近年來，我國食品安全事件層出不窮，各種食品安全“門”不斷考驗著消費者的承受力，也讓人們對食品安全的擔憂與日俱增。其中，農產品作為人們日常生活的必需品，其質量安全問題尤其受到公眾關注。對此，專家認為，要從根本上解決農產品質量安全問題，建立和完善農產品質量追溯體系不可或缺。

企業方：自建或合作，各有各的妙招

　　“食品安全問題已經成為農產品發展最大的瓶頸。如何讓消費者重拾信心？通過互聯網創造透明的供應鏈體系，是最直接的方法。”野農優品創始人、CEO勾英達告訴記者，野農優品目前正走在利用“溯源碼+網絡視頻+物聯網”的方式打造全方位可追溯體系的路上。

　　據了解，作為一家向消費者提供原生態食材的農業電商網站，野農優品的可追溯體系完全采用自建模式。首先，該公司成立了野農公社，所有產品都是來自野農公社自有或合作的生產基地，主打銷售方式是眾籌；其次，在自有基地，野農優品鋪設了農業可視化系統，消費者可以通過微信公眾號或移動客戶端看到自己眾籌的那塊土地的實時生長情況，包括當前的溫度、濕度、空氣質量、光照強度、所施肥料等指標；再次，在合作基地，野農優品會給每一塊土地編號，農技人員在種植的每一個環節都會及時向這套系統錄入種植信息，消費者則可以通過溯源碼查詢到該農產品的全過程生產信息；最后，野農優品還將著力普及可視化系統在合作基地的鋪設，將視化與溯源碼相結合，把更為詳細的種植細節通過互聯網實時傳遞到用戶的手中。

　　然而，上述功能的實現，都需要互聯網、物聯網、網絡視頻以及云計算等互聯網+技術的支持，而這也正是農產品垂直電商的強項。那么對于傳統農產品生產加工及銷售企業來說，該如何實現可追溯體系的打造呢？在2015中國國際食品安全與創新技術展覽會上，不少專業的第三方可追溯體系公司就提供了不少新穎的解決方案。

　　針對農產品生產加工企業，富通信息技術發展有限公司展示了針對農產品溯源的“農商寶”平臺，該平臺從農產品生產環節入手，對農產品生產記錄全程進行精細化的電子管理，為農產品建立了透明的“身份檔案”。由于采取了獨特的壓紋技術，該標簽還兼具較高的防偽功能；由于該碼可以被直接印制在商品包裝上，因此對企業來說不會增加太多的成本；消費者通過掃碼不僅可以知道一粒種子是如何變成食物走上餐桌的，更能看到該產品被掃過幾次碼、在何時被掃碼等具體信息，有效防止不法企業盜取、仿造追溯碼。

　　針對農貿市場零售、生鮮連鎖超市等農產品供應企業，深信信息技術有限公司專門研發了智能溯源臺秤，過秤農產品通過聯網通道對接后臺的進銷存系統、溯源系統、結算系統，買賣雙方可在5秒之內完成一筆訂單，出票票據可提供商品稱重與計價、來源與生產過程的溯源記錄，為出售的散貨生鮮產品提供了追溯解決方案。

政府層：查詢和監管，因地制宜建章

　　今年出臺的中央一號文件明確提出，政府將“建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺”。而早在該文件出臺之前，不少地市已經在該領域進行了有效探索。據不完全統計，各地的平臺建設方案大致可分為查詢平臺與監督平臺兩大類。

　　作為查詢系統的代表，北京市農業局在部分企業試點開展了蔬菜產品質量追溯系統。該系統以生產履歷中心為管理平臺，以IC卡和產品追溯碼為信息傳遞工具，以產品追溯標簽為表現形式，以查詢系統為服務手段，實現蔬菜從生產基地、加工貯運、批發市場及零售市場的全過程質量安全追溯。其工作原理是為每一個生產經營主體配備IC卡，記錄主體信息及產品信息；產品在交易過程中，須通過IC卡讀寫設備將有關信息向下一環節復制傳遞；在復制傳遞的同時，將雙方信息捆綁，并上傳至履歷中心數據庫；產品進入零售市場前，產品信息通過IC卡傳遞累加；當產品進入零售時，通過IC卡識別及標簽打印設備打印追溯標簽，實現可追溯。

　　作為監督平臺的代表，四川省廣元市采取的方案與北京農業局則大相徑庭，通過與達邦食品安全管理顧問有限公司合作，他們建立起農產品網格化移動監管追溯體系。“長期以來，國家層面的農產品安全監管政策和措施，到了縣鄉基層，經常會演變成‘文件式監管’、‘口號式監管’、‘運動式監管’。如何加強‘最后一公里’監管，讓縣鄉基層監管人員從辦公室走出來、動起來、快起來，開展主動監管，是當前亟需解決的問題。”達邦顧問商務總監汪瀾告訴記者，廣元市所屬地縣的農產品質量安全檢測機構，僅僅通過他們研發的一款小小的APP軟件，就將省、市、縣、鄉、村五級監管人員在監管屬地上“打樁定位”。

　　“舉例來說，在農作物生長環節，市主管單位需要實時掌控農殘抽檢情況，那么主管領導就可以通過該軟件批量下達檢測任務，各地縣的檢測人員需按照平臺的指令到田間地頭按步驟取樣、檢測、拍照、上傳數據，所有任務必須按順序完成才能提交。數據提交后，平臺能迅速分析、匯總出各地農殘的檢出量比、超標量比、合格率等指標，也可以呈現出某樣品中不同檢測項目分布圖、某項目在不同樣品中的分布圖、不合格樣品及檢出項目的地域分布圖等多達52個維度的自動統計報表。”汪瀾解釋道，通過這樣的方式，政府可以實現質量安全監管“人、事、時、地、物”全面全程互聯，主管人員打開電腦或手機就可以對每個企業每塊基地的種植情況了如指掌，可以對每名監管人員的監管軌跡和監管行為了如指掌，并且能實時調度某個區域監管人員，讓他們用一個標準、一個尺度統一監管。

專家談：政府與企業，一個都不能少

　　“在建立可追溯體系時，政府和企業都要發揮各自的作用：政府制定法律框架，企業也有責任在保證食品安全的基礎上，使消費者獲得充足的與產品相關的信息。”在2015年國際食品安全大會上，歐洲可追溯研究所主任Miodrag Mitic在談到政府與企業在農產品可追溯體系建設的分工時明確表示，農產品可追溯性體系的建設是政府和企業共同的責任，但二者分工應有所不同。政府重在制定框架，在這個框架中政府的主要目的是保證公眾的健康，并與農產品企業進行合作，確保食品的可追溯性；而對農產品生產、加工企業來說，由于目前沒有任何質量安全管理體系能夠保證種植、生產的零風險，因此從概率上來說，再嚴格的農產品生產、加工都可能出現食品安全問題，而可追溯系統的搭建則為快速找到問題原因，不斷改進生產加工方式，以降低農產品危害事件對公眾健康造成的影響，減少企業的經濟損失及品牌傷害。

　　對此，中國農業大學經濟管理學院教授安玉發表示認同，并進一步指出，盡管可追溯體系好處多多，但也面臨兩大問題。“一是當前追溯體系還沒有深入到田間地頭，農民的禽畜圈舍，養殖場，造成這些源頭及其原始農產品信息缺失，很大程度上影響了追溯體系作用的發揮；二是可追溯體系建設往往需要購置一些電子設備，由于投入成本比較大，可追溯體系建設容易使產品價格提高，這也造成了可追溯體系建設短時間內難以全面推廣。”

　　對此，安玉發建議，政府應從兩方面著手質量追溯體系建設：一是深入到農戶飼養場，養殖室，把相關信息登記記錄。僅僅對流通環節追溯還不行，農民在生產源頭用不用農藥，用多大量農藥很關鍵。不把這方面信息管理和可追溯連接起來是不行的，半道追溯的實際作用不大。二是在此基礎上，通過政府補貼企業，盡可能降低質量追溯體系建設成本。

　　“要在把握好方向的前提下，加大投入，加快建設信息化系統。”安玉發指出，質量可追溯體系本身很好，但如果用不好，發揮不了作用，除了徒增消費者負擔，還無法起到保障食品安全的作用。因此，必須科學規劃，合理增加投入。

信息來源：《中華合作時報》