民以食為天，食以安為先。

為有效保障人民群眾“舌尖上的安全”，區委區政府以寶安被省食品安全委員會辦公室確定為第二批創建省食品安全示范縣試點為契機，近七年來，堅持將食品安全工作列為首要任務并納入績效考核，全區聯動、責任明晰，創新不斷、先行示范，保障有力、運行高效……

近日，廣東省食品藥品安全與高質量發展委員會印發通知，經創建城市（縣）自評、市級初評、省級驗收和社會公示，并報請省食品藥品安全與高質量發展委員會批準，正式命名深圳市寶安區等16個縣（市、區）為“廣東省食品安全示范縣”。這也是繼2022年11月深圳獲評“國家食品安全示范城市”之后，深圳食品安全工作再獲殊榮。

堅持黨委政府主導 黨政同責全面落實

創建省食品安全示范縣，是全面提升食品安全保障水平的重要抓手。自啟動創建試點以來，在省、市食藥安辦大力指導和支持下，寶安全面發動、明確責任。

寶安區第一時間成立創建省食品安全示范縣領導小組，由區長任組長，分管區領導任副組長，各成員單位主要負責同志任組員，并印發了《寶安區食品安全示范縣創建試點工作方案》，明確了6個方面35項具體創建任務。區長多次專題召開食品安全工作會議，研究部署并推動各相關部門長期保持攻堅態勢、真抓實干。

在此基礎上，寶安區強化督辦，通過獎懲并舉確保任務落實到位。創建省食品安全示范縣工作，被納入黨委、政府跟蹤督辦內容，并將“食品安全狀況”納入對下級政府、對各級黨政領導班子和領導干部的績效考核指標。對在食品安全領域做出突出貢獻的集體和個人，多次進行嘉獎；對落實工作不力的集體和個人，則多次進行通報。

同時，寶安不斷加大資金投入。在對食品安全工作經費一直予以重點保障的基礎上，寶安區同步保障農貿市場升級改造等民生領域經費投入，全區累計發放獎補資金3.58億元，帶動社會投入1.67億元，農貿市場全覆蓋完成升級改造。

夯實基層基礎能力 保障水平有效提升

寶安是一個人口大區，食品監管對象點多、線長、面廣，夯實基層的食品安全監管基礎能力，顯得非常重要也很必要。

在寶安，農牧業監管職責劃入市場監管部門，并實行雙重管理，列入區政府工作部門序列。寶安區積極作為，打通食品安全監管全鏈條，實現食品安全從養殖到生產、流通、消費領域全鏈條監管。在學校、養老機構等重點領域，則推行“行業主管+市場監管”食品安全分領域治理模式，創新“食安副校長”制，充分發揮行業主管力量。

同時，寶安區強化風險防控，及時建立“監督抽檢+快速篩查”檢測網。目前，全區9家公立醫院納入省食源性疾病哨點監測網絡，加強政策性儲備糧食監管監測，近三年出入庫監測覆蓋率、合格率均達100%；全區食品及食用農產品定量檢測量提升至4萬批次以上，抽檢覆蓋率達到9批次/千人；充分發揮“一街一車一室”檢測作用，全面覆蓋20大類118個品種，每年完成快檢任務14萬批次以上，讓老百姓看得見、感受得到食品安全。

此外，寶安持續加大對食品安全違法行為的打擊力度。其間，不斷強化行政執法和刑事司法銜接，公安部門成立了食藥專職打擊專班，對食品違法犯罪行為保持高壓打擊態勢。三年來，全區市場監管部門共查處食品案件4956件，移送司法機關案件80宗，2021年，在第十九屆中國食品安全大會上，寶安市場監管局榮獲中國“食品安全基層監管守護者”稱號；城管部門清理整治非法食品攤販110302個，立案1913宗；公安機關偵辦各類食品安全案件192起，抓獲犯罪嫌疑人315人。基層發力、多措并舉，食品安全保障水平有效提升。

著力先行示范引領 食安監管亮點紛呈

食品安全重如山。在創建省食品安全示范縣工作中，寶安區注重方式方法和機制創新，形成多個食品安全監管亮點，起到良好的先行示范引領作用。

組織食藥志愿隊伍，打造良性互動志愿服務新品牌。寶安市場監管局（寶安區食藥安辦）在全市率先成立具有較高專業性、較強使命感的區級食藥志愿隊伍，迄今共有逾3000名實名注冊志愿者，在食品安全社會監督、配合執法、科普宣傳等方面發揮積極作用，先后開展各類志愿服務活動1600余場，為監管部門提供各類食品違法及安全隱患線索百余條。

建立“一街一車一室”，推行一點多能食安快檢新模式。該局率先完成街道級食品快檢全覆蓋，快檢力量延伸至監管末梢；創新“快速檢測+便民服務+志愿服務+科普教育+日常巡查”新模式，將食品安全快檢室功能延伸拓展，打造成集食品安全便民服務中心、科普教育基地、志愿者U站、日常巡查網于一身的綜合快檢平臺。

農貿市場升級改造，搭建全鏈條多維智慧農貿新平臺。全區64家農貿市場完成智慧提升，搭載智慧計量、信息公示大屏、智慧監管指揮終端等智能設備，打造7大軟件系統和83個子系統，實現食品安全信息公開、交易溯源、聯網監測和智慧監管。寶安智慧農貿建設成果獲得市場監管總局肯定，入選2022年全國食品安全宣傳周專題視頻內容進行展播。

推行“管辦分離”改革，構建扁平高效基層執法新架構。全區市場監管所統一按照“一室兩隊”機構設置，全面實施監管與稽查辦案分離，實現監管執法事項清單化、編碼化，監管網格化、標準化，任務處置信息化、智能化。與改革前相比，寶安區受理食品投訴舉報件數量下降21%，食品案件立案數增加28.48%，食品案件平均辦理時間縮短近10天。

強化社會協同參與 共治格局基本形成

建立食品安全工作人大代表、政協委員常態化監督參與機制，創新開展“創縣零距離”市民觀察系列活動，打造“尋味寶安”美食地圖……上述舉措，成為寶安區注重社會協同參與、打造食安共治格局的另一組剪影。

寶安區在加強辦理涉食品安全人大建議、政協提案的基礎上，堅持組織開展“星期三查餐廳”“9號查酒”“你點我檢”“代表委員話市監”等活動，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體等，深度參與食品安全透明執法行動和風險交流評估，全面推動食品安全總體水平提升。

同時，通過“線上+線下”聯動，招募熱心市民、食藥志愿者等各界人士，組建“食安市民觀察團”，組織開展實地參訪、學習交流、互動點評等活動，近距離了解創建成果，超過200萬名市民群眾通過直播、媒體報道參與活動。“創縣零距離”市民觀察系列活動，獲評全國“社會共治”十佳案例。

寶安還通過選取量化A級的餐飲商鋪及寶安頭部食品生產企業、優質特色餐飲商家，打造“美食+安全”攻略地圖，形成“食安攜手共創，寶安幸福共享”格局，提升市民在食品安全方面的參與度和獲得感、幸福感、安全感。

此外，寶安市場監管局依托12315、12345雙平臺，暢通食品安全投訴舉報渠道，落實深圳市舉報獎勵辦法，在智慧農貿、《寶安日報》公示食品檢測信息，全面強化群眾監督，織密食品安全防護網，提升食品安全服務水平。

食品安全只有進行時，沒有完成時。寶安市場監管局、寶安區食藥安辦表示，將以獲評“廣東省食品安全示范縣”為新的起點，持續強化食品安全綜合治理，不斷提升食品安全保障水平和綜合治理能力，全力打造市民滿意的食品安全城區。