12月12日上午10:00，市政府新聞辦舉行新聞發布會，經開區黨工委委員、管委副主任邵明光，經開區建設局局長許志國，經開區建設局副局長宋敏介紹經開區城市更新重點項目有關情況。

近年來，經開區按照市委市政府部署要求，將城市更新作為精致城市建設的重要舉措，積極探索實施城市更新行動，相關工作一直走在全市、全省的前列。先后啟動實施了兩個城市更新片區，即韓樂坊片區、西苑片區，旨在打造一批具有示范效應的城市更新片區，形成可復制可推廣的經驗做法，引領城市更新工作科學有序實施。其中西苑片區被列為省級城市更新試點片區，韓樂坊片區因更新成效明顯今年被評為省級城市更新示范片區。

城市更新給經開區帶來了繁榮、發展、活力和精致。老舊小區的改造更新，在全市率先完成，多項創新經驗被省里推廣；韓樂坊的提升更新，使其成為“中國的韓國城，威海的不夜城”，成功入選省級旅游休閑街區和新興青年群體聚集區；智慧谷地塊的重建更新，培養起全國首個服務貿易實體園區，入選山東省城鎮低效用地再開發示范項目，以及國務院深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”。目前實施的西苑片區城市更新，是對一大片城區全方位一體化的綜合有機更新，是大幅提升城市的綜合品質和發展質量的重要舉措，這既落實了經開區“中部崛起、西部提升、東部突破”的發展戰略，也是對市委市政府精致城市建設、共同富裕先行區和高質量發展戰略的先行先試，將為全市城市更新工作的開展樹樣板、創典型。

長峰農貿市場更新改造工程是西苑片區城市更新行動的一項典型示范工程，重點實施三方面改造：

原家具商城的改造升級。將原經營不善的家具商城中剩下的26家商戶，搬遷到北面家具廣場，騰出空間改造成長峰鄰里，一樓改造安置農貿市場商戶，配套了社區食堂和縫紉、修鞋、配鑰匙等便民攤點，并實行智慧化管理；二、三樓和新設置的室外連廊引進活力業態，打造集吃、喝、玩、樂、住于一體的潮玩街區。

原農貿市場的搬遷拆除。將原農貿市場大棚內158個攤位搬遷到長峰鄰里一樓。拆除3處鐵皮大棚，騰出了修建道路、停車場等公共設施用地和部分商住用地，被大棚壓在身下多年的長峰河也終于重見天日，隱藏的安全隱患也得以消除。

商街功能的綜合提升。主要實施交通、河道、環境、設施4方面提升：修建街區道路，實現商圈交通的全面貫通；擴建停車位，集聚更多人氣。按照海綿城市理念，對南側河道進行親水改造，對西側棚蓋河段進行生態恢復。對商圈的全部建筑進行外立面改造。建設了全市首個餐前廚余垃圾處理站，收集農貿市場和商圈飯店廢棄菜葉、瓜果等，就地制成有機肥料，實現了商圈餐前廚余垃圾的無害化、資源化和整個商圈垃圾的減量化；南側一體化配置了公廁，為整個商圈室外商戶和游客服務。

項目自今年5月啟動以來，堅持有解思維，多措并舉，合理安排工序、工期，邊經營、邊施工、邊搬遷、邊拆除，贏得了廣大商戶的支持配合，整個工程建設順利推進，目前已基本完工，將城市“瘡疤”變為城市“亮點”。未來這里將成為一處與韓樂坊商圈互動、充滿城市煙火氣、全齡友好的活力商圈。

除長峰農貿市場改造外，今年西苑片區的其他更新工程也在全面推進中。西苑片區城市更新工作自去年啟動以來，針對土地低效利用、服務設施缺失、城市風貌不佳、產業發展粗放等問題，從用地、設施、交通等方面確定更新策略，實現功能優化，品質提升，助力威海精致城市建設。按照地塊特色，整體布局為三大板塊：南部板塊，以新型工業為主，打造都市新型精致產業區。北部區域以鐵路為分界，鐵路以東以商業和住宅為主，打造都市商業活力區；鐵路以西重點補齊開發區快速成長形成的基礎設施及民生短板，打造都市中心拓展區。整個片區計劃實施五大類工程、56個更新項目，預計總投資超過70億元。

空間資源的盤活利用。主要通過“騰籠換鳥”收儲盤活低效用地。片區內低效用地達到3650畝，通過整治，釋放出產業發展、公共服務、商住開發等各類建設用地，為區域高質量發展提供寶貴要素資源。

公共服務的優化提升。重點是打通交通堵點，補齊教育短板。交通方面，計劃新建改建道路25條，今年已完成13條。啟動了疏站路過街天橋的建設和車站對面時代路的改造，將原來全部集中在疏站路西側的客流車流部分疏解到道路東側，東側商業體的停車場可被接站車輛有效利用，能大大減輕車站的車流客流疏散壓力。教育方面，規劃新增4所中小學。其中西苑學校已投入使用，蒿泊中學正在建設，明年投入使用。

都市產業的轉型升級。主要是由區平臺公司按照統一規劃、統一建設、統一運營的思路，建設都市新型精致產業園。采取“先策劃、后規劃”“先成片收儲、再統一實施”的方式，規劃建設高層工業樓宇，讓精致城市更好高質量發展。

居住環境的品質提升。重點實施老舊小區改造、精致街巷改造和公園游園建設。老舊小區方面：在去年已提前完成國家政策范圍內全部老舊小區改造的基礎上，今年又投入1.5億元，重點實施經濟適用房改造、居住小區系列微改造和停車難專項治理。精致街巷方面：為不同區域量身定制不同特色的精致街巷，今年已完工4條。其中蒿泊大街的改造，徹底改變了其傳統印象中的城鄉結合部形象。鐵路東街則體現了鐵路發展文化主題。公園游園方面：充分利用城市邊角地、空閑地，精心建設公園游園8處。

商業街區的更新提升。共有8處，正在實施或正籌備實施的項目包括長峰農貿市場更新改造工程以及居然之家商業綜合體等5個項目，打造都市中心功能完善的品質商圈。

西苑片區城市更新是一項系統工程，目前正按計劃穩步推進，計劃用3年時間完成，屆時這片區域將會“舊貌換新顏”，實現城區精致、產業升級和群眾滿意“多贏”。

★

除了長峰農貿市場，今年經開區在精致城市建設方面還有哪些重點工作？

2023年，重點圍繞民生及安全領域問題，扎實推進精致城市建設，西苑片區城市更新取得重大進展，56個更新項目已完成32個，韓樂坊片區作為全市唯一片區綜合類項目入選山東省城市更新示范項目。

聚焦民生主線，解決群眾急難愁盼問題。實施完成電廠小區、楊家灘西區、麗都新四區3個老舊小區改造，涉及居民1243戶，完成投資4510萬元，同時利用民生微實事機制，實施完成普慧大廈外立面改造等10個民生微實事改造項目，總造價375萬元。協調四大通信運營商，實施“飛線”整治，累計拆除1278棟、3754個單元廢舊線纜30460米。推進保障性租賃住房建設和農村低收入群體住房安全保障工作，全年新建青年中心保障性租賃住房1610套，爭取上級獎補資金2394萬元。完成農村低收入群體住房及自建房排查整治，共排查自建房53858棟，初判存在安全隱患的106棟，均已完成鑒定、評估和整治工作。

聚焦全域精致，提升城市品質。實施鳳林變電站、城子變電站等重大基礎設施項目建設，保障區域用電需求；實施工改工園區道路、中韓自貿區道路、西苑片區精致街巷、道路管網改造等道路及配套管網新建改建工程共32項，暢通園區主動脈，建設韌性城市；實施燃氣設施設備更新，全年為6.1萬戶居民用戶和1200家工商戶安裝燃氣報警裝置，保障城市及居民人身財產安全；實施3處游園建設，崇文游園、陽光游園、九龍灣公園開放后廣受周邊居民好評；維護海上公園、九龍灣公園等破損設施400余處，精心實施海上公園、體育公園等亮化工程，保障廣大市民良好的出游環境；新建改建幸福海系列驛站5處，2023年春節上海路驛站對外開放，是全區也是全市首個綜合性城市驛站，為周邊居民和戶外工作者提供免費休息、休閑的精致空間。

聚焦城市管理，推動宜居宜業宜游城市建設。今年以來，鐵路沿線環境綜合整治消除隱患374項，海岸帶綜合整治修復清理各類垃圾廢棄物700余立方米，拆除私搭亂建約6926平方米，清理廢棄車輛114輛，維修缺亮路燈2100盞，日均收運生活垃圾300噸。開展電動自行車停放秩序和安全充電專項治理，發放宣傳資料1.4萬份，及時糾正車輛亂停亂放、占道經營等行為4245余處次。以問題倒逼管理提效，9月份又集中開展了城市環境容貌提升月活動，實施市容秩序、停車管理、環境衛生、市政設施、園林綠化、建筑工地、住宅小區、沙灘岸線、河道鐵路沿線等九大提升行動，累計排查整改問題242個，城區環境有效提升。

★

長峰農貿市場改造與其他農貿市場改造項目最大的區別和難點是什么？

改造方式不同。長峰農貿市場不是大拆大建，而是貫徹城市有機更新理念實施的更新改造項目。這也決定了長峰農貿市場的改造呈現出與以往新項目建設完全不同的特點。首先是進度問題，5月份正式啟動了長峰農貿市場改造工作，期間利用三個月時間進行前期準備，對每一個商戶進行走訪、對每一處建筑進行檢測，對每一道管網進行了排查，為最大程度保障原有商戶的利益，采取“邊經營、邊改造、邊搬遷、邊動員”的方式，改造全過程大棚內商戶正常經營。并且以開放式的施工方式，項目的變化商戶和百姓們隨時可以看到。其次是產權問題。新建項目的產權是單一的，而長峰農貿市場面對的產權是多元的。有長峰村集體的，有個人的，要怎么改，不是一方能決定的。需要反反復復的溝通、協商，最后達成一致。最后是業態問題。新項目考慮因地制宜即可，長峰農貿市場的改造既要考慮原商戶的利益，又要考慮“新商戶、新消費群體”的引入問題。因為更新不僅僅是對建筑的更新，更是對原有業態的更新。

配套設施及環境品質的差異。長峰鄰里整個區域占地約5萬平方米，其中三個大棚及周邊板房占地近1萬平米，拆除了大棚，為商圈騰出了寶貴的提升空間。一方面修建了商圈道路，改變了原商圈人車混流、攤戶雜亂的情況；其次是增加了停車位，通過改造修建了停車位525個，增加了一倍多；最后是改造了長峰河。原來長峰河河道內各類管道縱橫，也沒有水景，利用繪有山脈圖案的穿孔板，對管道進行了景觀化的遮擋和綠化處理。河道內設置生態攔水壩、親水步道。支流河道原來壓在農貿市場下，這次改造恢復了河道的自然形態和生態，同時解決了一系列安全隱患問題。為市民們打造了一個生態、趣味的親水活動空間，也為長峰鄰里配套了一道獨一無二的風景。

★

長峰鄰里下一步的商業運營是如何計劃的，有哪些值得期待的亮點？

長峰鄰里不僅繼承了原有的“長峰味兒”，還以現代年輕的視角創建了全新一代的集市生活。已經營業的一層主要是農貿市場，同時還配套了可容納50人同時就餐的社區食堂。另外配建了小修小補類的便民攤點，比如配鑰匙、修鞋、縫紉等。二層、三層重點面向青年群體，二層以運動場館、主題餐飲為主，有真人CS、斯諾克、超級蹦床、數字賽馬區、迷你影院等受年輕人喜愛的娛樂、運動項目，一票通玩。連廊上層將設置咖啡廳、小酒吧等潮流休閑飲品區和活動廣場，活動廣場可以舉辦各類推介和娛樂活動。連廊下面的空間將以市集經濟為主，打造年輕人喜歡的集裝箱小吃街，可以直接從農貿市場買海鮮，現場加工成美味。結合長峰鄰里二三層的活力業態、南側秀美的長峰河，形成經區又一處詩意煙火的夜生活場景，打造集吃、喝、玩、樂、住于一體的潮玩街區。將通過智慧化的管理措施，加強商圈精細管理，同時重視商業運營，逐漸引導升級周邊業態，與韓樂坊商圈形成聯動，在服務周邊居民的同時，打造又一個全齡友好的活力商圈。

街區通過改造，實現了四個亮點變化：城市環境由臟亂差變成凈齊美，城市安全由隱患風險變為平安祥和，經營業態由單一變成綜合，消費群體由中老年人為主變為全齡消費群體。“雙十一”長峰農貿市場正式開市，春節前長峰鄰里的其他業態都將陸續運營。（來源：威海發布）