北京二商集團有限責任公司總工程師唐俊杰（資料圖）

　　經濟日報-中國經濟網北京7月14日訊 農產品批發市場是城市食品供應的重要渠道，尤其是在2020年新冠肺炎疫情期間，農產品批發市場充分發揮了流通主渠道的作用，有效保障居民生活必需品的供應，特別是在保供穩價方面發揮了積極作用。盡管如此，近期在北京新發地出現的聚集性疫情依然暴露出我國農產品批發市場在疫情防控和管理方面還存在一些不足。

　　北京二商集團有限責任公司總工程師唐俊杰對經濟日報-中國經濟網記者表示，目前，我國覆蓋城鄉的農產品批發市場體系已基本形成，但仍處于初級發展階段，我國農產品市場流通體系還不健全，基礎設施總體薄弱、信息不對稱、產銷組織化偏低等問題仍然突出。

　　在她看來，農產品流通行業公共基礎設施投入不足，市場建設投資結構不盡合理，基礎設施建設相對落后。如大部分批發零售已進入了廳棚，但仍有約40%的批發市場采用露天交易；受租金高等因素的影響，部分市場水產品、肉類等鮮活農產品的經營位于地下，存在一定程度的衛生防疫隱患。總體而言，目前大多數農產品市場及其配套的冷鏈、物流、檢驗檢疫、垃圾及污水處理設施尚不健全，陳舊滯后的基礎設施亟待進行升級改造。

　　唐俊杰強調稱，農產品批發市場經過多年建設發展，在帶動產銷、搞活流通、保障供應和促進農業農村經濟發展等方面作用明顯。但長期以來，我國農產品市場公益性地位不明確，在政策上按商業企業對待，稅費負擔重，用地、用水、用電等成本高，市場回報率低，致使農產品批發市場盈利模式單一、抗風險能力弱，市場處于“誰投資、誰管理、誰運營、誰受益”的模式，沒有體現出市場的公益屬性。

　　唐俊杰表示，如何明確界定農產品批發市場的本質屬性，制定有針對性的扶持政策，促進我國農產品批發市場進一步健康發展已成為當前亟待解決的問題。

　　唐俊杰建議，大力推動農產品批發市場立法工作。建議依據我國國情制定和頒布具有國家法律地位的農產品批發市場相關法律法規，進一步明確農產品批發市場的法律地位。強化企業主體責任和市場自律機制，確保農批市場依法高效運行、健康發展。

　　另外，還應明確農產品批發市場的公益性地位，進一步加大農產品市場支持力度，更好地減輕農產品批發市場的負擔，在確保食品安全的前提下，保障“菜籃子”價格相對穩定，為城鄉居民創造更優更好的營商環境和消費環境。