近日，由世界批發市場聯合會亞太地區工作組、全國城市農貿中心聯合會、中國國際貿易促進委員會河南省委員會、中國國際商會河南商會主辦的“第八屆中國(鄭州)國際農產品貿易對接會暨2015中國(鄭州)國際綠色生態健康食品博覽會”在鄭州閉幕。以“綠色·健康·新常態”為主題的農貿會，聚焦食品安全，并就如何發展“互聯網+現代生態農業”等電商熱點話題進行探討。

農批市場仍是流通主渠道

在已閉幕的第八屆農貿會上，現場成交額2000余萬元，簽訂意向協議1億元，3天展期吸引了3.4萬余人次前往參觀。本屆農貿會特設了綠色生態食品展區、清真食品展區、國際及港澳臺展區、批發市場形象展區。

在農貿會現場，還舉行了2015河南農貿企業專場洽談對接會、2015河南民族特許商品定點生產企業對接會和2015全國優質農產品產銷對接洽談會，架起了河南農產品企業與各國間經貿合作的橋梁，借助“鄭歐班列”品牌，建立了河南省內農產品溝通境內外，連接東中西的流通渠道。

會議期間，舉行了2015年中國農產品批發市場行業高峰論壇。在論壇上，全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊解析了當前農批市場面臨的形勢，指出完善第三代批發市場建設，發展智慧市場，運用互聯網思維模式，全鏈條思維模式，品牌化思維模式運營市場，是必經之路。

記者從農貿聯了解到，截止2014年底，全國共有農產品批發市場4512家，年交易總額39785.3億元，同比增長6 %;年交易總量77482.3萬噸，同比減少近0.9%。

2014年，全國農產品批發市場中，綜合市場數量超過1800家，占全部市場總數量的40.6%，同比增長1.9%。專業市場數量2600多家，占市場數量的59.4%，同比減少0.8%。

在批發市場配套設施方面，去年市場整體升級改造基本完成，結構更加優化，功能配套更加合理。數據顯示，66.67%的農產品批發市場建有檢驗檢測中心，同比增長3.4%。53%的市場建有信息中心，與去年持平。42%的市場建有廢棄物處理中心，同比上漲5.3%。29.8%的市場建有電子結算中心，同比增長13.75%。全國冷庫總容量3320萬噸，公路冷藏車7.5萬輛，同比增長分別為24%和39%。

與此同時，農產品批發市場政策支持方式更加完善，一方面國家繼續落實完善與農產品批發市場相關的優惠政策，2014年，典型市場中政府以各種方式支持的有638家，支持覆蓋率達77.1%。另一方面，商務部、財政部在農產品流通骨干網絡建設工作中，積極創新財政支持方式，將傳統的以獎代補方式轉變為政府股權投資為主的新型財政支持方式，在具體運作上，還采用了基金、PPP等多種新型模式。

有業內人士預測，至少十年內，農產品批發市場仍將是我國農產品流通的主渠道。但智慧農產品批發市場是今后農產品批發市場發展的重要趨勢。智慧化發展，既不是搞電子商務，也不是搞信息，而是從市場功能的系統性、人性化和現代化入手，在第三代批發市場的基礎上讓市場之間有機融合，把管理系統，線上、線下，遠期教育等這些功能深化出來。

批發市場應合理利用“互聯網+”

“互聯網+”發展勢頭迅猛，一場主題為“運用互聯網思維拓展農產品批發市場平臺效應”的討論會在會議期間應運而生。討論會上，各方探討了批發市場如何運用互聯網思維提升管理和交易效能，批發市場如何打造電商平臺、培育線上批發商，批發商、生產基地如何發展互聯網+現代生態農業等熱門話題。

馬增俊表示，電子商務是以信息網絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動。也可理解為在互聯網、企業內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務的活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化、信息化。

“我認為現在確實是電商發展最好的時期。‘互聯網+’作為十三五規劃的計劃提出來，現在可謂炙手可熱，從中央到地方都非常認可。與此同時，跨境電商作為國際貿易的新驅動，現在發展非常快。”馬增俊說，現在不少地方也在積極引入或者培育電商企業，地方政府的重視和扶持也是電子商務發展的機遇。

在馬增俊看來，批發市場可以乘著“互聯網+”的東風發展，但擺在市場面前的定位問題必須正視。他說，批發市場要將定位排第一位，不要急著去發展，首先要想好，是要從頭創業還是要優化現有的商業行為。對于批發市場而言，不應該是“互聯網+批發市場”，而是市場“+”上互聯網的思維模式，運用新技術和新理念發展市場。

在黨中央國務院的高度重視下，這些年來農業經濟取得了長足的發展，也成為我國經濟社會發展的定海神針，對于農村經濟的發展，對國民經濟的發展，起了非常重要的穩定性的作用。

不少專家表示，“互聯網+”已經成為經濟成長的重要推動力，對于農業發展也一樣。互聯網+的本質就是傳統產業的在線化發展，互聯網可以+任何東西，只要加上就必須是在線化的，只有在線化，才能實現互聯網化。所以只要搬到網上去，就得數字化，這是對傳統產業提出的很重要的要求。

農業部市場司司長張合成表示，農業領域“互聯網+”如何做，需要三方面的內容：一方面是宣傳四個環節，實現信息化的融合。四個環節包括生產、經營、管理和服務。“互聯網+生產”就是精準農業，精準農業的本質是節本增效。“互聯網+經營”就是對農產品，農業的價值鏈和供應鏈再造。“互聯網+管理”的目標就是高效的提高政府的效率，提高政府的控制。“互聯網+服務”是面向農民核心化的服務，為農戶提供個性化，差異化的服務。

一方面是將資源要素的六大要素實現數據化集成;最后是將傳統行業搬到網上，也就是在線化改造，農業部將在2020年末初步完成傳統農業的在線化改造。

網購食品安全監管要加強

伴隨著網絡購物的普及，網絡食品銷售更是如火如荼，網絡食品的安全監管問題也隨之日益突出。

網絡食品經營不規范，質量低劣，經營網絡食品準入門檻低，網絡食品經營主體資質不規范和信息不公開，店鋪的認證存在問題，廣告用語存在虛假夸大宣傳，散裝、進口和自制食品在進貨渠道、食品運輸和貯存環節諸多不規范等，網絡食品安全問題不容忽視，加強網絡食品安全監管工作勢在必行。

“網絡食品監管的關鍵是渠道規范。”馬增俊說，當前整個食品商業工業領域，基本處于失信狀態，很少有人完全相信某種渠道的某個商品。排除了誠信，電商贏在了方便和便宜上，而食品安全是誠信內容之一。新《食品安全法》強調必須加強網上監管，他認為應在電商的銷售渠道建立之初就嚴格管理，而不是放任發展，現在國家開始重視網絡食品安全問題，網上銷售正逐步回歸正常。但在現實生活中的分環節監管，實體商業還沒監管到位，網上監管難度更大。網上做食品安全監管，交易和物流是分開的。網上的食品安全要以渠道建設為基礎，加強追溯，要利用渠道本身建設規避食品安全問題的發生。

馬增俊表示，網絡食品安全監管要分清責任，監管部門和處理部門有哪些，責任歸誰，都必須清晰，避免監管部門推諉責任。應該分清各個環節的職責，不要把食品安全當成一個系統工程，而應當做一種責任，明確規定每個環節的責任歸誰，只有把現實中食品安全監管的責任分清，才能確保網絡上的食品沒有安全問題。

網絡食品監管要加強誠信渠道建設。馬增俊告訴記者，買優質的東西只能依靠熟人，這是非正常的商業社會，缺乏標準和監管，包括網絡銷售在內的食品安全監管工作一定要重視誠信渠道建設，并對這種渠道加強監管，真正形成誠信守法的食品交易環境。