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在城市化進程中,怎樣解決傳統農貿市場的臟亂差難題?消費者在哪里能買到安全放心的食品?如何改進農產品流通方式,實現農業生產與農產品市場經營有效對接?
改革開放以來,我國工業化、城市化發展迅速,涌現出一大批大型農貿市場,在搞活農副產品流通、豐富“菜籃子”、增加農民收入、滿足城鄉居民生活需求等方面發揮了不可替代的重要作用。但是,在一些地方,農貿市場經營管理方式陳舊,“臟、亂、差”問題突出,安全隱患大、消費風險高,很大程度上影響了食品安全,客觀上阻礙了城市化的進程和農產品流通體系的建設。
當前,我國農業經營方式正在發生深刻變化,改進農產品流通方式,實現農業生產與農產品市場經營對接的條件更加成熟。
近年來,許多地區進行了“農改超”探索,希望用現代超市取代傳統農貿市場。但從實踐效果看,成功的案例并不多。超市經營農產品有其優勢,但也有局限性。超市與農貿市場的優勢如何兼顧呢?有多家企業進行了實踐。
第一,在食品安全質量方面,建立“食品安全‘準入’制度”。每天從源頭上對進入市場的商品進行質量把關,對食品質量進行全面監控,確保來源合法真實、具有可追溯性。
第二,在食品銷售買賣階段,建立“食品安全‘零容忍’制度”。通過監管大隊的監察,針對違反有關規章制度,銷售過期、變質、破損等商品的情況,實施“零容忍”對待,即對經營戶立刻執行“退場制度”,并交由相關政府部門依法處理。
第三,在食品價格方面,建立“最高現價制度”。每日設立三種與老百姓關系最為密切的食品最高限價。
第四,在食品售后服務階段,建立“食品‘三包’制度”,包退、包換、報檢測,讓消費者無后顧之憂。
第五,在激勵經營戶方面,建立“1+2基金制度”。基金用于創業扶持、業務服務費減免、租金補貼、優質商戶獎勵等。
實踐證明,“農貿超市”既能發揮現代超市的標準化、安全化有點,又吸納了農貿市場的評價優勢。