菜市場是京滬外來農民工就業的首選之一，盡管菜市場依舊是消費者購買生鮮的首要選擇，北京上海已在加速清退菜市場。

    從2002年起，北京在“流通現代化工作會議”精神的指導下開始對三環內農貿市場的改造，并決定大力發展超市、便利店、社區菜店等設施。

    2002年起，北京主要城區的菜市場開始逐年被慢慢地改造、外遷。近年來清退工作更是加快，作為疏解首都功能的重要行動之一，北京市2017年計劃疏解提升市場120個，其中農副產品市場68個，包括升級改造43個，疏解清退25個。在疏散非首都功能、控制城市規模的宏觀政策指導下，北京菜市場的加速消失，既源于業態升級使得實體空間被關停，也為了疏解人口以業控人。

    “臟亂差”的傳統菜場已經跟不上現代化城市建設“高大上”的步伐，加快舊區改造的進程中，上海的馬路菜市場和一些老菜市場也從2005年起逐漸消失，紫霞路菜市場、鹽阜菜市場、唐家灣菜市場等相繼關閉。

智慧農貿

    從馬路菜場入室，到室內菜場啟動標準化改造試點，再到標準化菜市場基本實現全覆蓋，自2005年起，上海用10多年完成菜場建設“三級跳”，市政府項目也多次涉及“標準化菜市場建設”。 全市共有菜市場約1000家，其中標準化菜市場約900家，非標準化菜市場約100家，年銷售農產品650萬噸，成為全市農產品零售主渠道。

    根據商務部發布的《標準化菜市場設置與管理規范》，標準化菜市場需要符合一定的選址、場內環境、建筑裝修、設施設備、場內布局、衛生質量、食品加工、品牌經營、市場管理等要求。

    各城市在國家政策號召下紛紛出臺相關政策，在政府的宏觀統籌指導下對菜市場進行改造和整治。總體來看，非一線城市對菜市場都是扶持鼓勵的態度。北京上海雖然在加速清退不規范的菜市場，但對多元化的蔬菜零售網點和標準化菜市場的建設也都給予鼓勵和一定支持。

    標準化升級改造：在國家建設標準化菜市場的要求下，農貿市場的升級改造被納入各地政府工作重點和民生任務，對菜市場的場地布局、設備管理、商品價格、衛生狀況、經營模式都提出了具體要求。菜市場的外觀建設、硬件設施、管理規范有了極大提升。

    財政支持：菜市場改造建設是重要惠民工程。財政部給予全國標準化菜市場項目試點城市資金支持，對農產品批發市場、農貿市場房產稅也給予稅收優惠。各地政府也對當地菜市場的建設改造發放補助資金，還帶動社會資本的投入，并保障菜市場用地。

    經營多元業態發展：除了傳統農貿市場外，為了解決社區買菜難的問題，生鮮超市和社區菜店也應運而生，社區便民商圈加入菜市場定點布局的規劃，鼓勵多元化的社區公共便民服務設施建設，包括規范化、品牌化、連鎖化的蔬菜零售、超市、便利等生活性服務網點。

    確保公益屬性：上海市提出發揮標準化菜市場的公益性作用，供求不平衡時，要在機制和措施上保障市場供應及價格基本穩定。貴陽市惠民生鮮超市以經營生鮮產品滿足社區供應為主，商品零售價格原則上不高于本市同期批發均價的30%，并應低于周邊大型綜合超市的生鮮產品的價格水平。