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近年來,鄭州市針對農(nóng)貿(mào)市場治理涉及面廣、基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多、管理短板大等現(xiàn)狀,以全國文明城市創(chuàng)建為契機,在業(yè)態(tài)多樣化、運營科技化、環(huán)境特色化、服務(wù)智慧化、布局科學(xué)化“五化”建設(shè)上不斷創(chuàng)新,探索走出了農(nóng)貿(mào)市場獨特發(fā)展的“鄭州路子”,研究制定了農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)和常態(tài)化管理的“鄭州標(biāo)準(zhǔn)”。
一、市場業(yè)態(tài)多樣化
緊扣市民所想、緊貼市場所需,圍繞城市未來發(fā)展,提出“一場多能”的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計理念,在市場建設(shè)或改造提升時充分考慮周邊市民的實際生活需求,相應(yīng)地配套建設(shè)公益、微營利性質(zhì)的設(shè)施或者場所。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有中央空調(diào)、電梯、休息區(qū)、公益書吧、餐館、WiFi全覆蓋,還有寵物暫存區(qū)、兒童游樂區(qū)以及茶座和戲臺等設(shè)施,不斷滿足普通百姓對品質(zhì)化生活的需求。同時,積極打造“15分鐘便民生活圈”,推動便民服務(wù)入駐市場,縫補衣物、修鞋換底、家電維修、自行車修理、醫(yī)藥箱、公平秤、免費飲水機、免費手機充電等便民設(shè)施,成了每一個農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)配,讓“民生”底蘊滲透至市民生活和城市發(fā)展的細(xì)枝末節(jié),讓人們在市場購物的同時,回味過去,獲得幸福感。
二、市場運營科技化
在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi),消費者掃描購物小票二維碼,就可顯示所購買商品的名稱、重量、單價、金額以及商戶的誠信星級、所采購商品的農(nóng)殘檢測情況、進(jìn)貨渠道和當(dāng)日銷量等數(shù)據(jù)信息。鄭州市為每一個農(nóng)貿(mào)市場配備了智能電子公平秤,提供準(zhǔn)確稱量計算,打印追溯憑證,擁有支付寶或微信等電子支付結(jié)算及銷售、利潤數(shù)據(jù)分析管理等智能化服務(wù)。同時,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場推出電商平臺,推出線上下單、線下配送等便捷化服務(wù)。
三、市場環(huán)境特色化
突出文化元素的個性化定制,打造購物空間“體驗感”,不但提升了市民購物體驗,還得到了年輕消費者的認(rèn)可。以紅色教育主題,建設(shè)黨建主題市場,通過設(shè)置黨建文化長廊,展示黨建重大活動和鄭州歷史的滄桑巨變,讓市民在購物的同時,潛移默化地接受教育,進(jìn)一步激發(fā)廣大市民群眾愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的熱情。以河南豫劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題,建設(shè)傳統(tǒng)文化主題市場,利用市場空間布局,設(shè)置書場、戲臺和茶座,邀請《梨園春》明星擂主、戲迷愛好者、戲曲學(xué)院學(xué)生前來表演,為廣大戲曲愛好者提供了一個交流的平臺。同時,舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題展,邀請非物質(zhì)文化傳承人現(xiàn)場展示傳統(tǒng)技藝,展現(xiàn)了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨特魅力,也給市民群眾帶來了更多童年的回憶。
四、市場服務(wù)智慧化
為實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品流通全鏈條、可視化管理,鄭州市利用現(xiàn)代科技信息手段,運用“互聯(lián)網(wǎng)+追溯”技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場及產(chǎn)業(yè)鏈信息化,打通商品流通的上下游,建立完善的農(nóng)副產(chǎn)品追溯體系,廣大消費者通過手機掃描二維碼就可以輕松查到經(jīng)營者的證照資質(zhì)、產(chǎn)品信息、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、進(jìn)銷貨渠道等關(guān)鍵信息,讓農(nóng)貿(mào)市場的食品安全保障監(jiān)管形成一個“環(huán)環(huán)相扣、層層追蹤”的有機整體。不僅源頭可控、去向可查、問題可溯、責(zé)任可追,而且大大提高了食品安全監(jiān)管的工作效率,讓安全保障更有效。
2020年,為助推經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常秩序,強化市場消費帶動,鄭州市推出了便民小程序“鄭州市場智圖”,智圖涵蓋鄭州市主城區(qū)及各縣市農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場和批發(fā)類等市場,點擊即可查看各市場的圖文簡介、經(jīng)營業(yè)態(tài)、位置導(dǎo)航等詳細(xì)信息,還可以通過市場、區(qū)位等類目分類查詢,為方便市民群眾出行購物提供參考。
五、市場布局科學(xué)化
鄭州市在城市建設(shè)規(guī)劃中堅持把農(nóng)貿(mào)市場放到重要位置,并將農(nóng)貿(mào)市場納入城市公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃管理范疇,根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和人口居住現(xiàn)狀分布,結(jié)合“三級三類”便民服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌編制《鄭州市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》,并納入城市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,堅持農(nóng)貿(mào)市場與城市改造同步規(guī)劃、同步配套建設(shè)、同步驗收。
面對老舊市場設(shè)施簡陋、設(shè)計不合理、功能不健全的問題,在廣泛調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上,鄭州市出臺《鄭州市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理規(guī)范》,對市場建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、布局規(guī)劃、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經(jīng)營、市場管理、誠信經(jīng)營、功能提升等都制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場未達(dá)標(biāo)的須對標(biāo)限期進(jìn)行提升改造,新建市場則必須依據(jù)規(guī)范進(jìn)行布局和建設(shè)。
科學(xué)化布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理,使星羅棋布的農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)蝶變騰飛,在鄭州建設(shè)國家中心城市的大潮中熠熠生輝,逐步成為城市高質(zhì)量發(fā)展中的一張亮麗名片,閃耀中原。(河南省鄭州市文明辦)
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