為了加快提高全省城鄉基本公共服務均等化水平，日前浙江省政府辦公廳制定發布了《關于浙江省鄉村星級農貿市場建設的實施意見》（以下簡稱意見），提出“到2021年底全省鄉村農貿市場全部建成星級農貿市場。”

浙江省自2011年啟動農貿市場改造提升工作以來，已連續實施了三輪9年的改造計劃，全省一大批城鄉農貿市場舊貌換新顏，管理運行機制不斷健全，農副產品食品安全水平不斷提高，群眾滿意度獲得感明顯提升。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持鄉村農貿市場公益性、民生性、社會性定位，堅持新建與改造并舉，提出加快實施鄉村農貿市場改造提升和星級建設。根據浙江省《農貿市場建設與管理規范》（DB33/T592-2015）和農貿市場星級文明規范標準，《意見》要求，到2019年底，全省75%以上的鄉村農貿市場（指設區市中心城區和縣〔市、區〕城關街道范圍外的農貿市場）建成星級農貿市場；到2020年底，全省90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場；到2021年底，全省鄉村農貿市場力爭全部建成星級農貿市場。

《意見》提出全省鄉村農貿市場建設，圍繞優化區域網點布局、提升軟硬件設施、建立長效管理機制、實施專業化管理、加強消防指導、實施信用獎懲等六項主要任務。

在保障措施方面，《意見》提出要加強組織領導。要求各級政府高度重視鄉村星級農貿市場建設工作，切實承擔主體責任，將其納入鄉村振興戰略規劃，并作為鄉村振興指標體系的內容，與“千村示范、萬村整治”工程、美麗鄉村建設、放心消費等工作統籌推進，確保鄉村農貿市場建設的各項政策落實落地。

其次，保障用地方面，《意見》對列入鄉村農貿市場專項規劃的新建農貿市場，優先保障土地供應。支持村集體經濟組織利用村留地優先建設農貿市場。鼓勵集體經營性建設用地入市試點地區利用集體建設用地建設農貿市場。對列入鄉村農貿市場專項規劃的現有老舊農貿市場，因歷史原因用地審批手續未辦理或不全的，符合條件的可按照城鎮低效用地再開發政策處理用地問題。

最后，《意見》提出將加大財政獎補和稅費優惠。進一步加大對鄉村星級農貿市場建設的財政支持力度，建立完善財政獎補政策措施。對鄉村農貿市場（包括自有和承租）專門用于經營農產品的房產、土地，自2019年1月1日至2021年12月31日暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅。鼓勵國有或國有控股農貿市場的攤位租賃費按保本微利原則收取。（趙雨晴）