近年來，隨著國家《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的出臺，政府對農(nóng)產(chǎn)品質量安全日趨關注，各類市場的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題已經(jīng)發(fā)展成為工商和市場監(jiān)管部門在綜合執(zhí)法改革后的監(jiān)管重點。尤其是農(nóng)貿(mào)市場，作為和百姓餐桌聯(lián)系最密切的“菜籃子”，農(nóng)貿(mào)市場首當其沖的成為了監(jiān)管的重中之重。
但事實上，對于農(nóng)貿(mào)市場來說，食品安全監(jiān)管是很復雜的，由于商戶攤販的參差不齊，售賣種類的多種多樣，以及農(nóng)貿(mào)市場本身的落后設施條件，都間接導致了農(nóng)貿(mào)市場成為了很多食品安全問題滋生的“沃土”。


農(nóng)貿(mào)市場種類多，環(huán)節(jié)復雜，可追溯性難操作
就比如農(nóng)貿(mào)市場里肉類食品和蔬菜類植物性食品，兩者的食品安全追溯就不同，實現(xiàn)環(huán)節(jié)也有所側重。首先農(nóng)貿(mào)市場肉類食品基本都是規(guī)模化生產(chǎn)，而且多數(shù)工廠都形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，提供的肉食品都是經(jīng)過深加工或初加工之后進入市場的，在質量檢測追溯方面是完全可控的。肉類食品中從生豬、活雞到成品肉，經(jīng)過養(yǎng)殖場到屠宰場再到批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場、超市等環(huán)節(jié)，在追溯方面也比較容易，像成品豬肉，都有檢疫章或成品單號，方便追溯查詢。
但對于農(nóng)貿(mào)市場蔬菜類的植物性食品來說，在追溯方面則相對比較復雜。由于先天性的小農(nóng)經(jīng)濟、產(chǎn)銷地分離等因素影響，導致我國很多農(nóng)產(chǎn)品很難規(guī)模化生產(chǎn)。而且最為重要一點則是農(nóng)產(chǎn)品在流通中的分散性十分明顯。一般流通環(huán)節(jié)是由固定經(jīng)銷商從產(chǎn)地或大棚（種植大戶）運輸，進入批發(fā)市場，再從批發(fā)市場到農(nóng)貿(mào)市場、超市、菜市場等分流發(fā)散出去，再有一些當?shù)刈苑N農(nóng)民（小散單位）自由販賣等，源頭供應商繁多、供應環(huán)節(jié)復雜，導致農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜類食品追溯起來很難。此外，蔬菜類食品追溯還有一個難題，就是由于大多農(nóng)貿(mào)市場蔬菜批量較大，它很難像豬肉那樣實現(xiàn)在每一株蔬菜上做出標簽或標碼。這也一定程度上，導致農(nóng)貿(mào)市場蔬菜類食品很難追溯，只能單純地依靠經(jīng)驗和誠信維護，但是結果有很大的不確定性。


農(nóng)貿(mào)市場缺乏可視化、有效的追溯數(shù)據(jù)支撐
最后，整個農(nóng)貿(mào)市場食品安全追溯缺乏有利的數(shù)據(jù)支撐，無論是流通數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)，還是商戶信息、市場信息、菜品信息等，市場其實都有，但是缺乏一個集中的數(shù)據(jù)平臺整理、記錄。導致整個農(nóng)貿(mào)市場沒有可視化的數(shù)據(jù)，這也一定程度上導致了農(nóng)貿(mào)市場想實現(xiàn)食品安全追溯很難。無據(jù)可查，也無據(jù)可依，更無據(jù)可究。