讓市民“菜籃子”提得更舒心

　　昆明今年計劃完成65個集貿市場改造

　　農貿市場攤主打掃自家攤位。記者 王俊星 攝

　　集貿市場與市民日常生活息息相關，是展示城市管理水平和文明形象的重要窗口。近年來，以昆明創建全國文明城市為契機，以《昆明市主城區集貿市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》為指導，市市場監管局牽頭做好集貿市場提升整治工作，切實保障市民的“菜籃子”安全。

　　已實現農殘檢測全覆蓋

　　農殘檢測是集貿市場日常管理工作的重點，也是市民非常關注的話題。為確保市民買到的農產品健康安全，近兩年市市場監管局嚴抓集貿市場日常監管，實現全市集貿市場農殘檢測全覆蓋。所有市場每天開市前需按要求完成快檢工作，并對檢測結果進行公布，每天檢測品種不少于8個。此外，在集貿市場設立了消費投訴舉報電話牌，市民購物時遇到問題可撥打電話牌上的電話或12315投訴，市市場監管局將及時給予答復。

　　集貿市場治理，需要上下聯動、多方參與。市市場監管局加強與各級相關部門的聯系，同時充分整合市市場監管局食品、計量、特種設備等部門的力量，推進集貿市場食品安全整治、特種設備監管、公平秤設置等工作。此外，積極指導各級市場監管部門依法查處集貿市場內無照經營、擾亂市場秩序、商業欺詐、銷售假冒偽劣商品和強賣搭售等違法行為，重點整治和打擊生產經營“山寨食品”、商標侵權食品等違法行為。

　　針對市民關注的豬肉價格問題，市市場監管局落實豬肉市場“保供穩價”的監管職責，加大市場巡查檢查，嚴肅對囤積居奇、串通操縱市場價格、捏造散布漲價信息等違法行為進行查處，建立重點時段價格檢查日報制度，實時掌握市場價格情況，與有關部門信息互享互通，共同監督生豬屠宰加工服務費、非洲豬瘟檢測費等影響豬肉市場“穩價”環節。

　　推廣集貿市場評星定級

　　為更好地調動市場開辦方的積極性，提升集貿市場日常管理水平，市市場監管局以五華區、呈貢區為試點，積極推動建立集貿市場評星定級工作。

　　作為率先啟動集貿市場評星定級試點工作的區之一，五華區逐步建立了一套管理模式，出臺了《集貿市場評星定級考核細則》，引進第三方測評機構，采取定期測評和隨機暗訪的方式，對全區集貿市場進行測評。測評結果與長效管理考核排名直接掛鉤，根據考評結果和測評得分對市場進行評星定級，實施資金獎補。此外，制定了《五華區集貿市場建設工作獎補資金管理辦法（試行）》，五華區財政每年撥付不低于300萬元的專項資金，對獲得星級評定的市場進行獎勵。

　　以試點區為示范，逐步帶動全市開展集貿市場評星定級工作。截至目前，全市主城區共評出星級集貿市場23家，其中五星級4家、四星級8家、三星級11家。

　　今年改造提升65個集貿市場

　　“過去兩年多，集貿市場改造提升取得了良好成效，今年全市計劃改造提升的集貿市場有65個，雖然數量少了，但難度卻更大了。”市市場監管局相關負責人介紹，經過兩年多的改造提升，基礎條件相對較好的集貿市場已基本改造完成，今年計劃改造提升的65家集貿市場大多存在市場基礎設施差、規模大、產權制約多、矛盾集中、攤位安置難度大等問題。

　　如何克服困難，推動65個集貿市場的提升整治？該負責人介紹，市集貿市場建設管理領導小組成立了三個工作小組，每周不間斷到各區開展集貿市場提升整治工作推進情況檢查，對改造推進度緩慢的區政府（管委會）加強指導，要求確定專人負責，督促施工進度。此外，對2018年、2019年提升改造的144個集貿市場進行再鞏固、再提升，堅決克服“改造(整治)一反彈一再改造(整治)一再反彈”的怪圈。

　　下一步，市市場監管局將對符合條件的市場進行登記授牌，建立《昆明市主城區集貿市場名錄》，破解原有集貿市場無序發展、市場開辦方不履職、監管不到位的問題。此外，目前昆明市已出臺《集貿市場考核驗收指導意見》，明確由市集貿市場建設管理領導小組組織各成員單位對各轄區市場提升整治工作完成情況進行考核，通過考核情況進行排名，以鼓勵先進、鞭策后進，督促集貿市場提升整治各項舉措落到實處。（記者 董宇虹）