為加強肉菜流通追溯體系日常運行管理，市商務局配套制定的《南寧市農貿市場溯源電子秤管理辦法(試行)》《南寧市肉類蔬菜流通服務卡管理辦法(試行)》《南寧市肉菜流通追溯體系運行考核獎懲辦法(試行)》將于4月1日起施行。屆時，流通服務卡可免費辦理、肉菜交易需“刷卡”“打碼”、肉菜追溯系統列入考核懲戒管理等規定將進一步規范肉菜的流通，讓市民的“菜籃子”更安全更放心。

流通服務卡可免費辦理

所謂肉類蔬菜流通服務卡，指的是在我市肉菜流通追溯體系運行過程中，由市商務局統一制作，發放給肉菜經營者及團體采購單位，用作經營主體備案信息和肉菜流通信息存儲、傳輸的CPU卡。

這種服務卡對于不少已經運行肉菜追溯系統的農貿市場的零售經營戶來說并不陌生。從屠宰到零售，各個環節都離不開它——肉菜經營者及團體采購單位在肉菜進貨交易時，由生豬定點屠宰廠(場)結算員或蔬菜批發經營者將肉菜來源和交易信息寫入服務卡。進入農貿市場銷售時，肉菜經營者應當使用服務卡在溯源電子秤上刷卡，啟動溯源電子秤并進行進場登記。進入連鎖超市或團體采購單位時，應當在追溯系統管理電腦讀卡器上刷卡進行進場登記。

《南寧市肉類蔬菜流通服務卡管理辦法(試行)》的施行將讓流通卡的管理更規范。該辦法規定，服務卡的發放、退換和回收管理由市商務局負責。市區各生豬定點屠宰廠(場)和蔬菜批發市場為服務卡代辦點。代辦點具體名稱、地址和聯系方式公示于南寧肉類蔬菜流通追溯信息網。

流通卡的費用問題是大家關注的焦點。根據《南寧市肉類蔬菜流通服務卡管理辦法(試行)》要求，辦理服務卡免費，如果發生服務卡丟失、損壞、消磁等情況，可到原代辦點進行補辦。而且服務卡將實行實名制和唯一制，服務卡備案信息與經營者身份信息一一對應，可申請辦理一主一副兩張服務卡以便交替使用，主副卡備案信息一致。

不讓“溯源”成為擺設

隨著肉菜流通追溯體系的逐漸鋪開，溯源電子秤作為具備稱重、非接觸式CPU卡或IC卡讀寫、網絡通訊、數據傳輸、憑證或標簽打印及其他溯源功能的電子臺秤相繼投放到各大農貿市場。

揚州、南昌等地肉菜流通追溯體系推進遇冷，溯源電子秤遭閑置的報道層出不窮，引發市民擔憂。如何讓肉菜流通追溯體系長效推進，讓“溯源”真正惠及市民?

根據《南寧市農貿市場建設管理辦法(試行)》要求，溯源電子秤發放使用前應該由相關單位統一檢定。投放市場后，場內經營者應當嚴格按照肉菜流通追溯流程進行溯源電子秤的使用操作。當肉菜進入農貿市場銷售時，場內經營者應當使用肉菜流通服務卡在溯源電子秤上刷卡，啟動溯源電子秤，自動識別場內經營者身份信息和肉菜流通信息，并上傳農貿市場追溯管理系統電腦。肉菜稱重交易后，場內經營者應當通過溯源電子秤為消費者打印帶有追溯碼的銷售憑證。

此外，《南寧市農貿市場建設管理辦法(試行)》還規定了三種申請報廢溯源電子秤的情形：一是使用年限超過6年，已不能滿足追溯系統正常運行的;二是設備存在重大隱患或出現重大故障無法進行修復的;三是其他應當報廢的。

需要注意的是，以上的農貿市場是指符合《南寧市農貿市場建設管理辦法(試行)》規定建設的，納入我市肉菜流通追溯體系建設范圍的農副產品及加工食品交易市場。溯源電子秤管理工作還將納入市肉菜流通追溯體系運行考核范圍，予以獎懲。

嚴格考核使賞罰更明確

與此同時，《南寧市肉菜流通追溯體系運行考核獎懲辦法(試行)》也將對市內肉菜流通追溯體系建設范圍內的生豬定點屠宰廠(場)、蔬菜批發市場、農貿市場、連鎖超市等流通節點企業(以下簡稱各流通節點企業)進行考核，保障追溯體系正常運行。

市商務局將根據城市追溯管理平臺匯總數據及現場查看各流通節點企業追溯子系統運行管理等情況，以月度、年度為周期，對各流通節點企業追溯體系運行情況進行考核打分。其中，月度為考核的基礎周期，根據各項指標直接計算得分;年度得分取當年各月得分平均值。考核總分為100分，得分90分以上為優秀，得分80至89分為良好，得分70至79分為合格，70分以下為不合格。

《南寧市肉菜流通追溯體系運行考核獎懲辦法(試行)》規定，根據考核結果，對各流通節點企業進行分類排名并向公眾公布，并建立與考核結果掛鉤的獎懲機制，將各流通節點企業追溯系統運行情況與相關政策安排掛鉤，對追溯子系統運行良好的流通節點企業和經營戶進行消費引導公示，對追溯系統運行不正常的企業和經營戶進行曝光和消費警示，評為合格以上等級的各流通節點企業，由市財政安排資金按照標準給予獎勵。考核結果將應用于市農貿市場開辦方以及經營戶失信行為懲戒管理工作中。

另外，當出現追溯設備挪作他用的，追溯設備遺失的、當月7天以上不上報追溯信息的、農貿市場經營戶或者連鎖超市門店私自攜帶其他計量器具在肉菜經營使用的、農貿市場經營戶或者連鎖超市門店銷售私宰肉、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類的等情況之一時，發現一次取消流通節點企業月度獎勵，發現三次取消年度獎勵，進一步規范肉菜流通追溯體系運行獎懲制度。