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農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2016年全國“兩會”針對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”答記者問

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農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2016年全國“兩會”針對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”答記者問

發(fā)布日期:2019-05-19 作者: 點(diǎn)擊:

3月7日上午,十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人葉貞琴就“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)問題回答中外記者提問。小編節(jié)選了韓部長針對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”答記者問部分,供各位閱讀。

中國網(wǎng)記者:我的問題是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品食品安全方面的。我們都能感受到食品安全一直備受關(guān)注,特別是農(nóng)產(chǎn)品食品安全案件近年來時(shí)有發(fā)生。請問韓部長,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況到底怎樣?農(nóng)業(yè)部將會采取什么措施確保老百姓“舌尖上的安全”?謝謝!

韓長賦:這個(gè)問題也是老百姓都關(guān)心的問題,坦率地說,也是我們農(nóng)業(yè)部門感到壓力很大的問題。民以食為天,食品安全包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系人民的健康和生命的安全,所以全社會包括媒體界的朋友高度關(guān)注,這也是農(nóng)業(yè)部的工作重點(diǎn)和應(yīng)盡的責(zé)任。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,從農(nóng)業(yè)主管部門來講,我們的態(tài)度是非常明確的,就是我們雖然不能做到零發(fā)生,但是我們要堅(jiān)持零容忍,哪怕是1%的問題,也要盡100%的努力去解決。

  實(shí)事求是地講,近年來由于從中央到地方都在加大力度,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平是在提升的,總的還是穩(wěn)中向好的,我們對蔬菜、對糧食、對肉類、對魚類都是有監(jiān)測的,監(jiān)測的合格率是穩(wěn)定向上的。但是問題不能忽視,因?yàn)槲覀內(nèi)丝诙啵覀冇?3億多張嘴,每天吃的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量非常大,即使是一個(gè)很小的比例數(shù)有問題,都可能是一個(gè)很大的絕對數(shù)。我們一天吃多少東西呢?我曾經(jīng)粗略地算了一下,我們?nèi)珖惶煲?0多萬噸糧食、10多萬噸肉、50多萬噸蔬菜、20多萬噸水果,還包括其他的東西,所以加起來是非常龐大的數(shù)字。因此,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們“十三五”的目標(biāo)是要使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,怎么辦呢?總的來說,我們還是堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,兩手都要硬,讓老百姓能吃得放心,我們不僅要吃飽、吃好,還要吃得安全。

  具體的措施有這樣幾條:一是落實(shí)屬地責(zé)任,任何一級政府,都要對它屬地內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé),所以我們在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,一個(gè)縣一個(gè)縣地抓,一個(gè)市一個(gè)市地抓。二是開展專項(xiàng)整治,對非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo),還有私屠濫宰等違法違規(guī)行為,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,絕不手軟。三是管控生產(chǎn)源頭,我前面講“產(chǎn)出來”,就是要在產(chǎn)地推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),同時(shí)控制藥殘。農(nóng)業(yè)部從今年起要推行高毒農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度,這個(gè)藥誰賣誰買要登記,要開展獸用抗菌藥的治理行動。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)是抓家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè),他們都是規(guī)模化生產(chǎn)主體,要使他們逐步按標(biāo)生產(chǎn),將來要逐步擴(kuò)大到全國“菜籃子”主產(chǎn)縣。五是建立追溯體系,從產(chǎn)地到銷地,從農(nóng)田到餐桌,建立追溯體系,一個(gè)品種一個(gè)品種地搞,比如規(guī)模化的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等等。另外對那些地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都要率先實(shí)現(xiàn)可追溯。通過這些措施,一方面抓生產(chǎn),一方面抓監(jiān)管,我們要努力在“十三五”使問題得到更好地解決。謝謝!

中國食品安全報(bào)記者:我們知道,確保從田頭到餐桌的安全有兩部法律,一部是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,一部是《食品安全法》。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》今年正好是頒布實(shí)施十周年,我們知道《食品安全法》去年在實(shí)施五年以后進(jìn)行了修訂,請問韓部長,關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《食品安全法》的銜接是否有修訂調(diào)整的工作安排?包括去年有關(guān)于豆芽菜的爭議就涉及到了它是食品還是農(nóng)產(chǎn)品。謝謝韓部長。

韓長賦:你提的兩部法律,都是很重要的法律,因?yàn)樗蜕鐣姟⑶Ъ胰f戶都有直接的關(guān)系。《食品安全法》已經(jīng)進(jìn)行修訂,重新頒布實(shí)施。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是2006年頒布實(shí)施的,也十年了,所以無論從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的角度看,還是和《食品安全法》的銜接來看,都需要盡快修訂,所以農(nóng)業(yè)部已經(jīng)啟動了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂的前期準(zhǔn)備工作。因?yàn)檫@個(gè)法很多條文還是實(shí)用的,修訂主要是從四個(gè)方面進(jìn)行完善:一是貫徹產(chǎn)管并舉的原則,能夠促進(jìn)兩手抓、兩手硬。二是要注意和新修訂的《食品安全法》銜接,能夠兩法并行、相互補(bǔ)充,同時(shí)各有側(cè)重。各有側(cè)重我也講一下,因?yàn)椤妒称钒踩ā犯采w到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》更多的是講農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境,有所側(cè)重,當(dāng)然也不能截然分開。現(xiàn)在從部門分工和執(zhí)法分工上,簡單地說,農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)市場、進(jìn)工廠之前都是由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的,進(jìn)了市場、進(jìn)了工廠以后就由其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,因?yàn)槲覀兪欠侄喂芾淼摹?/span>第三個(gè)是推進(jìn)全程監(jiān)管,從農(nóng)產(chǎn)品來說,產(chǎn)地環(huán)境要管,還有投入品,比如化肥、農(nóng)藥,還有生產(chǎn)過程的控制,比如我前面講的標(biāo)準(zhǔn)化,另外是產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢測,產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,現(xiàn)在海南的蔬菜出島都要檢驗(yàn)的。還有,前面我講了,產(chǎn)地追溯,包括產(chǎn)地證明,建立全程監(jiān)管體系。第四,貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,強(qiáng)化地方政府的屬地管理責(zé)任,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,從嚴(yán)懲處違法違規(guī)的行為,你不能賺黑心錢坑老百姓,我們對不講良心的生產(chǎn)主體要嚴(yán)格懲處。總的來說,一個(gè)是修好這部法律,另外和有關(guān)部門搞好銜接,使農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,形成一個(gè)完整的體系。謝謝!


3月7日上午,十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人葉貞琴就“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)問題回答中外記者提問。小編節(jié)選了韓部長針對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”答記者問部分,供各位閱讀。

中國網(wǎng)記者:我的問題是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品食品安全方面的。我們都能感受到食品安全一直備受關(guān)注,特別是農(nóng)產(chǎn)品食品安全案件近年來時(shí)有發(fā)生。請問韓部長,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況到底怎樣?農(nóng)業(yè)部將會采取什么措施確保老百姓“舌尖上的安全”?謝謝!

韓長賦:這個(gè)問題也是老百姓都關(guān)心的問題,坦率地說,也是我們農(nóng)業(yè)部門感到壓力很大的問題。民以食為天,食品安全包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系人民的健康和生命的安全,所以全社會包括媒體界的朋友高度關(guān)注,這也是農(nóng)業(yè)部的工作重點(diǎn)和應(yīng)盡的責(zé)任。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,從農(nóng)業(yè)主管部門來講,我們的態(tài)度是非常明確的,就是我們雖然不能做到零發(fā)生,但是我們要堅(jiān)持零容忍,哪怕是1%的問題,也要盡100%的努力去解決。

  實(shí)事求是地講,近年來由于從中央到地方都在加大力度,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平是在提升的,總的還是穩(wěn)中向好的,我們對蔬菜、對糧食、對肉類、對魚類都是有監(jiān)測的,監(jiān)測的合格率是穩(wěn)定向上的。但是問題不能忽視,因?yàn)槲覀內(nèi)丝诙啵覀冇?3億多張嘴,每天吃的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量非常大,即使是一個(gè)很小的比例數(shù)有問題,都可能是一個(gè)很大的絕對數(shù)。我們一天吃多少東西呢?我曾經(jīng)粗略地算了一下,我們?nèi)珖惶煲?0多萬噸糧食、10多萬噸肉、50多萬噸蔬菜、20多萬噸水果,還包括其他的東西,所以加起來是非常龐大的數(shù)字。因此,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們“十三五”的目標(biāo)是要使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,怎么辦呢?總的來說,我們還是堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,兩手都要硬,讓老百姓能吃得放心,我們不僅要吃飽、吃好,還要吃得安全。

  具體的措施有這樣幾條:一是落實(shí)屬地責(zé)任,任何一級政府,都要對它屬地內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé),所以我們在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,一個(gè)縣一個(gè)縣地抓,一個(gè)市一個(gè)市地抓。二是開展專項(xiàng)整治,對非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo),還有私屠濫宰等違法違規(guī)行為,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,絕不手軟。三是管控生產(chǎn)源頭,我前面講“產(chǎn)出來”,就是要在產(chǎn)地推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),同時(shí)控制藥殘。農(nóng)業(yè)部從今年起要推行高毒農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度,這個(gè)藥誰賣誰買要登記,要開展獸用抗菌藥的治理行動。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)是抓家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè),他們都是規(guī)模化生產(chǎn)主體,要使他們逐步按標(biāo)生產(chǎn),將來要逐步擴(kuò)大到全國“菜籃子”主產(chǎn)縣。五是建立追溯體系,從產(chǎn)地到銷地,從農(nóng)田到餐桌,建立追溯體系,一個(gè)品種一個(gè)品種地搞,比如規(guī)模化的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等等。另外對那些地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都要率先實(shí)現(xiàn)可追溯。通過這些措施,一方面抓生產(chǎn),一方面抓監(jiān)管,我們要努力在“十三五”使問題得到更好地解決。謝謝!

中國食品安全報(bào)記者:我們知道,確保從田頭到餐桌的安全有兩部法律,一部是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,一部是《食品安全法》。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》今年正好是頒布實(shí)施十周年,我們知道《食品安全法》去年在實(shí)施五年以后進(jìn)行了修訂,請問韓部長,關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《食品安全法》的銜接是否有修訂調(diào)整的工作安排?包括去年有關(guān)于豆芽菜的爭議就涉及到了它是食品還是農(nóng)產(chǎn)品。謝謝韓部長。

韓長賦:你提的兩部法律,都是很重要的法律,因?yàn)樗蜕鐣姟⑶Ъ胰f戶都有直接的關(guān)系。《食品安全法》已經(jīng)進(jìn)行修訂,重新頒布實(shí)施。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是2006年頒布實(shí)施的,也十年了,所以無論從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的角度看,還是和《食品安全法》的銜接來看,都需要盡快修訂,所以農(nóng)業(yè)部已經(jīng)啟動了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂的前期準(zhǔn)備工作。因?yàn)檫@個(gè)法很多條文還是實(shí)用的,修訂主要是從四個(gè)方面進(jìn)行完善:一是貫徹產(chǎn)管并舉的原則,能夠促進(jìn)兩手抓、兩手硬。二是要注意和新修訂的《食品安全法》銜接,能夠兩法并行、相互補(bǔ)充,同時(shí)各有側(cè)重。各有側(cè)重我也講一下,因?yàn)椤妒称钒踩ā犯采w到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》更多的是講農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境,有所側(cè)重,當(dāng)然也不能截然分開。現(xiàn)在從部門分工和執(zhí)法分工上,簡單地說,農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)市場、進(jìn)工廠之前都是由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的,進(jìn)了市場、進(jìn)了工廠以后就由其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,因?yàn)槲覀兪欠侄喂芾淼摹?/span>第三個(gè)是推進(jìn)全程監(jiān)管,從農(nóng)產(chǎn)品來說,產(chǎn)地環(huán)境要管,還有投入品,比如化肥、農(nóng)藥,還有生產(chǎn)過程的控制,比如我前面講的標(biāo)準(zhǔn)化,另外是產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢測,產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,現(xiàn)在海南的蔬菜出島都要檢驗(yàn)的。還有,前面我講了,產(chǎn)地追溯,包括產(chǎn)地證明,建立全程監(jiān)管體系。第四,貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,強(qiáng)化地方政府的屬地管理責(zé)任,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,從嚴(yán)懲處違法違規(guī)的行為,你不能賺黑心錢坑老百姓,我們對不講良心的生產(chǎn)主體要嚴(yán)格懲處。總的來說,一個(gè)是修好這部法律,另外和有關(guān)部門搞好銜接,使農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,形成一個(gè)完整的體系。謝謝!


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