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大連市結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,在東北地區(qū)率先打造智慧菜市場,探索全新監(jiān)管模式,破解食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題。
食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)是食品安全監(jiān)管的重點、和難點。作為食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要場所,農(nóng)貿(mào)市場具有數(shù)量多、流通量大、銷售品種繁雜的特點,食品安全隱患較多,是食品安全監(jiān)管相對薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,大連市共有大大小小200多個農(nóng)貿(mào)市場,每天都有大量的蔬菜、水果、畜禽等食用農(nóng)產(chǎn)品從四面八方涌來,多數(shù)通過農(nóng)貿(mào)市場“中轉(zhuǎn)”抵達(dá)市民餐桌。
為抓好農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,2016年,大連市積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管模式,利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化等技術(shù)手段,構(gòu)建并完善全鏈條的檢測、溯源等監(jiān)管體系,提升市場食品安全水平。市、區(qū)兩級食品藥品監(jiān)管部門選擇基礎(chǔ)條件好、管理相對規(guī)范的沙河口區(qū)中山公園農(nóng)貿(mào)市場作為首個試點市場,引入“食安菜媽”項目,建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧菜市場”體系,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念指導(dǎo)下幫助菜市場升級,建設(shè)食品檢測站、智能電子秤、網(wǎng)上菜場系統(tǒng)、市場管理系統(tǒng)等模塊,并通過“中檢達(dá)元”食品安全快速檢測技術(shù),保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
沙河口區(qū)中山公園農(nóng)貿(mào)市場建立了食品安全檢測站,利用先進(jìn)的檢測設(shè)備每天進(jìn)行抽檢,并把檢測結(jié)果傳輸?shù)絃ED顯示屏上,接受社會監(jiān)督。市場檢測站的數(shù)據(jù)通過終端及時傳輸給監(jiān)管部門,實現(xiàn)食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)化管理。檢測站室定期免費向市民開放,市民也可以透過透明的玻璃窗直接觀看食用農(nóng)產(chǎn)品檢測過程。
這個智慧農(nóng)貿(mào)市場還為商戶免費統(tǒng)一配置智能電子秤,支持手機(jī)支付寶、微信掃碼、銀聯(lián)卡閃付等多種智能支付手段,減少殘鈔假鈔流通;還可打印出可溯源的銷售憑證,消費者可通過掃描二維碼了解所購食用農(nóng)產(chǎn)品的采購來源、檢測結(jié)果等信息;一旦出現(xiàn)缺斤少兩情況,智能秤將自動報警,從而督促商戶誠信經(jīng)營。依靠第三方的技術(shù)和信息化系統(tǒng),監(jiān)管部門還可及時掌握農(nóng)貿(mào)市場每天檢測數(shù)據(jù)、商戶資料和監(jiān)控現(xiàn)場的真實情況。
同時,這個市場實施食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險分級監(jiān)管制度,通過制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn),把食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者農(nóng)貿(mào)市場量化分級成A(低風(fēng)險)、B(較低風(fēng)險)、C(較高風(fēng)險)、D(高風(fēng)險)四個等級,針對不同風(fēng)險等級實施相應(yīng)監(jiān)管,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公示。通過實行公開透明的風(fēng)險分級監(jiān)管,督促食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者強(qiáng)化主體責(zé)任意識,自覺加強(qiáng)食品安全管理。
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