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《食品安全法》實施在即,各地都在陸續(xù)出臺地方法規(guī),以配合新法的實施。上海市食藥監(jiān)局副局長顧振華上月在一次論壇上稱,《上海市食品安全信息追溯管理辦法》(下稱《辦法》)將于10月1日與新《食品安全法》同日開始施行,畜肉、蔬菜、大米、活禽將成為首批實現(xiàn)安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
此前尚無哪個城市將某一品類的食品全部納入電子追溯體系。上海此次的舉措在全國范圍內首開先河。而且顧振華表示,上海將力爭用2~3年時間,讓十大類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯。
記者發(fā)現(xiàn),目前上海的超市已具備追溯條件的主要為畜肉,而其他三類食品的全面可追溯實現(xiàn)時間可能會有變數(shù)。
信息真實性還靠供應商
此前在6月底,商務部主辦的“E追溯”微信公眾號上線,使用該公眾號的“掃碼查詢”功能,消費者就能查詢肉類、蔬菜的產(chǎn)地和流通的全過程信息。但超市多數(shù)生鮮食品的包裝上,還沒有打印查詢所需的二維碼。
商務部牽頭建設電子追溯體系始于2010年,追溯對象包括肉類、蔬菜、中藥材、酒類等產(chǎn)品,全國共58個大中城市分5批進入了商務部牽頭的肉類蔬菜電子追溯體系試點,基本覆蓋了直轄市、計劃單列市和省會城市。但每個城市均限于試點商店、超市。
《辦法》實施在即,上海的超市準備得如何?本報記者走訪了上海多家超市。其中一家對記者表示,該超市在上海市商務委的指導下,已在上海所有的門店建成了追溯系統(tǒng),相關的技術也已準備齊全,并已開始每天向上海市商務委的數(shù)據(jù)庫上傳追溯數(shù)據(jù)。
相關業(yè)務負責人對本報記者詳細介紹了數(shù)據(jù)錄入與查詢的過程:對于政府要求可追溯的商品,超市從供應商那里獲得相關信息,錄入超市系統(tǒng),并把這些信息上傳到上海市食品信息追溯平臺。超市人員會把包含了商品基本信息的電子標簽貼在商品上,消費者購買商品后,登錄上述平臺,把電子標簽上的可追溯條形碼數(shù)字輸入商品驗證一欄,就可查詢到相關信息。
超市這次為了追溯系統(tǒng)而下的投資不算大,而且有政府補貼,補貼大約覆蓋了一半的成本。但他說,商品的追溯信息都來自供應商,而供應商若提供虛假信息,超市也很難發(fā)現(xiàn),所以信息的真實性要靠供應商的誠信。
品類或暫有縮減
至于品類,根據(jù)上海市商務委的要求,部分超市已經(jīng)首先實現(xiàn)了在畜肉磅秤標簽上打印二維碼以供追溯,而對于蔬菜和大米,目前上海市商務委暫未要求配備二維碼。
記者還了解到,由于時間緊、涉及面廣,考慮到追溯的可操作性,官方對這四類商品中可追溯的品類在數(shù)量上暫時有所縮減,最終上述四大類食品中,哪些細分的品目需從10月1日起實現(xiàn)可追溯,還未最終確定。
比如,此前官方一度要求青魚、鳊魚等8類水產(chǎn)從10月1日起實現(xiàn)可追溯,但最后只要求青魚實現(xiàn)可追溯即可。原先幾乎所有蔬菜都要實現(xiàn)可追溯,但最后也只需綠葉蔬菜實現(xiàn)可追溯,果實類和根莖類蔬菜納入可追溯體系則可能推遲到明年。
某些商場目前可以對所有蔬菜實現(xiàn)追溯,但一些集貿(mào)市場、小型零售店和批發(fā)市場在這方面條件還不成熟,所以最后追溯標準有所降低。以后會把相關品種慢慢納入可追溯體系。
現(xiàn)在最困擾相關企業(yè)的一個問題是預包裝大米也納入可追溯體系,“我覺得預包裝大米沒必要搞追溯,因為包裝上面已經(jīng)有供應商的信息,通過這些信息可以做到基本的追溯。我們覺得只需要對散裝大米搞追溯就可以?!?/span>
由零售商倒逼生產(chǎn)商
食品追溯體系對超市供應商也提出了食品流程信息透明化、可追溯的要求,包括相關食品的包裝上必須有可供追溯的二維碼等條碼。超市方面表示,已對相關廠家提出了在食品包裝上印制二維碼的要求,而且肯定會對相關供應商提出更高的要求。無法滿足追溯要求又不作整改的供應商,被剔除出供應商隊伍。
目前看來,食品包裝上的條形碼全部改成查詢起來更方便的二維碼,在供應商一端尚需推動。
今年6月,上海市商務委召開食品流通安全信息追溯二維碼技術應用專題研討會,探討二維碼等新技術在食品流通安全信息追溯中的應用。
作為零售商,也希望供追溯的條形碼全部變成二維碼,這樣消費者掃描二維碼就可以獲取相關追溯信息,包括商品的原料來自哪里,甚至可以知道原料是從哪塊地里種出來的。這樣對零售企業(yè)來說,也不需要有額外的工作。
但幾年內想實現(xiàn)通過二維碼來追溯食品信息還很難,還需要一個條形碼向二維碼過渡的時期,因為改用二維碼會給生產(chǎn)企業(yè)增加相當大的成本,這涉及系統(tǒng)改造和繁雜的信息錄入,會讓生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入巨大成本去做這件事。
《辦法》的實施是食品安全追溯體系一個很好的開端,由于《辦法》明確商家不達到要求將受處罰,這就倒逼了商家去做好追溯工作,未來可追溯體系會慢慢覆蓋所有商品,尤其是散裝食品。(作者:陳益刊
殷賅新)
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