小菜場，大民生，一方連著民意，一方牽涉社稷。作為關乎千家萬戶切身利益的 “菜籃子”，農貿市場一直都是國家高度重視的民生重點工程。與此同時，為了確保這項民生重點工程的長期穩定供給，國家也積極落實出臺眾多相關利好政策，加大對農貿市場消費/流通環境優化、市場調控以及食品質量安全保障體系建設的扶持力度。下面就讓林鯤科技來盤點，近年來國家針對農貿市場和百姓“菜籃子”工程都作出了哪些政策部署和支持？

　　　1、商務部2018年《關于加快城鄉便民消費服務中心建設的指導意見》

該指導意見中明確指出要“以保障和改善民生、增進人民福祉為出發點和落腳點，知民情、了民意、解民憂，著力圍繞人民群眾最關心最直接最現實的服務需求，構建多層次、全方位、“一站式”的便民服務體系，讓城鄉便民消費服務中心建設成果更多惠及城鄉居民。”其中還把“生鮮菜店”著重提出作為城市社區便民服務中心的重要建設。眾所周知，生鮮菜店作為農貿菜場體系的一部分，不僅是時代發展到一定階段的產物，同時也是城市惠民服務設施構建15分鐘便民服務圈的一個嶄新突破。

　　　它將以全新的業態規劃、設計升級改造、體驗服務方式創新，并充分借助移動互聯、云計算、大數據、人工智能等技術手段，為居民提供多種智慧生活服務，促使傳統的農貿市場或者菜場向智慧農貿、智慧菜場、互聯網+菜場轉型升級。

　　　2、財政部《關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》

為深入推進農業供給側結構性改革，加快培育新型農業經營主體，根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》規定和全國省級農業綜合開發辦公室主任培訓班精神，國家積極推進2018年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作。該通知把財政補助納入扶持體系中，加大對培育新型農業經營主體以及著力打造農業優勢特色產業集群等的扶持力度。旨在面貫徹落實《農業綜合開發項目實行“先建后補”的意見》，擴大產業化發展項目實行“先建后補”的范圍，提高財政補助資金的使用效果和扶持環節以及項目的精準性。

　　　這項通知也一定程度上確定了“菜籃子”工程改造項目后，政府還有相應的財政補貼，不僅進一步提高了農貿市場方自我升級改造的積極性，同時也調動了更多社會力量對這項惠民工程的關注度，讓農貿市場轉型升級有了資金以及更多資源的支持。

　　　3、國務院辦公廳2017年《關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》

為了全面加強“菜籃子”工程建設，強化“菜籃子”市長負責制，國務院辦公廳發布《“菜籃子”市長負責制考核辦法》。該考核機制的制定一方面是要確保“菜籃子”工程建設能夠順利長期推進，并確保經濟社會平穩健康發展的這個民生底線；一方面是要落實市長在“菜籃子”工程建設中的主要責任，把“菜籃子”民生工程當做一項為民辦實事的政績在做。

　　　上綱上線，考核辦事。不僅明確了地方政府在這項工程上的主體責任以及強化地方事權的靈活性，同時也再一次強調了國家對“菜籃子”惠民工程的重視程度，以市長考評直接對接農貿市場建設，這也充分顯示了國家在民生工程建設方針上的魄力和決心。

　　　此外，為了深入貫徹這項通知的有效實施，全面提升全國“菜籃子”工程建設水平，農業部辦公廳還在2017年發布了關于印發《“菜籃子”食品管理部際聯席會議工作規則》的通知，建立“菜籃子”食品管理部際聯席會議工作規則，以確保和監督檢查“菜籃子”市長負責制的落實情況。

4、國務院辦公廳2015年《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》

　　　為了加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系，國務院發布了這項法規。該規定指出要將農產品等作為重點，積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設農產品批發市場、集貿市場、菜市場等集中交易場所的追溯體系建設，建立健全全國食用農產品質量安全全程追溯協作機制，實現農產品“從農田到餐桌”全過程追溯管理，并做到來源可查、去向可追、責任可究。

　　　眾所周知，農產品食品安全問題一直都是農貿市場的“頑疾”問題，由于市場長期缺乏有效的手段和技術，使得農貿市場很難實現農產品供應流通的安全性保障。而此項政策明確規定，農貿市場一定要統一建立相關的規范標準，并加大對農產品食品安全追溯體系的建設。不僅為全國農貿市場提供了政策性的戰略指導，同時也將一定程度上倒逼傳統農貿市場轉型升級，把食品安全溯源作為一項新的市場經營管理在建設。

　　　農業部2017年關于印發《“十三五”全國農產品質量安全提升規劃》的通知

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，穩步提升農產品質量安全水平，確保農業產業健康發展和公眾“舌尖上的安全”，農業部研究制定規劃并發布了這項通知。該通知，除了對強化農產品質量安全監管、提升農產品質量安全水平提出了新的更高要求外，還著重提到了要加快制定農獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料安全、農業轉基因等國家標準，并加大對農產品的食品安全檢測體系建設，包括監管力度、檢測能力、檢測科技支撐、檢測硬件裝備設備以及平臺的建設。也正因為如此，這也一定程度上間接加速了農貿市場食品安全檢測室在全國范圍內的一個“遍地開花”落地，甚至有的地區已經把“食品安全檢測室”、“農產品農藥殘留快檢室”作為一項市場的新標準配置在建設。

　　　6、國務院辦公廳《關于統籌推進新一輪菜籃子工程建設的意見》

為適應新形勢變化、滿足城鄉居民對“菜籃子”產品日益提高的要求，國務院下發意見提出，要求各級部門要統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設，包括新一輪菜籃子工程建設的總體思路、主要目標、基本原則、重點任務和保障措施等。這項意見也標志著新一輪全國“菜籃子”工程已經啟動，國家在要求各地政府要針對新形勢、新階段的發展特點做好積極部署，并落實重視扎實推進新一輪“菜籃子”工程建設。同時這也一定程度上加快了“菜籃子”惠民工程在新時代、新階段的建設和規劃部署。

　　　7、農業農村部2018年審議通過《國家質量興農戰略規劃（2018-2022年）》

剛剛新政策、新消息。2018年11月19日，農業農村部部長韓長賦主持召開部常務會議，傳達國務院食品安全委員會第一次全體會議精神；審議并原則通過《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》，研究部署農產品質量安全工作，再次確保農產品質量安全是深入推進質量興農的最重要內容，也是最基本的底線。并用“制定實施最嚴謹的標準”、“開展最嚴格的監管”、“進行最嚴厲的處罰”三個最嚴來落實部署。與此同時，國家積極謀劃的質量興農支持戰略新政策《國家質量興農戰略規劃（2018-2022年）也預計將很快會公布，無疑這又是一項事關農貿市場農產品保障供應以及食品安全的支持政策。

　　　此外，還有十九大報告中的“人民美好生活”目標、國家“十二五”發展規劃中的智慧城市建設、國務院辦公廳關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見中的“加大對農產品批發市場、農貿市場、社區菜場、農村物流設施等公益性較強的流通設施支持力度建議”、開展全國文明城市創建工作等政策或者目標、意見，都一定程度上或多或少地反映著國家在惠民、便民保障民生“菜籃子”工程的政策支持和工作落實，也足見其在這方面投入的人力、財力、物力等資源和重視關注度！

　　　政策支持、財政補助、市長長期為民辦實事政績考評以及國家民生“菜籃子”工程惠民服務基礎設施全國布局和落實，這樣的一個巨大背景支持、重視程度以及龐大資源供給，可想而知，未來的農貿市場發展前景該如何？必然是一片大好之勢。與此同時，推進傳統農貿市場向新時代菜場轉型，以適應國家發展建設、百姓美好生活需求也因為這樣的大好局勢而越發的急切。