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為貫徹落實國務院食品安全委員會第四次全體會議精神,根據《國務院辦公廳關于印發2017年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔2017〕28號),商務部結合工作實際,制定了2017年流通領域食品安全重點工作安排,現印發給你們,請認真貫徹執行。
商務部辦公廳
2017年7月3日
2017年流通領域食品安全重點工作安排
2017年流通領域食品安全工作,要認真貫徹黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署,按照國務院辦公廳2017年食品安全重點工作安排的有關要求和分工,圍繞完善流通環節食品安全管理制度,創新管理方式,提高食品安全保障水平,營造放心、安全、誠信的食品安全消費環境,重點做好以下工作:
一、抓好肉菜中藥材等重要產品追溯體系建設
按照《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發〔2015〕95號,以下簡稱《意見》)和商務部、工業和信息化部等七部門聯合印發的《關于推進重要產品信息化追溯體系建設的指導意見》(商秩發〔2017〕53號)要求,會同相關部門共同推進重要產品追溯省級平臺建設、標準和認證體系建設,盡早實現各部門、各領域追溯體系互聯互通。督促尚未完成肉類蔬菜、中藥材流通追溯體系建設試點項目的地區加快進度,盡快完成建設任務。指導已建成的地區在前期試點基礎上進行創新升級,增加追溯品種,擴大覆蓋范圍,提高運行實效。抓好追溯體系建設和運行考核,組織好食品安全考核和“菜籃子”市長負責制考核追溯部分相關工作。重要產品追溯體系建設示范省市及供應鏈體系建設試點地區要按照商務部、財政部有關文件要求,抓緊開展重要產品追溯體系建設工作。
二、提升食品、農產品流通安全保障水平
完善農產品冷鏈物流標準體系,做好標準化示范工作,發動社會力量和市場主體參與農產品冷鏈物流基礎設施建設,提升農產品冷鏈流通標準化水平。配合相關部門做好進口農產品質量安全管理工作,繼續完善大宗農產品進口報告管理系統,推進部分重點監測品種進口來源和流向監控,督促合規進口。配合專業執法部門做好食品流通企業的食品安全監管、風險評估監測、安全生產等工作,營造安全、放心的消費環境。
三、加強食品流通行業誠信體系建設
指導流通領域相關商協會建立企業信用管理制度,推動行業信用評價結果與信用報告在促進食品安全監管中的應用;引導有條件的商協會建立行業上下游企業誠信信息數據庫,公開行業“黑紅名單”,形成失信行為聯合懲戒機制;加大誠信經營宣傳力度,推廣企業先進經驗,曝光企業失信案例。強化追溯信用監管,建立可信數據支撐體系,確保追溯信息的真實性和有效性。建立追溯信息系統成熟度評價體系,從追溯數據鏈、檢驗檢測、消費者監督等方面,對企業及產品開展綜合評價。
四、加大流通領域食品安全宣傳力度
2017年,商務部將利用全國食品安全宣傳周部委主題日、“雙安雙創”成果展等平臺,開展系列宣傳活動。各地要按照《國務院食品安全辦等19部門關于開展2017年全國食品安全宣傳周活動的通知》(食安辦〔2017〕10號)要求,在宣傳周期間(6月29日至7月13日),以“食為天、溯為安”、“追溯通、消費安”等為主題,集中開展形式多樣的追溯體系建設宣傳活動,吸引社會公眾廣泛了解、使用追溯體系。宣傳內容包括解讀《意見》等重要文件,宣傳肉菜、中藥材等重要產品追溯體系建設和運行成效,推廣普及追溯知識和理念等。同時,要做好重要產品追溯體系建設日常宣傳推廣工作,及時總結建設經驗,收集整理典型案例和做法,擴大追溯體系建設的參與度與覆蓋面,形成政府積極推動、企業踴躍參與、消費者主動選擇的良好氛圍。
各地商務主管部門要認真履職,落實責任,積極配合食品安全監管部門,切實做好流通領域食品安全各項工作,不斷提高流通領域食品安全保障水平。