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四方食事,不過一碗人間煙火。一個家庭的煙火氣在廚房和飯桌上,而一座城市的煙火氣則在農貿市場里。
“小市場”裝著“大民生”,推動農貿市場提檔升級,營造干凈整潔、規范有序的市場環境,不僅是珠海深化文明城市建設工作的必要舉措,更是對市民需求的熱切回應。
據統計,珠海市共有農貿市場(含便民疏導點)100家,整治前的農貿市場普遍存在設施老舊、車輛亂停、垃圾散落等問題。今年來,珠海緊扣“民生為要”工作主線,大力開展農貿市場整治提升工作,為市民打造整潔、舒適、文明的農貿市場消費環境。
經過整治提升,珠海農貿市場告別了“臟亂差”,翻開了“面子與里子”兼顧、“外在與內涵”雙提升的篇章。經珠海市市場監督管理局委托第三方測評,市場經營戶和消費者對農貿市場滿意度達98%。
●南方日報記者蔣欣陳
提檔升級
農貿市場顏值大提升
走進香洲區南坑市場,每個攤位都設置了綠色圍擋,貨品分門別類、整齊劃一擺放;商戶安裝了統一的付款碼懸掛牌,以解決付款碼無處安放的問題;市場內地面不平、墻面不整等問題得到全面整治,改造后的市場外墻煥然一新。
“市場環境好,市民喜歡來市場買東西,我們的生意才能蒸蒸日上。”在南坑市場開店逾30年的干貨鋪老板張先生說。
農貿市場是一扇展示城市文明形象的窗口。今年來,珠海大力開展農貿市場整治提升工作,出臺《珠海市2022年農貿市場升級改造專項補貼資金管理辦法》,全市各級財政投入超1.5億元,共補貼市場134家次。
珠海市場監管部門牽頭社區、城管、交警等部門按“一市場一專班”組建了100個專班,開展“亂擺賣、亂丟棄、亂停放”聯合整治。市、區、所三級市場監管部門組成督導小組,采取“清、拆、補、洗、管”五項措施,做好雜物清理、違章違建清拆、硬件設施修補、衛生死角清掃等,全市農貿市場實現“顏值”大提升。
位于斗門區的白藤頭水產批發市場建于20世紀90年代,是華南地區大型水產交易集散地之一。因老舊經營方式、24小時交易,導致市場及周邊秩序混亂、環境臟亂差等問題突出,成為城市管理中的難點。
今年來,斗門區白藤街道“硬件”“軟件”兩手抓。一方面,為市場商戶統一配置檔口掛式垃圾桶,解決零散垃圾落地問題,鋪設紅色塑膠地墊,解決場內積水問題;另一方面,實行保潔分區包干制,結合市場保潔力量和政府環衛力量,確保衛生無死角。
“我們還發動商鋪參與整治,積極探索‘門前三包’新模式。”白藤街道相關負責人介紹,以藤景街為試點,該街道將商戶分為10戶一組,并選取責任心強、熱心公益的店主作為組長,安排商戶輪值,巡查商鋪“門前三包”情況及不文明現象,逐步形成良性循環。
市場環境整潔了,客流量也隨之提升。據統計,隨著整治效果逐漸凸顯,白藤頭水產批發市場日均車流量達到5000車次,交易額平均提升30%以上。
內外兼修
人人爭當文明經營戶
在新香洲片區的廣富市場,干凈整潔的市場環境讓市民的“菜籃子”拎得更加舒心,關于誠信經營、垃圾分類等主題的公益廣告更是隨處可見,禁煙、食品安全等宣傳標識和電子屏幕十分顯眼。
“珠海加大宣傳力度,運用宣傳欄、電子屏開展文明衛生、誠信公平、綠色環保等公益宣傳,形成人人參與、處處文明的濃厚氛圍。”珠海市市場監督管理局相關負責人說。
市場經營,誠信為本。珠海“以點帶面”開展五星級誠信經營戶考評活動,全面加強食品安全和環境衛生管理,檸溪市場成為全國首個農貿市場管理標準化試點,星園市場、吉蓮市場等一批管理規范的市場成為文明新典范。
為深化放心消費和誠信建設,珠海市場監管部門加強價格、計量監管,開展每日價格監測,嚴打短斤少兩行為;設立消費者維權服務站,維權協調員配備率100%,18家市場獲評“市級文明誠信市場”,317家經營戶獲評“文明誠信經營戶”。
吉蓮市場是吉大街道規模最大、產品最齊全的綜合性農貿市場。記者走訪看到,該市場入口處設有大型LED顯示屏,對商品檢測結果、商品參考價格等進行公示;各區域均設有分區指示牌,方便引導市民;在市場醒目位置,展示著誠信建設等主題公益廣告。
吉蓮市場經營方相關負責人介紹,吉蓮市場積極實施文明經營戶評選,文明誠信經營倡議書、星級經營戶評比以及違法違規經營行為均公示公開,對發揮誠信文明示范帶動作用的經營戶進行表彰。
“通過開展文明經營戶評比,經營戶的自我管理、自我約束、誠信經營意識都有了明顯的提高。”上述負責人表示,該市場還會定期開展商戶文明素養培訓交流,組織學習質量檢測知識、文明服務禮儀、衛生防疫知識等,激發商戶誠信經營、安全經營、文明服務的內生動力。
多元共治
帶動市場周邊環境提升
在一座城市里,農貿市場大多設在居民區附近,農貿市場的升級改造,往往將輻射帶動周邊人居環境整體提升。
市場周邊停車難,一直是讓市民頭疼的難題。位于香洲區香灣街道的朝陽市場建于1987年,是集海鮮、農副產品、購物餐飲等于一體的大型綜合性農貿市場,周邊的衛星街、朝陽路因此形成冷凍食品、調味品等批發集散地。
由于修建年份久遠,朝陽市場規劃配套上“先天不足”,停車難問題日益突出。“在城區找停車位本來就很麻煩,特別是去市場買菜更難!市場周邊還有很多貨車、單車,有時車都不知道該往哪開。”市民張先生說。
今年來,香灣街道著力規范朝陽市場周邊機動車及非機動車停放,在市場周邊朝陽路、衛星街、龍舟街、香埠路等車流量較大的街口設置貨車禁停區,劃設貨車作業區,明確每輛貨車停靠作業區時間不得超過45分鐘。同時劃定自行車、電動車停放區,實行“一位一車”規范停放。
此外,該街道還增派了8名交通協管員,對朝陽路、衛星街進行定人定崗管理,協助交警對亂停車、占道上下貨、長時間占用上下貨車位等行為進行處罰,提高車位周轉率。協調周邊小區、酒店等停車場,為市場商戶提供優惠停車服務,緩解停車壓力。
位于獅山街道的南坑市場是全市人流量最大的農貿市場,周邊是開放式無物業老舊住宅區,農貿市場、商鋪、居民樓混雜。獅山街道將文明城市建設與基層治理創新相結合,對市場周邊實行一體化提升。
“南坑片區覆蓋范圍大、涉及面廣,對此,獅山街道聯動市區職能部門、國企、專業設計團隊等共計19個單位協同參與。”獅山街道相關負責人說。
針對片區人車混雜、交通擁堵難題,該街道聯動交警部門,合理規劃拓寬道路、安裝護欄;聯動專業規劃團隊,全面提升道路整體功能;整合公安、消防、城管、綜合執法等力量,聯合整治“房中房”14間,清拆單車房16間;聯動香洲區法院共建全市首個社區訴源治理工作站,向居民提供矛盾調解和法律服務。
現如今,南坑市場片區整體環境煥然一新。原先破損坑洼、交通擁堵的街巷變得整潔有序,破舊的圍墻經美化提升后,鑲嵌了“仁義禮智信”等傳統美德主題景觀小品,成為集美觀、內涵、文藝于一體的城市打卡點。