轉(zhuǎn)眼來到年底，又到了一年總結(jié)的時(shí)候。今年，深圳發(fā)生了很多變化，其中一個(gè)很顯著的變化和千家萬(wàn)戶的“菜籃子”有關(guān)。全市350多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面啟動(dòng)升級(jí)改造，并被納入2019年市政府重點(diǎn)工作。告別“臟亂差”，打造“智慧”與“顏值”并存的農(nóng)貿(mào)市?場(chǎng)，真正讓深圳市民感受到便利。目前，各個(gè)區(qū)都建立了標(biāo)桿市場(chǎng)，明年全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)會(huì)全部升級(jí)改造成功。

全市87家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成升級(jí)改造

市場(chǎng)升級(jí)以“讓市民感受到真正的便利”為目的

對(duì)于深圳市民來說，2019年是去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜更方便更放心的一年。

有過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜經(jīng)驗(yàn)的市民會(huì)知道，以往去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜，地面總是濕漉漉，菜品報(bào)價(jià)牌，有的商家不寫，有的商家寫了但是標(biāo)識(shí)不規(guī)范，對(duì)于擔(dān)心的短斤缺兩問題，市場(chǎng)雖然設(shè)有公平秤，但總歸是不方便……

種種問題都在今年迎刃而解。今年7月，在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，深圳市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)是市委市政府為民辦實(shí)事、補(bǔ)民生短板的重要項(xiàng)目，是落實(shí)食品安全戰(zhàn)略、打造市民滿意的食品安全城市的重要一環(huán)，更是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。在升級(jí)改造過程中要堅(jiān)持以人民為中心的理念，充分考慮群眾的實(shí)際需求，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的空間、功能等要素，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)鄺兵介紹，全市共有350多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，今年深圳全面啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，監(jiān)管部門按照不同區(qū)的條件設(shè)定3類標(biāo)準(zhǔn)，但許多區(qū)都對(duì)標(biāo)最高的標(biāo)準(zhǔn)在做。目前市區(qū)內(nèi)標(biāo)桿市場(chǎng)升級(jí)改造工作已經(jīng)全部完成，福田、羅湖、南山、寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、大鵬等9個(gè)區(qū)的標(biāo)桿市場(chǎng)安裝了智能秤并接入深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局智慧計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)。截至12月初，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，已完工87家，正在升級(jí)改造27家，已關(guān)閉停業(yè)13家，準(zhǔn)備關(guān)閉或轉(zhuǎn)行10家，納入舊城改造35家，還有181家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要進(jìn)行升級(jí)改造。

截至12月初，全市已有25家市場(chǎng)數(shù)據(jù)接入深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)，通過系統(tǒng)可在線監(jiān)控1739臺(tái)智能秤的使用狀態(tài)，每天匯總約11.5萬(wàn)條交易數(shù)據(jù)。首批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金1771.83萬(wàn)元已經(jīng)全部發(fā)放到18家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按目前情況來看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造推進(jìn)順利，明年全市350多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)會(huì)全部升級(jí)改造成功。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是否成功，要看效果是否符合市民需要。“深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局通過街坊‘察’市場(chǎng)欄目，作為政府與市民群眾橋梁，讓消費(fèi)者、市場(chǎng)、政府部門共同參與互動(dòng)，形成合力，有助于食品安全共治、共建、共享格局的構(gòu)建。此外，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造要以讓市民感受到真正的便利為目的，不能盲目追求高大上，要科學(xué)有效，順利推進(jìn)，讓市民真正感受到良好食品安全所帶來的獲得感和幸福感。”鄺兵說道。

智慧升級(jí)“菜籃子”

深圳告別短斤缺兩，舌尖更安全

走進(jìn)升級(jí)改造后的市場(chǎng)，改變讓人眼前一亮。

11月12日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局組織深圳市人大代表走訪華富北街市后，人大代表用三個(gè)詞來形容升級(jí)改造后的華富北街市：顛覆、規(guī)范化、放心。“該市場(chǎng)顛覆了我原來對(duì)菜市場(chǎng)的印象。”人大代表們表示，升級(jí)改造后的華富北街市干凈明亮，管理也很規(guī)范智慧化。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市面貌的窗口，是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，是千家萬(wàn)戶的“菜籃子”。為保障深圳市食品安全戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，告別農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)短斤缺兩，落實(shí)市場(chǎng)各方主體責(zé)任，提升市場(chǎng)管理效能，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過程中，堅(jiān)持“建設(shè)管理同步落實(shí)、同步提升”，建設(shè)智慧農(nóng)貿(mào)信息系統(tǒng)，打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“智能采集、綜合分析、智慧決策、智慧服務(wù)”的集巡查、執(zhí)法、協(xié)調(diào)指揮于一體的動(dòng)態(tài)精細(xì)化綜合管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)整合食品安全電子監(jiān)管、重要商品溯源管理、信用分類監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)戶查詢、價(jià)格查詢與監(jiān)測(cè)、消費(fèi)維權(quán)等功能，隨時(shí)監(jiān)督農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商戶、計(jì)量器具、農(nóng)產(chǎn)品來源、農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果、市場(chǎng)巡查情況、經(jīng)營(yíng)情況和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀或流向等信息，并根據(jù)需要建立供深食品采配系統(tǒng)，打造供深食品準(zhǔn)入認(rèn)證體系，源頭把控，保障供深食品安全。

并通過實(shí)時(shí)化、具體化、可視化的數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中存在的問題進(jìn)行針對(duì)性的管理，打造“數(shù)據(jù)合理化、交易公平化、源頭可溯化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線、智能、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管，不斷提升市民消費(fèi)獲得感、幸福感、安全感。

全力升級(jí)，讓市民滿意　深圳各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造亮點(diǎn)

福田區(qū)：打造農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造“福田標(biāo)桿”，為消費(fèi)者提供敞亮、整潔、舒適、放心、智慧的購(gòu)物環(huán)境。通過使用“深圳農(nóng)貿(mào)”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，樹立環(huán)保意識(shí)，將全可降解購(gòu)物袋免費(fèi)提供給商戶使用，同時(shí)，商戶統(tǒng)一著裝，樹立主人翁意識(shí)。并且運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)現(xiàn)可視化管理。

羅湖區(qū)：升級(jí)改造速度快！16家納入升級(jí)改造范圍的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程將于今年底前完工。補(bǔ)貼有亮點(diǎn)！農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接升級(jí)改造的，按其實(shí)際投資額的100%，且每平方米不超過2305元進(jìn)行補(bǔ)貼。

南山區(qū)：通過規(guī)范管理制度、亮證亮照、擺賣秩序、索證索票、計(jì)量監(jiān)管、消保維權(quán)等系列措施，全面提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平；通過加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)和能力水平。著力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及市容市貌進(jìn)行提升，不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)一些管理不善、嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和周邊市容環(huán)境的市場(chǎng)要依法嚴(yán)肅處理。

鹽田區(qū)：廣北肉菜市場(chǎng)作為標(biāo)桿市場(chǎng)所有商戶都統(tǒng)一使用市場(chǎng)配置的智慧管理系統(tǒng)，具有結(jié)算、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品溯源等功能，不僅讓市民買得放心，也提升了商戶經(jīng)營(yíng)效率。

寶安區(qū)：積極結(jié)合“創(chuàng)文”工作，創(chuàng)新采用“科包所”的工作模式，并派出專人駐點(diǎn)全區(qū)各個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)軟硬件水平的提升。同時(shí)對(duì)各街道報(bào)送的12個(gè)將要改造的市場(chǎng)進(jìn)行了前期評(píng)估，對(duì)照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，為下一步度身定制升級(jí)改造方案打好基礎(chǔ)。

龍崗區(qū)：區(qū)長(zhǎng)代金濤親自掛帥任區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立各街道辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作信息月報(bào)送機(jī)制，督促提高各街道的工作積極性、主動(dòng)性。并建立實(shí)地抽查檢查核實(shí)機(jī)制，不定期對(duì)各街道辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作情況進(jìn)行實(shí)地抽查檢查。

龍華區(qū)：清湖農(nóng)批市場(chǎng)成為深圳市唯一的“廣東省建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”的試點(diǎn)市場(chǎng)。通過開展知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，提高安全生產(chǎn)管理能力。將龍華區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成為“消費(fèi)環(huán)境放心、食品安全放心、管理服務(wù)放心、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心、價(jià)格計(jì)量放心”的放心市場(chǎng)。

坪山區(qū)：聚焦重點(diǎn)、精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持市場(chǎng)整治與改造同步進(jìn)行，對(duì)納入改造范圍的市場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)改造標(biāo)準(zhǔn)，全面提升改造品質(zhì)，完善硬件設(shè)施，提升管理水平，使改造后的市場(chǎng)不僅安全、衛(wèi)生、便民，而且時(shí)尚、美觀、新潮。

光明區(qū)：制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造“光明標(biāo)準(zhǔn)”，全市率先出臺(tái)區(qū)一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造新方案，推動(dòng)全區(qū)行政部門、市場(chǎng)開辦方、檔口經(jīng)營(yíng)者三方合力提升市場(chǎng)綜合水平。建成全市第一家通過2019年新標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全市率先邀請(qǐng)市檢測(cè)院專家參與智慧計(jì)量體系驗(yàn)收，市場(chǎng)綜合得分位居全市前列。

大鵬新區(qū)：目前新區(qū)共有10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中7家市場(chǎng)符合升級(jí)改造條件，3家因河道整治等原因不符合改造條件。組織市場(chǎng)開辦單位赴龍華、龍崗、鹽田等區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒升級(jí)改造經(jīng)驗(yàn)，起草《大鵬新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施方案》。新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作有望在明年第二季度全面完成，比市里提出的時(shí)間要求提前兩個(gè)季度。

深汕特別合作區(qū)：秉承尊重歷史和因地制宜的原則，重點(diǎn)打造具有區(qū)域特色的標(biāo)桿市場(chǎng)。通過完善市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化市場(chǎng)管理，完善市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，消除食品、消防、環(huán)保等各類安全隱患，推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模化、品牌化、信息化發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合，進(jìn)一步提升流通效率、降低流通成本，更好滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求。（李榕）