職能,在批發(fā)市場(chǎng)這一中心環(huán)節(jié)上進(jìn)行整合,有效地發(fā)揮各自的作用與積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)在市場(chǎng)上的對(duì)接。

  總之,不論是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)還是銷(xiāo)售地批發(fā)市場(chǎng),都應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,建立規(guī)范而富有活力的,以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。

  三、批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)

  對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的投資是形成批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。就產(chǎn)權(quán)而言,最理想的是采用股份制。為了保證國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的有效實(shí)施,國(guó)家可以以股東的身份出資興辦國(guó)家級(jí)中央大型批發(fā)市場(chǎng),并建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這既有利于解決組建批發(fā)市場(chǎng)的資金約束,又豐富了政府調(diào)控市場(chǎng)流通的組織資源,同時(shí)也避免了政府對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù)。

 ?。ㄒ唬┎捎霉煞葜菩问郊Y組建市場(chǎng)型的企業(yè),產(chǎn)權(quán)十分清晰。國(guó)家是企業(yè)這個(gè)法人單位的主管者,確保企業(yè)有效地響應(yīng)和實(shí)施政府宏觀調(diào)控的意圖。而其他股東選派董事共同組成董事會(huì)并對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行決策,保證和維護(hù)股東的利益。這構(gòu)成了微觀組織機(jī)制設(shè)計(jì)中的組織創(chuàng)新。

 ?。ǘ┯善髽I(yè)采用股份制的方式建市場(chǎng),市場(chǎng)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)辦管脫鉤、政企分開(kāi),促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化。這構(gòu)成了微觀組織設(shè)計(jì)中的管理創(chuàng)新。

  (三)通過(guò)“企業(yè)辦市場(chǎng)、企業(yè)管市場(chǎng)”,從而實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新:市場(chǎng)企業(yè)化。這使農(nóng)產(chǎn)品流通的交易費(fèi)用下降,提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織的效率,擴(kuò)大交易范圍和頻率。    

    不論是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)還是銷(xiāo)售地批發(fā)市場(chǎng),其組建應(yīng)盡可能采用股份制,有利于建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的積極功能。

  四、批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技的應(yīng)用

  (一)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)

  作為主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地市場(chǎng),硬件設(shè)施應(yīng)該隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而有所不同,既要適當(dāng)超前發(fā)展,又不能盲目追求一步到位。當(dāng)然,建設(shè)必須著眼于未來(lái)的發(fā)展,使市場(chǎng)的發(fā)展具有前瞻性。

  (二)銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)

  銷(xiāo)售地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技的應(yīng)用方面,應(yīng)比產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)更為先進(jìn)。要根據(jù)消費(fèi)地所在城市及周邊地區(qū)的人口預(yù)測(cè)、消費(fèi)水平等方面確定其適當(dāng)超前的規(guī)模大小,地址的選擇應(yīng)該體現(xiàn)科學(xué)性。特別是國(guó)家級(jí)中央批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)該將其建設(shè)納入到城市整體規(guī)劃之中。主體設(shè)施、關(guān)聯(lián)設(shè)施和附屬設(shè)施的安排和建設(shè),應(yīng)該盡可能結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),同時(shí)要建立大型物流配送中心,搶占批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,要特別注重作為批發(fā)市場(chǎng)信息傳輸和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研究和設(shè)計(jì),做到信息系統(tǒng)的多功能性和兼容性。

  五、批發(fā)市場(chǎng)的交易主體

  由于批發(fā)市場(chǎng)的性質(zhì)決定,應(yīng)該對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的交易主體、交易參加者的資格進(jìn)行一定程度的限制,對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)參加交易者實(shí)行會(huì)員制管理。

    尤其是產(chǎn)地市場(chǎng),政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民成立各種合作社進(jìn)場(chǎng)交易。進(jìn)場(chǎng)交易者應(yīng)該具備市場(chǎng)規(guī)定的條件。政府應(yīng)該頒布有關(guān)法規(guī),使市場(chǎng)管理者對(duì)供銷(xiāo)合作社等組織的進(jìn)場(chǎng)交易在同等條件下給予優(yōu)惠待遇。

    以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式,同時(shí)應(yīng)積極扶持流通型龍頭企業(yè)的發(fā)展,建立合作性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和各種農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)組織。規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易主體,建立良好的交易秩序,從而提高交易效率,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,減少農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。

  六、交易原則和交易方式

  (一)交易原則

  與批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)制度一樣,批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的批發(fā)商對(duì)農(nóng)民團(tuán)體或農(nóng)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,一律實(shí)行委托代理制度的原則,嚴(yán)格禁止場(chǎng)外交易。這樣就在批發(fā)商之間形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),有利于批發(fā)商向客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也有利于在公平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上維護(hù)批發(fā)商、生產(chǎn)者和批發(fā)市場(chǎng)交易主體的合法利益。

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  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行拍賣(mài)交易,相對(duì)于原始的對(duì)手交易方式而言,交易輻射面較寬、體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),交易性質(zhì)比較公開(kāi)、公正,交易秩序比較文明、規(guī)范。它的存在與發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,為合約制、定單制、配送制等新的流通形式的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。

    另外,電子商務(wù)作為一種符合二十一世紀(jì)潮流的交易方式,是對(duì)傳統(tǒng)流通活動(dòng)中交易方式的重大突破,將推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。

  七、管理服務(wù)與生活服務(wù)體系

  批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,為進(jìn)場(chǎng)客戶(hù)提供一系列的與交易有關(guān)的服務(wù),同時(shí)建設(shè)好與交易業(yè)務(wù)相關(guān)的生活服務(wù)設(shè)施,為客戶(hù)提供周到的娛樂(lè)、旅游服務(wù)。
 
    不論是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)還是銷(xiāo)售地批發(fā)市場(chǎng),都應(yīng)該確實(shí)體現(xiàn)以人為本的服務(wù)原則,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

  第三節(jié)  完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)模式的策略選擇

  如何進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,更好地促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,這是我們共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。因此,本文在前面數(shù)章分別研究農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的基礎(chǔ)上,本章相應(yīng)提出促進(jìn)與激勵(lì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

  一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法律體系建設(shè)

  借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),盡快制定既適合我國(guó)國(guó)情又符合國(guó)際慣例的《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》,將市場(chǎng)建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道。法律應(yīng)該規(guī)定銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)納入城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)論證、合理布局;對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)該由地方政府直接主持建設(shè),并將其作為農(nóng)業(yè)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè),從法律上予以明確。

  要站在規(guī)范市場(chǎng)、符合WTO原則和精神的高度,不斷修改、完善、制訂與農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有關(guān)的法律法規(guī),完善相應(yīng)的法規(guī)體系。

  二、加強(qiáng)股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度批發(fā)市場(chǎng)

  (一)批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵

  按照現(xiàn)代企業(yè)制度原則對(duì)批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行股份制、公司制改造,從而使批發(fā)市場(chǎng)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的產(chǎn)權(quán)組織。只有明晰的產(chǎn)權(quán),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的保障、激勵(lì)和促成交易的功能。

 ?。ǘ┡l(fā)市場(chǎng)建設(shè)的金融支持和融資渠道

  在資金籌措方面,國(guó)家級(jí)中央農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)投資應(yīng)該以中央和地方政府為主。中小型批發(fā)市場(chǎng)可以由集體、個(gè)人集資或者企業(yè)出資開(kāi)辦,堅(jiān)持多元投資、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

    批發(fā)市場(chǎng)在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)改革產(chǎn)權(quán)制度和投融資體制,借鑒現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作方式,輸出資本和管理經(jīng)驗(yàn),跨地區(qū)、跨行業(yè)控股兼并批發(fā)市場(chǎng)或者其它企業(yè),實(shí)現(xiàn)低成本的規(guī)模擴(kuò)張和效益倍增。對(duì)經(jīng)過(guò)股份制公司化改造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益高的批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)(或大企業(yè)集團(tuán)),國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)其股票進(jìn)入證券市場(chǎng)上市交易,以實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)的對(duì)接。

  三、積極培育市場(chǎng)主體,提高農(nóng)戶(hù)入市的組織化程度

  (一)培育和塑造成熟的市場(chǎng)主體

  市場(chǎng)主體實(shí)力和發(fā)育水平是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體功能發(fā)揮的關(guān)鍵。

    首先,要盡快培養(yǎng)農(nóng)戶(hù)成長(zhǎng)為成熟的市場(chǎng)主體,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

  其次,要培育市場(chǎng)批發(fā)商和販運(yùn)商。他們直接影響市場(chǎng)的輻射范圍,沒(méi)有遠(yuǎn)距離大范圍輻射,就談不上市場(chǎng)繁榮和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。所以,決不能以減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),應(yīng)該鼓勵(lì)販運(yùn)大戶(hù)的發(fā)展。

    最后,要培育和發(fā)展各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,以“市場(chǎng)+基地+專(zhuān)業(yè)合作社”的形式扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┌l(fā)展市場(chǎng)中介組織

  要積極培育市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織,重點(diǎn)發(fā)展屬于農(nóng)民自己的能真正代表和保護(hù)農(nóng)民的利益并為農(nóng)戶(hù)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流通組織參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。做到:(一)建立為協(xié)調(diào)和約束市場(chǎng)主體行為的自主性組織;(二)建立為保證公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的公證機(jī)構(gòu);(三)建立和發(fā)展為促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育、降低交易成本的服務(wù)機(jī)構(gòu);(四)建立直接為市場(chǎng)服務(wù)的“橋梁”組織;(五)建立健全監(jiān)督市場(chǎng)活動(dòng)、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的檢查機(jī)構(gòu)。這些中介組織要依法設(shè)立,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰。

  (三)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人制度

  農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,就是在市場(chǎng)中為交易雙方溝通信息、湊合成交、提供各種相關(guān)服務(wù)的個(gè)人或組織。政府要在觀念上鼓勵(lì)、政策上扶持、資金上優(yōu)惠,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。

 ?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的作用

  供銷(xiāo)合作社作為農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,其為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨決定了與農(nóng)民有著最直接、最緊密的聯(lián)系,供銷(xiāo)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)有其它部門(mén)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),能夠成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)特別是產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的核心力量。供銷(xiāo)合作社的作用可以從兩方面發(fā)揮,一是興辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),二是通過(guò)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織并積極與市場(chǎng)對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展。

  四、加快市場(chǎng)硬件和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善服務(wù)功能

 ?。ㄒ唬┯布O(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)

  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的硬件建設(shè)主要是市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。硬件建設(shè)總的原則是:在市場(chǎng)設(shè)計(jì)和工程建筑時(shí)應(yīng)考慮其交易商品的特性、吞吐能力、市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的余地等因素。對(duì)于國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),中央政府應(yīng)該在資金上給予無(wú)償資助或作為國(guó)家股份投資,這樣符合WTO的“綠箱”政策。

 ?。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)體系的現(xiàn)代化建設(shè)

  政府部門(mén)必須建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)成為政府引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。

    建立信息化的交易系統(tǒng),形成高度集成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)展因特網(wǎng)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品在線(xiàn)拍賣(mài)、訂貨和其他交易服務(wù)。

 ?。ㄈ┩晟婆l(fā)市場(chǎng)的服務(wù)功能

  服務(wù)這個(gè)軟件的好壞,將直接影響著一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的吸引力。我認(rèn)為開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目可以重點(diǎn)先從以下幾個(gè)方面入手:首先是市場(chǎng)信息服務(wù),市場(chǎng)信息部門(mén)應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷(xiāo)區(qū)及集散地建立信息交換網(wǎng),隨時(shí)掌握行情,對(duì)所收集到的信息進(jìn)行綜合分析,并及時(shí)傳遞給交易雙方;其次是引進(jìn)貨源,充分利用各種傳輸媒介,溝通供求渠道,做到引進(jìn)有目的,銷(xiāo)出有去向;第三是交易服務(wù),對(duì)交易過(guò)程中的檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù);第四是生活服務(wù),對(duì)上市參加交易客商的食宿、娛樂(lè)等方面開(kāi)展服務(wù);第五是管理服務(wù),批發(fā)市場(chǎng)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)等部門(mén)協(xié)商,請(qǐng)他們?cè)趫?chǎng)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),共同為市場(chǎng)服務(wù)。

  五、試行會(huì)員制,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

 ?。ㄒ唬┙灰字黧w會(huì)員制度

  對(duì)于申請(qǐng)入市交易的企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等,由批發(fā)市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查認(rèn)定,發(fā)展成為批發(fā)市場(chǎng)會(huì)員。會(huì)員按市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定入市登記,才能進(jìn)行交易(非會(huì)員一律不準(zhǔn)入市交易。

  (二)交易客體市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

  通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。對(duì)入市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),并且將檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)在市場(chǎng)公告欄定期張榜公告。

  六、延伸批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,拓展市場(chǎng)內(nèi)涵和外延

  以批發(fā)市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)一體化組織體系建設(shè),是以經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)為龍頭,一方面向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,將生產(chǎn)基地、加工企業(yè)及儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)連為一體,實(shí)行前向流通一體化;同時(shí)與家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)及其他運(yùn)銷(xiāo)商通過(guò)合同關(guān)系形成協(xié)約一體化。另一方面向消費(fèi)領(lǐng)域延伸,將批發(fā)、拍賣(mài)、零售、直銷(xiāo)、運(yùn)送等環(huán)節(jié)連為一體,實(shí)行后向流通一體化;同時(shí)與批發(fā)商、零售商及消費(fèi)者通過(guò)合同關(guān)系形成協(xié)約一體化。

  (一)向農(nóng)產(chǎn)品品種培育和生產(chǎn)領(lǐng)域延伸

  通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)的合作開(kāi)發(fā),培育優(yōu)良品種,向農(nóng)村延伸,發(fā)展產(chǎn)供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),與農(nóng)民聯(lián)合興辦商品基地,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,穩(wěn)定掌握符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)貨源。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),成為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

 ?。ǘ┫蜣r(nóng)產(chǎn)品物流和零售領(lǐng)域延伸

    完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),形成生產(chǎn)、收購(gòu)、流通加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送到銷(xiāo)售一整套組織,加速農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化進(jìn)程。在開(kāi)發(fā)先進(jìn)的現(xiàn)代物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立農(nóng)產(chǎn)品配送中心,與大型連鎖超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)和便利店等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)實(shí)行聯(lián)合,為其配送商品;或者批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)自己組織發(fā)展連鎖超級(jí)市場(chǎng),以擴(kuò)大商品流通規(guī)模,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。

 ?。ㄈ┫蚓罴庸ず涂蒲虚_(kāi)發(fā)領(lǐng)域延伸

    積極發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和加工業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的保鮮和加工增值。加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作,搶占農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)加工研究的制高點(diǎn),在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

 ?。ㄋ模┫驀?guó)際貿(mào)易領(lǐng)域延伸

  積極開(kāi)拓進(jìn)取,利用中國(guó)作為WTO成員的契機(jī),通過(guò)與國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)接軌的“平臺(tái)”,有效實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源的有機(jī)結(jié)合,拓展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易,從一定程度上解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓,要通過(guò)多渠道、多形式努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的輻射力和覆蓋面,采取多元化的出口政策,減少初級(jí)產(chǎn)品的出口比例,提高出口農(nóng)產(chǎn)品的加工深度,以求獲得更多的產(chǎn)品附加值。這樣可促進(jìn)我國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),并吸引國(guó)外集約化程度高的價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。


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