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近年來,鄭州市針對農貿市場治理涉及面廣、基礎設施差、歷史欠賬多、管理短板大等現狀,以全國文明城市創建為契機,在業態多樣化、運營科技化、環境特色化、服務智慧化、布局科學化“五化”建設上不斷創新,探索走出了農貿市場獨特發展的“鄭州路子”,研究制定了農貿市場規范化建設和常態化管理的“鄭州標準”。
一、市場業態多樣化
緊扣市民所想、緊貼市場所需,圍繞城市未來發展,提出“一場多能”的農貿市場規劃設計理念,在市場建設或改造提升時充分考慮周邊市民的實際生活需求,相應地配套建設公益、微營利性質的設施或者場所。新建標準化農貿市場內有中央空調、電梯、休息區、公益書吧、餐館、WiFi全覆蓋,還有寵物暫存區、兒童游樂區以及茶座和戲臺等設施,不斷滿足普通百姓對品質化生活的需求。同時,積極打造“15分鐘便民生活圈”,推動便民服務入駐市場,縫補衣物、修鞋換底、家電維修、自行車修理、醫藥箱、公平秤、免費飲水機、免費手機充電等便民設施,成了每一個農貿市場的標配,讓“民生”底蘊滲透至市民生活和城市發展的細枝末節,讓人們在市場購物的同時,回味過去,獲得幸福感。
二、市場運營科技化
在農貿市場內,消費者掃描購物小票二維碼,就可顯示所購買商品的名稱、重量、單價、金額以及商戶的誠信星級、所采購商品的農殘檢測情況、進貨渠道和當日銷量等數據信息。鄭州市為每一個農貿市場配備了智能電子公平秤,提供準確稱量計算,打印追溯憑證,擁有支付寶或微信等電子支付結算及銷售、利潤數據分析管理等智能化服務。同時,鼓勵和引導農貿市場推出電商平臺,推出線上下單、線下配送等便捷化服務。
三、市場環境特色化
突出文化元素的個性化定制,打造購物空間“體驗感”,不但提升了市民購物體驗,還得到了年輕消費者的認可。以紅色教育主題,建設黨建主題市場,通過設置黨建文化長廊,展示黨建重大活動和鄭州歷史的滄桑巨變,讓市民在購物的同時,潛移默化地接受教育,進一步激發廣大市民群眾愛黨愛國愛家鄉的熱情。以河南豫劇等非物質文化遺產為主題,建設傳統文化主題市場,利用市場空間布局,設置書場、戲臺和茶座,邀請《梨園春》明星擂主、戲迷愛好者、戲曲學院學生前來表演,為廣大戲曲愛好者提供了一個交流的平臺。同時,舉辦非物質文化遺產主題展,邀請非物質文化傳承人現場展示傳統技藝,展現了中國非物質文化遺產的獨特魅力,也給市民群眾帶來了更多童年的回憶。
四、市場服務智慧化
為實現農副產品流通全鏈條、可視化管理,鄭州市利用現代科技信息手段,運用“互聯網+追溯”技術,大力發展農貿市場及產業鏈信息化,打通商品流通的上下游,建立完善的農副產品追溯體系,廣大消費者通過手機掃描二維碼就可以輕松查到經營者的證照資質、產品信息、供貨商資質、產品質量檢測、進銷貨渠道等關鍵信息,讓農貿市場的食品安全保障監管形成一個“環環相扣、層層追蹤”的有機整體。不僅源頭可控、去向可查、問題可溯、責任可追,而且大大提高了食品安全監管的工作效率,讓安全保障更有效。
2020年,為助推經濟社會恢復正常秩序,強化市場消費帶動,鄭州市推出了便民小程序“鄭州市場智圖”,智圖涵蓋鄭州市主城區及各縣市農貿市場、專業市場和批發類等市場,點擊即可查看各市場的圖文簡介、經營業態、位置導航等詳細信息,還可以通過市場、區位等類目分類查詢,為方便市民群眾出行購物提供參考。
五、市場布局科學化
鄭州市在城市建設規劃中堅持把農貿市場放到重要位置,并將農貿市場納入城市公共管理與公共服務用地規劃管理范疇,根據城區發展規劃和人口居住現狀分布,結合“三級三類”便民服務中心建設,統籌編制《鄭州市農貿市場布局規劃》,并納入城市土地利用總體規劃、城市總體規劃,堅持農貿市場與城市改造同步規劃、同步配套建設、同步驗收。
面對老舊市場設施簡陋、設計不合理、功能不健全的問題,在廣泛調研和征求意見基礎上,鄭州市出臺《鄭州市農貿市場設置與管理規范》,對市場建筑裝修、設施設備、布局規劃、商品衛生質量、現場食品加工、品牌食品經營、市場管理、誠信經營、功能提升等都制定了詳細的標準。城區現有農貿市場未達標的須對標限期進行提升改造,新建市場則必須依據規范進行布局和建設。
科學化布局、高標準建設、精細化管理,使星羅棋布的農貿市場實現蝶變騰飛,在鄭州建設國家中心城市的大潮中熠熠生輝,逐步成為城市高質量發展中的一張亮麗名片,閃耀中原。(河南省鄭州市文明辦)