小菜場(chǎng)、大民生”，很多人可以接受日常生活中缺少購(gòu)物廣場(chǎng)，但獨(dú)獨(dú)不能缺少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，作為一個(gè)與我們每個(gè)人生活息息相關(guān)的場(chǎng)所，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，千百年來對(duì)中國(guó)人有著極其不同的意義。

      受疫情影響，各地方政府紛紛出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)的整改政策。近日，武漢下發(fā)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化改造實(shí)施方案。方案提出，要以保證“菜籃子”商品質(zhì)量，提高城市品質(zhì)、生活品質(zhì)為根本，通過硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、功能設(shè)施完善化、長(zhǎng)效管理精細(xì)化、改造投入常態(tài)化等措施，補(bǔ)齊短板、完善功能、強(qiáng)化管理、提升品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）硬件設(shè)施和精細(xì)化長(zhǎng)效管理同步提升，打造滿足人民群眾生活消費(fèi)需求的現(xiàn)代民生市場(chǎng)。

      那么，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為什么需要改造升級(jí)？這才是值得我們深究的問題。

一、市場(chǎng)沿用傳統(tǒng)的管理模式，缺乏創(chuàng)新

      由于大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采取的是攤位出租的管理方式，經(jīng)營(yíng)戶大多都是個(gè)體小商販，數(shù)量眾多，在市場(chǎng)信息采集錄入上，依舊采用手寫存檔錄入信息的傳統(tǒng)模式，容易存在信息出現(xiàn)偏差、數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)等情況，管理者對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的總交易額不清楚，不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)市場(chǎng)的未來前景無法做出準(zhǔn)確的判斷。

      傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生條件上不盡如人意。與現(xiàn)代生鮮超市舒適的購(gòu)物環(huán)境和整潔的衛(wèi)生條件相比，許多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾遍地，并附和經(jīng)營(yíng)戶為保證蔬菜新鮮而撒落下的水滴，使整個(gè)市場(chǎng)淤泥成堆，難以下足。在環(huán)境整治這塊，市場(chǎng)方亟需采取相關(guān)措施進(jìn)行改進(jìn)。

二、市場(chǎng)工作人員監(jiān)管力度不夠

      部分市場(chǎng)工作人員監(jiān)管責(zé)任履行不到位，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下情況，比如市場(chǎng)內(nèi)消防器材、設(shè)施設(shè)備的配置不齊全，商品的來源信息不追蹤，場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整治等情況。同時(shí)，在日常檢查和考核中，部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還存在內(nèi)部管理體系不完善，管理人員數(shù)量少，快檢室不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，索票索證管理不夠規(guī)范等問題。

三、經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信意識(shí)有待加強(qiáng)

      目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)缺秤少量、標(biāo)價(jià)不清、以次充好的現(xiàn)象仍然存在。部分經(jīng)營(yíng)者的不誠(chéng)信行為破壞了行業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

      在對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶履行進(jìn)貨查驗(yàn)和信息錄入時(shí)，即所謂的“索票索證”查看時(shí)，許多商戶存在兩個(gè)方面問題：一是“缺”，即有的索票未索證，有的索證不齊全，有的臺(tái)賬記錄簡(jiǎn)單，有的干脆不記錄；二是“亂”，即索取的票證保管混亂，順序雜亂、隨手放置，接受檢查時(shí)查找困難。

      針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的以上問題，結(jié)合目前的行業(yè)趨勢(shì)，我們總結(jié)出了以下幾點(diǎn)建議。

一、創(chuàng)新管理模式，引入“智慧農(nóng)貿(mào)”

      近年來，隨著城市生活水平與城市文明程度的提高，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的發(fā)展和食品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)越來越不能滿足人們的需求。所以，“智慧農(nóng)貿(mào)”逐漸出現(xiàn)在人們的視野里，創(chuàng)新零售新模式，引入信息化、專業(yè)化、智慧化管理手段，引領(lǐng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化。

      農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理后臺(tái)通過“一云多端”將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各種相關(guān)數(shù)據(jù)整合入云端，對(duì)商戶、攤位、供應(yīng)商、商品、檢測(cè)數(shù)據(jù)、物業(yè)、員工、客流等進(jìn)行統(tǒng)一管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入這套管理系統(tǒng)，不僅解決了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息接入無平臺(tái)、市場(chǎng)管理無系統(tǒng)的情況，也為市場(chǎng)監(jiān)管提供了有利的數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)而方便市場(chǎng)主體的統(tǒng)一化、智慧化管理。

二、加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善食品追溯體系

       創(chuàng)新監(jiān)管工作模式，借鑒全國(guó)各地成功的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，構(gòu)建以一個(gè)部門為主、其他部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管體系，減少部門環(huán)節(jié)，打造一個(gè)無縫隙的食品安全監(jiān)管鏈條。

      同時(shí)，在對(duì)食品溯源這塊上，配備智能產(chǎn)品，引進(jìn)溯源雙屏秤和食品溯源管理系統(tǒng)，完善食品安全追溯體系的建設(shè)，建立覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化了食品監(jiān)管主體的責(zé)任，進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)戶違法者的違法成本，加大對(duì)食品安全違法行為的懲處力度，從根本上保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

三、加大宣傳培訓(xùn)力度，提倡公平競(jìng)爭(zhēng)

      前期市場(chǎng)方要加強(qiáng)食品安全和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，倡導(dǎo)各主體單位互相督促。同時(shí)，在市場(chǎng)信息化建設(shè)的過程中，借鑒成功的智慧市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，引入智慧產(chǎn)品，營(yíng)造一個(gè)信息公開、競(jìng)爭(zhēng)公平的放心市場(chǎng)。

      對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方而言，要建立經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬，有條件的建立電子臺(tái)賬，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的每次投訴、不服從市場(chǎng)管理、抽檢不合格、被處罰等行為要詳細(xì)登記、打分，并根據(jù)打分情況對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用分級(jí)、公示，每半年或一年更新一次。

      對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)的商戶而言，要倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，建立獎(jiǎng)懲分明的經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)于優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)戶，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神肯定；對(duì)于有礙誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商戶，要及時(shí)制止并做出一定的懲罰。從簡(jiǎn)單處入手，只有經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)提高了，才能從根本上杜絕以次充好、缺秤少量等違法行為的發(fā)生。

對(duì)于消費(fèi)者而言，要建立消費(fèi)者評(píng)價(jià)通道，例如在每個(gè)攤位上方懸掛一臺(tái)商戶信息公示屏，消費(fèi)者可通過支付掃描二維碼的方式，對(duì)本次的購(gòu)物體驗(yàn)做出評(píng)價(jià)，同時(shí)也是檢驗(yàn)商家服務(wù)質(zhì)量如何的參考標(biāo)準(zhǔn)。

四、食為天，建立食品安全檢測(cè)通道

      民以食為天，市場(chǎng)方對(duì)入場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品，要對(duì)其產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn)、復(fù)印、留存，保留電子檔案；對(duì)場(chǎng)內(nèi)預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者除自身做好索票索證外，還應(yīng)當(dāng)要形成周查或月查制度，有效降低銷售過期食品的概率。

      對(duì)場(chǎng)內(nèi)熟食、餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在專業(yè)性上下功夫，建立食品安全檢測(cè)室，并組建一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，由專人每天定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)公示在信息大屏幕上。對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果不合格的食品，立即封存送樣進(jìn)行監(jiān)督性檢測(cè)，出具正式檢測(cè)報(bào)告，作為處理的依據(jù)，并對(duì)所有人做出批評(píng)和懲罰。

五、線上銷售，引進(jìn)電商平臺(tái)

      受疫情影響，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的客流量和經(jīng)營(yíng)額與以往正常時(shí)期相比，有著大幅度的下滑。而隨著時(shí)代的發(fā)展，電商平臺(tái)也慢慢涌入人們的視線中，網(wǎng)上購(gòu)物的方式受到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。

      結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)本身情況而言，市場(chǎng)方應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路、尋求改變。用線上的銷售份額來彌補(bǔ)生鮮超市等各種因素對(duì)市場(chǎng)帶來的沖擊，打造一個(gè)B2B2C的電商服務(wù)平臺(tái)。一方面為消費(fèi)者提供一個(gè)線上的智慧菜市場(chǎng)購(gòu)買平臺(tái)，另一方面通過打造限時(shí)達(dá)和鮮自提的特色配送服務(wù)，為消費(fèi)者提供即時(shí)、便捷和優(yōu)質(zhì)的生鮮購(gòu)買體驗(yàn)。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，從而更好地服務(wù)周邊消費(fèi)者。

      總而言之，就全國(guó)范圍而言，已經(jīng)有越來越多省市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選擇智慧升級(jí)，從根源改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過規(guī)劃市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，使用智慧管理后臺(tái)軟件，配套智能硬件設(shè)備，建立食品安全檢測(cè)室，構(gòu)建完整的食品追溯體系，從源頭抓起，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理的水平，讓市場(chǎng)更繁榮，讓經(jīng)營(yíng)戶生意更興隆，讓百姓購(gòu)物更有參與感！