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隨著我國農產品市場化程度的提高,對現代農產品物流的需求也不斷上升。近年來我國農產品流通取得了較大發展,但總體而言,整個農產品流通渠道成本高、效率低的問題并未得到根本解決。據報道,在我國農產品流通市場,僅流通成本一項就占據了農產品售價的50%-60%,消費者最終承擔的價格,是農產品初始價格的2.3至2.7倍。
互聯網可以讓供求信息得以充分分享,實現農產品流通的智能化,有效降低流通成本、優化流通渠道、精準對接產銷,縮短流通時間。互聯網不僅在城市催生了很多生鮮電商,而且為農產品流通方式的創新發展提供了可能。隨著“互聯網+”現代農業行動的啟動,互聯網對農產品傳統流通模式的變革也被政府部門和各界人士寄予厚望。然而,要促使互聯網與農產品流通實現深度融合,還面臨著不少問題,具體來說:
第一,農產品市場信息分散化和不對稱性。當前我國農產品市場信息分散在各部門、各地區、各環節,致使農業生產者、銷售者、消費者難以獲得權威、及時、有效、準確的農產品信息。這對互聯網促進農產品流通構成障礙。
第二,農產品流通組織規模化程度、綜合化服務水平較低。電子商務環境下,要求農產品流通組織具備綜合化的服務水平。雖然我國農產品市場已出現了經紀人、專業協會、合作社、流通企業、代理商等多元化的流通主體,但目前我國大多數地區的農產品流通仍以個體農戶為主,缺乏大型組織,尤其是大型農產品經銷企業(集團)進行有效的農產品流通運作。
第三,農產品流通基礎設施落后。目前,一些地處偏遠的農村物流觸角延伸不夠,生鮮物流業發展也明顯欠缺。在中西部農產品主要生產區,其生鮮保鮮技術、儲存能力、配送力量配備不足,尤其是冷鏈物流能力不強。
第四,農產品生產標準和質量標準缺乏統一。當前,農產品的產品標準、包裝標準、配送標準、驗收標準、質量標準等制定得不夠完善。
針對目前存在的薄弱環節,建議:
第一,加強農產品行業信息化基礎設施建設。建議農業部加快建立權威的、覆蓋全國的農產品市場信息網絡,包括農產品生產、流通、消費等信息數據庫和網絡。同時,建議各地方政府農業部門加強對本區域農產品生產、銷售以及市場需求狀況的調查、統計和分析力度,并將本區域的農產品相關信息數據及時錄入國家數據庫。建議各級政府提高信息服務的水平,及時向農產品流通環節各主體提供準確的農產品價格信息、生產信息、庫存信息以及氣候信息,提供農產品市場中長期的預測和分析,為農產品生產者、運輸者和經營者提供生產、調運和經營的依據。
第二,促進農產品渠道主體間通過同業或異業合作,構建農產品流通渠道聯盟。建議積極鼓勵農產品流通主體通過契約、相互持股等形式加強同業、異業合作,積極構建渠道聯盟。在上游將企業、農戶聯系起來,企業可利用自己的經濟實力和市場優勢,為農戶提供資金、技術、市場信息等方面的支持,這樣,即保證了加工廠的貨源,也減少了農戶生產的盲目性。在下游,通過聯盟合約形式將企業、分銷商聯系起來,企業利用自己的網絡優勢和協調整合能力,可以進行市場化運作,保證農產品分銷效率的提高。
第三,建立高效“綠色通道”, 降低農產品物流運輸成本。建議在國家層面加強對農產品“綠色通道”相關政策落實情況的檢查, 清理和取消農產品流通中的不合理收費, 打破省際間的政策壁壘, 降低跨省流通成本。延伸和拓展現有的農產品“綠色通道”, 除在公路上開通“綠色通道”外, 還應開通相關鐵路、航運、水運通道, 有效利用現有運輸資源, 最大限度緩解公路運輸的壓力。同時,擴大納入“綠色通道”的農產品范圍,逐步將糧食等大宗農產品納入優惠范圍。
第四,解決農村偏遠地區和城市最后一公里農產品物流困境,培育有利于農產品電商交易的生態圈。建議加大國家對農產品流通組織的財政資金扶持、信貸支持, 適當增加對農產品運輸企業的油價補貼;重點解決好生鮮農產品物流條件問題,對從事冷藏、冷鏈農產品運輸的企業給予政策優惠;鼓勵多建小型區域性生鮮農產品電商配送基地。同時,鼓勵各省市對符合相關標準的農產品冷鏈運輸車輛實行交通同性優惠,合理降低運輸成本;在有條件的城市中鼓勵符合環保條件的冷藏配送車輛在市區通行,提高城市終端配送效率,保障人民生活需求。
第五,進一步加快農產品流通各環節標準體系建設。建議進一步健全農產品的產品標準、包裝標準、配送標準、驗收標準、質量標準等。農業、科技、工商、稅務、交通、技術監督等有關部門密切配合,對農產品生產、加工、流通全程質量標準進行嚴格把關,使我國農產品實現標準化流通。
來源:商洛市智宇網絡