如何守護好“舌尖上的安全”

　　成都對食品小作坊“下手”了！

　　建立食品小作坊智慧監管體系

　　食品來源和去向均可追溯

　　在全省首創“白酒雙簽留樣制度”

　　著力破解散裝白酒追溯難、監管難

　　建成運行“食安數智云平臺”

　　小作坊生產過程中實現風險提示自動化…

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　　拿出手機對著黃喉包裝上的二維碼掃一掃，看著屏幕上彈出的信息，陳阿姨滿意地付款買下了。這樣的情景在成都的農貿市場已十分常見，這個神奇的二維碼也是成都市市場監督管理局食品小作坊智慧監管體系的成果。

　　食品小作坊一頭系著民眾的食品安全，一頭系著民眾的創業就業，關系著社會大局穩定。今年是食品小作坊治理提升示范工作的關鍵一年，成都如何讓小作坊向“小而美、小而精、小而優”轉變？

　　雙流

　　建食品小作坊集約發展示范中心

　　“鷹眼”遠程監控小作坊一舉一動

　　雙流區是成都市“菜籃子”所在地，在流通環節承擔全市主城區80%以上的大宗食用農產品供應，擁有成都農產品中心批發市場等大型食品批發市場。這也意味著，周邊食品小作坊的隱蔽性、流動性將隨之帶來食品安全隱患和環境污染等問題。

　　如何破解食品小作坊監管難題？雙流區聯合成都康卓源冷鏈物流有限公司，斥資近7000萬元在全省率先建成空港食品小作坊集約發展示范中心，引導食品小作坊向規范化、集約化、精細化發展，通過“鷹眼”監控系統，示范中心與監管部門能隨時遠程掌握各個小作坊生產經營的“一舉一動”，大幅降低監管成本，有效提升監管效率。該系統運行以來，示范中心內小作坊食品安全違法行為“零發生”。

　　目前，示范中心已吸引28家食品小作坊入駐，17家實現投產，孵化食品生產企業1家，整體出租率超過80%；入駐的食品小作坊降低碳排放30%以上，降低廢棄物、污染物排放50%以上，成都農產品中心批發市場周邊小作坊的投訴舉報數量下降近60%。

　　邛崍

　　開發食品小作坊溯源和監管平臺

　　食品來源、去向均可追溯

　　從老舊的小作坊到標準化、可視化、景觀化的車間，從單一功能到集吃、住、游于一體的融合發展，邛崍市也開辟出一條小作坊的完美蛻變之路。

　　紅星新聞記者了解到，邛崍市食品生產取證企業272家，備案食品加工小作坊189家。以保障人民群眾“舌尖上的安全”為目標，邛崍市推動小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優”轉變，尤其是在提升小作坊防風險水平方面創新監管方式，亮點頗多。

▲邛崍市小作坊督查現場

　　“我們構建了食品小作坊智慧監管體系，開發食品小作坊溯源和監管平臺，實現小作坊業主、監管人員、消費者三方視角參與管理。”邛崍市市場監管部門相關負責人介紹，這一平臺將做到來源、去向、監管“三追溯”和小作坊信息、原輔料進貨記錄、產品銷售記錄、日常監督檢查結果“四公示”。

　　同時，為解決散裝白酒購銷雙方在監督抽檢不合格中明確責任主體的問題，邛崍市還創新推出了“雙簽留樣制度”，即白酒生產方與購買方共同對所購批次白酒取樣并由雙方指定責任人簽名封存留樣，明確銷購雙方在監督抽檢不合格核查后處理中責任劃分，避免矛盾糾紛。

▲邛崍市小作坊督查現場

　　成都

　　全市2100余家食品小作坊怎么管？

　　率先構建食品小作坊監管制度

　　“成都現有食品小作坊2100余家，與獲得生產許可證的食品企業數量相當， 涵蓋白酒、食用油、肉制品等10個主要種類。”在成都市市場監督管理局相關負責人看來，因地制宜地推動全市食品小作坊提檔升級發展，也為全省小作坊治理提升工作探索出了一條可借鑒的創新路徑。

　　比如，在全省率先構建起“備案管理+負面清單”為核心的食品小作坊監管制度，消除了準入許可之外的監管“真空”，實現了食品小作坊全生命周期監管。

　　再比如，在全省首創“白酒雙簽留樣制度”，著力破解散裝白酒追溯難、監管難等問題；建成運行“食安數智云平臺”等信息化平臺， 探索實現小作坊生產過程監管實時化、風險提示自動化。

　　“下一步，我們將緊緊圍繞創建國家食品安全示范城市， 以安全治理和特色試點為重心，持續推進食品小作坊治理提升行動。”成都市市場監督管理局相關負責人表示。

　　紅星新聞記者 李彥琴 實習生 劉婧雯